Гражданский кодекс часть 1

Приморский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с заявлением к ООО «Лодия», указывая, что в рамках осуществления надзорной деятельности в деятельности ООО «Лодия» выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации принадлежащего ответчику морского судна т/х «Смольнинский»:

- не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский»;

- не разработан план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства т/х «Смольнинский».

- транспортное средство т/х «Смольнинский» не оснащено в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности.

С учётом выявленных в деятельности ООО «Лодия» нарушений просит суд возложить на ответчика следующие обязанности:

- в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», в соответствии с «Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации № 172 от 26.02.2015 г., с получением свидетельств об аттестации;

- в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства т/х «Смольнинский» с учётом «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе с учётом требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 678 от 16.07.2016 г., и направить план обеспечения транспортной безопасности на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта;

- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить транспортное средство т/х «Смольнинский» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, в порядке, предусмотренном «Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 969 от 26.09.2016 г., с получением сертификатов соответствия.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что считает возможным установить шестимесячный срок для исполнения ответчиком обязанности провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский».

Представитель ООО «Лодия» в судебном заседании полностью признал исковые требования о возложении обязанности разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства т/х «Смольнинский»; и о возложении обязанности оснастить транспортное средство т/х «Смольнинский» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, признание иска в указанной части принято судом.

Исковые требования о возложении обязанности провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», признал частично, не оспаривая наличие у ООО «Лодия» обязанности по проведению указанных прокурором мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о транспортной безопасности в указанной части, пояснил, что заявленный прокурором срок исполнения названной обязанности является недостаточным по объективным причинам, связанным с характером деятельности, осуществляемой ООО «Лодия» при эксплуатации т/х «Смольнинский», в указанной части полагает достаточным срок в шесть месяцев.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд с учётом признания иска в части ответчиком и принятия признания иска в части судом, полагает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении обязанности разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства т/х «Смольнинский»; и о возложении обязанности оснастить транспортное средство т/х «Смольнинский» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, при этом названные исковые требования подлежат удовлетворению с установлением указанного прокурором срока исполнения обязанности, соответственно, в четыре и в шесть месяцев.

Обсуждая исковые требования о возложении на ООО «Лодия» обязанности провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Наличие у ООО «Лодия» права собственности на морское судно т/х «Смольнинский» подтверждается материалами дела, не оспаривается представителем ответчика и не вызывает сомнения у суда.

Пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлено, что обеспечение транспортной безопасности – это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства; в соответствии с п. 10 ст. 1 указанного Федерального закона под транспортной безопасностью понимается состояние защищённости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от незаконного вмешательства; согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона обеспечение транспортной безопасности транспортных средств возлагается на субъекта транспортной инфраструктуры.

Поскольку в соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ к субъектам транспортной инфраструктуры отнесены, в том числе, юридические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, ООО «Лодия» является субъектом транспортной инфраструктуры, и на него распространяются требования законодательства о транспортной безопасности.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 6 требований «Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 172 от 26.02.2015 г., ООО «Лодия» не обеспечило аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», указанное обстоятельство не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика.

При указанных обстоятельствах исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, при этом в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого названная обязанность должна быть исполнена ответчиком, и полагает достаточным срок в шесть месяцев, обусловленный спецификой деятельности ответчика, связанной с эксплуатацией морского судна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ООО «Лодия»:

- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», а так же лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на т/х «Смольнинский», в соответствии с «Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 172 от 26.02.2015 г., с получением свидетельств об аттестации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :