Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес><адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Е.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью указав, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, её педагогический стаж составлял более 25 лет.

Считая, что она имеет право на получение досрочной пенсии по старости, как педагогический работник, Р.Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии, однако в этом ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа, поскольку в стаж педагогической деятельности не были засчитаны периоды её работы: в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.); на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 25 дн.).

Не соглашаясь с решением об отказе в установлении ей льготной пенсии, Р.Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением о включении в её педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы нахождения: в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.); на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 25 дн.) и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Р.Е.В. поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусматривает право на досрочное назначение пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Поскольку у нее имеется требуемый педагогический стаж, считает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Полагала, что ответчик необоснованно отказался включить в ее льготный стаж периоды работы нахождения: в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.); на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 25 дн.). Поскольку с учетом включения в ее специальный стаж вышеуказанных периодов работы ее льготный педагогический стаж составит 25 лет, то считала, что за ней должно быть признано право на назначение пенсии по старости досрочно. Поэтому просила обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, и назначить ей пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> и Моршанском, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> – Г.Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Р.Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по следующим основаниям. Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается ранее срока установленного ст. 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Страховой стаж Р.Е.В. составляет 29 лет 05 месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Р.Е.В. составляет 24 года 08 месяцев 17 дней на ДД.ММ.ГГГГ. Не засчитаны в педагогический стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.) в учебных отпусках;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 25 дн.) на курсах повышения квалификации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель отдела образования администрации <адрес> Т.Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования Р.Е.В. и просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Р.Е.В. подлежит удовлетворению.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно п. п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу 1.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными /муниципальными/ органами.

Как следует из представленных суду справок, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.– период прохождения на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата и, производились отчисления в Пенсионный фонд в полном объеме.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду № отдела народного образования <адрес> Р.Е.В. Х. Е.В.., воспитателю детского сада №, был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.В. Х.Е.В. воспитателю детского сада №, был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду № отдела народного образования <адрес> Р.Е.В. Х.Е.В.., воспитателю детского сада №, был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду № отдела народного образования <адрес> Р.Е.В. Х.Е.В., воспитателю детского сада №, был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 29 вышеуказанного Закона, организация системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, а также проведение аттестации педагогических работников входит в компетенцию субъектов РФ в области образования.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду № Р.Е.В. была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ начальная школа-детский сад <адрес>, Р.Е.В. направлялась на курсы профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 1 п. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании достоверно установлено, что Р.Е.В. в спорные периоды работала педагогическим работником.

Суд считает, что Р.Е.В. привела доказательства, свидетельствующие о том, что в оспариваемые периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем у нее возникло право на получение досрочной пенсии по старости в связи с выслугой лет, тогда как представитель ответчика не доказал своих возражений об обратном.

Таким образом, суд считает необходимым засчитать вышеуказанные периоды работы Р.Е.В. в специальный трудовой стаж, дающий ей право на получение пенсии по льготному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.Е.В. – удовлетворить.

Включить в специальный стаж педагогической работы, дающей право Р.Е.В. на назначение пенсии по старости на основании п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ периоды её работы:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.) нахождение в учебных отпусках;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 25 дн.) нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ назначить Р.Е.В. пенсию по старости по льготным основаниям в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с момента ее обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая

Решение изготовлено в окончательной форме: 18 ноября 2013 года.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая