Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтяревой Натальи Александровны к Севостьяновой Татьяне Юрьевне, администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шурыгина Валентина Васильевна, Королева Валентина Алексеевна, Илюшов Владимир Николаевич, Ткаченко Светлана Юрьевна о признании права собственности на реконструированный жилой дом, определение порядка пользования жилым домом, прекращении долевой собственности, выделе доли жилого дома, по встречному иску Севостьяновой Татьяны Юрьевны к Дегтяревой Натальи Александровне, администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шурыгина Валентина Васильевна, Королева Валентина Алексеевна, Илюшов Владимир Николаевич, Ткаченко Светлана Юрьевна о признании права собственности на реконструированный жилой дом, определение порядка пользования жилым домом, прекращении долевой собственности, выделе доли жилого дома,

установил:

Дегтярева Н.А обратилась в суд с иском к Севостьяновой Татьяне Юрьевне, администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шурыгина Валентина Васильевна, Королева Валентина Алексеевна, Илюшов Владимир Николаевич, Ткаченко Светлана Юрьевна о признании права собственности на реконструированный жилой дом, определение порядка пользования жилым домом, прекращении долевой собственности, выделе доли жилого дома, в обоснование которого указала, что она является собственником ? доли жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора купли продажи. Собственником другой доли указанного недвижимого имущества является ответчик Севостьянова Т.Ю. Ее доля жилого дома расположена на земельном участке площадью 482 кв.м., предоставленном ей на праве аренды, доля в праве аренды составляет 45 кв.м., сроком до 2025 года. Соарендаторами указанного земельного участка являются Королева В.А., Шурыгина В.В. С целью улучшения своих жилищных условий она на земельном участке, находящемся в ее пользовании на свои личные средства произвела реконструкцию принадлежащей ей доли жилого дома. Реконструкция, которую она произвела, заключалась в следующем: была выстроена основная пристройка (Литер Ж6) площадью 4.7 кв.м., в которую она оборудовала вход из помещения (литер Ж2). Общая площадь занимаемой ею части жилого дома составляет 32.2 кв.м. Ответчик так же произвела реконструкцию, из-за чего площадь жилого дома в целом изменилась. Между ней и Севаостьяновой Н.А. сложился порядок пользования жилым домом. Домовладение может быть разделено между собственниками, так как оно фактически состоит из двух изолированных частей, оборудовано отдельными входами, имеет разные отопительные системы, обособленное электроснабжение, счетчики, сливы. На данный момент она желает оформить реконструированный жилой дом. С заявлением о регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом я обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, однако ей было выдано уведомление о приостановлении регистрации вследствие самовольной реконструкции, увеличения площади жилого дома, наличия самовольных построек у сособственников, и ей было рекомендовано обратиться в суд. С заявлением о выдаче заключения относительно реконструкции и соответствия градостроительным нормам и правилам она обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов", где ей также было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит сохранить жилой дом по адресу <адрес>, в реконструированном виде; признать за ней право собственности на реконструированную долю жилого дома по адресу <адрес>, состоящий из жилой комнаты (литер Ж) площадью 18.0 кв.м., кухни (Литер Ж2) площадью 9.5 кв.м., основную пристройку (литер Ж6), общей площадью 32.2 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности; выделить ей в собственность жилой дом по адресу <адрес>, состоящий из жилой комнаты (литер Ж) площадью 18.0 кв.м., кухни (литер Ж2) площадью 9.5 кв.м., основной пристройки (литера Ж6).

Севостьянова Т.Ю. обратилась со встречным иском к Дегтяревой Натальи Александровне, администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шурыгина Валентина Васильевна, Королева Валентина Алексеевна, Илюшов Владимир Николаевич, Ткаченко Светлана Юрьевна о признании права собственности на реконструированный жилой дом, определение порядка пользования жилым домом, прекращении долевой собственности, выделе доли жилого дома, в обоснование которого указала, что она является собственником ? доли жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора купли продажи. Собственником другой доли указанного недвижимого имущества является ответчик ФИО6 Ее доля жилого дома расположена на земельном участке площадью 482 кв.м., предоставленном ей на праве аренды, доля в праве аренды составляет 45 кв.м., сроком до 2025 года. Соарендаторами указанного земельного участка являются ФИО3, ФИО2 С целью улучшения своих жилищных условий она на земельном участке, находящемся в ее пользовании на свои личные средства произвела реконструкцию принадлежащей ей доли жилого дома. Реконструкция, которую она произвела, заключалась в следующем: была увеличена пристройка (литер Ж4), которая в настоящее время является кухней (литер Ж5). <адрес> занимаемой ею части жилого дома составляет 30,8 кв.м. Ответчик так же произвела реконструкцию, из-за чего площадь жилого дома в целом изменилась. Между ней и Дегтяревой Н.А. сложился порядок пользования жилым домом. Домовладение может быть разделено между собственниками, так как оно фактически состоит из двух изолированных частей, оборудовано отдельными входами, имеет разные отопительные системы, обособленное электроснабжение, счетчики, сливы. На данный момент она желает оформить реконструированный жилой дом. С заявлением о регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом я обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, однако ей было выдано уведомление о приостановлении регистрации вследствие самовольной реконструкции, увеличения площади жилого дома, наличия самовольных построек у сособственников, и ей было рекомендовано обратиться в суд. С заявлением о выдаче заключения относительно реконструкции и соответствия градостроительным нормам и правилам она обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов", где ей также было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит сохранить жилой дом по адресу <адрес>, в реконструированном виде; признать за ней право собственности на реконструированную долю жилого дома по адресу <адрес>, состоящий из жилой комнаты (литер Ж) площадью 18.9 кв.м., кухни (Литер Ж5) площадью 11,9 кв.м., основную пристройку (литер Ж6), общей площадью 32.2 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности; выделить ей в собственность жилой дом по адресу <адрес>, состоящий из жилой комнаты (литер Ж) площадью 18.0 кв.м., кухни (литер Ж2) площадью 9.5 кв.м.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Дегтярева Н.А. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Не возражала против удовлетворения встречного иска.

Ответчик (истец по встречному иску) Севостьянова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным во встречном иске. Против удовлетворения первоначального иска не возражала.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Дегтяревой Н.А. на праве собственности принадлежит ? доли жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО10 продал, а ФИО6 (Попкова) Н.А. купила ? часть жилого одноэтажного деревянного дома с полезной площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36,3 кв.м. с двумя деревянными сараями, бетонным погребом и деревянным наружным сооружением, расположенных на земельном участке мерою в 75 кв.м. фактического пользования, что подтверждается данным договором, удостоверенным нотариусом и зарегистрированным в установленном порядке в органах технической инвентаризации (л.д.11, т.1).

Севостьянова Т.Ю. является собственником ? доли жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Полянский Ю.Ю. продал, а Севостьянова Т.Ю. купила ? часть жилого одноэтажного деревянного дома с полезной площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 36,3 кв.м. с двумя деревянными сараями, бетонным погребом и деревянным наружным сооружением, расположенных на земельном участке мерою в 75 кв.м. фактического пользования, что подтверждается данным договором, удостоверенным нотариусом и зарегистрированным в установленном порядке в органах технической инвентаризации (л.д.96-97, т.1).

Согласно договору аренды земельного участка № А-14-181Ф-1/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом <адрес> с одной стороны и ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО3 с другой стороны, арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:010237:179 по адресу: <адрес>, площадью 482 кв.м. Доля в праве аренды ФИО6- 45 кв.м., ФИО7- 45 кв.м., ФИО12- 15 кв.м., ФИО3 59 кв.м. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.20125 года, что подтверждается договором аренды (л.д.120-129, т.1), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-рз (л.д.130, т.1), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права аренды земельного участка (л.д.132-136, т.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Как следует из ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации норма, действующая именно на этот период.

Вместе с тем как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

В соответствии с положениями п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Как устанавливается п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года предусматривается, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

В соответствии с частью 2 указанной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В ходе рассмотрения дела была назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью "Приоритет- оценка " № 08/19-14 от 20.08.2019 года реконструкция жилого <адрес> (литер Ж, Ж2,Ж5, Ж6,ж3) имела место. В рамках реконструкции выполнено возведение основной пристройки (литер Ж6) площадью 4,7 кв.м., основной пристройки (литер Ж5) общей площадью 11,9 кв.м. <адрес> жилого дома составляет 64,5 кв.м.. Жилой дом общей площадью 64,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и другим техническим регламентам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не нарушает права и законные интересы пользователей смежных участков и объектов недвижимости. Жилой дом общей площадью 64,5 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010237:179 и располагается полностью в границах указанного земельного участка (л.д.210-252, т.1).

Не доверять указанному экспертному заключению у суда оснований не имеется, поскольку оно выполнено в рамках настоящего гражданского дела, на основании определения суда, лицами, обладающими необходимыми специальными познаниями, и предупрежденными об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, ложность заключения не установлена. Экспертное исследование является полным и объективным, выводы экспертов мотивированы и обоснованы.

Суд не может согласиться с вышеуказанным экспертным заключением в части отсутствия документов на холодную пристройку (литер ж3), поскольку согласно материалам инвентарного дела наличие холодной пристройки (ж3) подтверждено документами.

Вышеуказанный жилой дом находится в зоне ОД-2 «Зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания". Согласно таблице 5.1 Правил отсутствует разрешенный вид использования участка "индивидуальные жилые дома".

На основании п.1.6,1.7 Положения об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.05.2010 года № 51-606, земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, занятые объектами недвижимости, существовавшими ранее на законных основаниях, используются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" без права увеличения площади и строительных объемов.

Вместе с тем, градостроительные и строительные нормы и правила должны применяться в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как следует из материалов инвентарного дела, жилая пристройка площадью 10,2 кв.м., а также пристройка площадью 6,5 кв.м. были построены до 2010 года сведения инвентарного дела за 1951 год), то есть до принятия Саратовской городской Думой Положения об использовании земельных участков, что также подтверждается показаниями свидетеля Горыниной И.Ю.

Таким образом, применение правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», п.1.6 Решения Саратовской городской Думы от 27.05.2010 года для исследуемого объекта – жилого дома истца не является корректным, поскольку реконструкция домовладения закончилась до принятия вышеуказанного решения в 2010 году.

При этом, смежные землепользователи представили заявления о том, что они не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном виде.

Таким образом, права иных лиц, не нарушены.

В связи с чем, суд полагает возможным сохранить жилой дом (литер Ж, Ж2,Ж5, Ж6,ж3) по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 64,5 кв.м.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией (п. 4).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6, 7, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.

Затраты на проведение указанных работ должны распределяться судом между сторонами с учетом принадлежащих им долей, поскольку согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник общей долевой собственности обязан нести расходы по содержанию имущества соразмерно со своей долей.

В соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройки", Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Согласно ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного, комитета СССР от 16.05.1989 №78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

Из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2013 года №Д23и-5649 «Об отнесении объектов недвижимости к жилому или многоквартирному дому, размещении домов блокированной застройки на одном земельном участке» следует, что п.15 ч.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) предусмотрены следующие назначения зданий: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом.

Сведения о назначении здания согласно ст.22 Закона о кадастре вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана такого здания, подготовленного в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 №403 (далее - Требования) или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию при условии, если такое разрешение выдано после дня вступления в силу Закона о кадастре.

Согласно п.42 Требований сведения о назначении здания вносятся в соответствующую строку графы «3» таблицы «Характеристики здания» технического плана из документов, на основании которых осуществляется подготовка такого технического плана.

Таким образом, назначение здания, в том числе жилой дом или многоквартирный дом, вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, содержащимися в техническом плане.

Вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования.

Вместе с тем, исходя из комплексного анализа положений ст.16 ЖК РФ, ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки, при этом индивидуальный дом или блок в блокированном доме состоят из комнат и вспомогательных помещений, а многоквартирные дома состоят из квартир, которые могут быть сгруппированы в одну или несколько блок-секций.

Таким образом, конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

В действующем законодательстве отсутствуют ограничения в отношении количества зданий, в том числе жилых домов, и сооружений, расположенных на одном земельном участке.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства.

Вместе с тем, при формировании земельных участков необходимо принимать во внимание положения ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Как следует из исковых заявлений Дегтяревой Н.А. и Севостьяновой Т.Ю. они просят определить порядок пользования жилым домом, произвести раздел домовладения с выделением в собственность доли в праве собственности.

Из исковых заявлений следует и подтверждается материалами дела, что Севостьянова Т.Ю. владеет и пользуется помещениями общей площадью 30,8 кв.м., в том числе: помещением кухни (литер Ж5) площадью 11,9 кв.м., жилой комнатой площадью 18,9 кв.м. (литер Ж); Дегтярева Н.А. владеет и пользуется помещениями общей площадью 33,7 кв.м., в том числе: помещением кухни (литер Ж2) площадью 9,5 кв.м., жилой комнатой общей площадью 4,7 кв.м. (литер Ж6), жилой комнатой общей площадью 18,0 кв.м. (литер Ж), холодной пристройкой общей площадью 1,5 кв.м. (литер ж3).

Согласно заключению судебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью "Приоритет- оценка" № 08/19-14 от 20.08.2019 года реальный раздел жилого дома по адресу: <адрес>, технически возможен в соответствии со сложившимся порядком пользования домовладением без несоразмерного ущерба имуществу. При этом, ФИО7 подлежат выделению помещения общей площадью 30,8 кв.м., в том числе: помещением кухни (литер Ж5) площадью 11,9 кв.м., жилой комнатой площадью 18,9 кв.м. (литер Ж), что составляет 478/1000 доли в праве общей долевой собственности; Дегтяревой Н.А. подлежат выделению помещения общей площадью 33,7 кв.м., в том числе: помещением кухни (литер Ж2) площадью 9,5 кв.м., жилой комнатой общей площадью 4,7 кв.м. (литер Ж6), жилой комнатой общей площадью 18,0 кв.м. (литер Ж), холодной пристройкой общей площадью 1,5 кв.м. (литер ж3), что составляет 522/1000 долей в праве общей долевой собственности.

Вместе с тем, при данном варианте раздела требуется проведение работ по переоборудованию помещений жилого дома: собственнику Севостьяновой Т.Ю. необходимо выполнить отдельный ввод водоснабжения и установить счетчик (фактический ввод системы водоснабжения остается в пользовании Дегтяревой Н.А.); собственнику Дегтяревой Н.А. необходимо выполнить отдельное подключение к системе водоотведения (отдельное подключение, отдельную выгребную яму на дворовой территории), фактически выгребная яма остается в пользовании Севостьяновой Т.Ю. Осуществление дополнительного (отдельного) подключения к системам водоснабжения, водоотведения выполняется на основании полученных технических условий (выдаются организациями, осуществляющими обслуживание вышеуказанных коммуникаций), разработанного проектного решения, согласованного в установленном порядке, работы должны осуществляться представителями организаций, осуществляющих работы данного вида.

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности раздела домовладения по сложившемуся порядку пользования данным домом, поскольку необходимо провести работы, требующие проектных решений в целях раздела домовладения, а также проведения работ по оборудованию водоснабжения и водоотведения. В настоящее время данный дом не может быт разделен в силу заключения эксперта и вышеуказанных норм законодательства. В иске о разделе домовладения и прекращении общей долевой собственности следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес> (литер Ж, Ж2,Ж5, Ж6,ж3) в реконструированном виде площадью 64,5 кв.м.

Определить порядок пользования жилым домом по адресу: <адрес> (литер Ж, Ж2,Ж5, Ж6,ж3), выделив в пользование Севостьяновой Татьяне Юрьевне помещения общей площадью 30,8 кв.м., в том числе: помещение кухни (литер Ж5) площадью 11,9 кв.м., жилой комнаты площадью 18,9 кв.м. (литер Ж),; Дегтяревой Наталье Александровне помещения общей площадью 33,7 кв.м., в том числе: помещение кухни (литер Ж2) площадью 9,5 кв.м., жилой комнаты общей площадью 4,7 кв.м. (литер Ж6), жилой комнаты общей площадью 18,0 кв.м. (литер Ж), холодной пристройки общей площадью 1,5 кв.м. (литер ж3).

В остальной части иска Дегтяревой Натальи Александровны, встречного иска Севостьяновой Татьяны Юрьевны- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.