Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2782/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что с целью проверить свои пенсионные права и установить количество «северного стажа» запросила сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Выяснила, что период работы с <дата> по <дата> в ЗАО «Центр фондовых операций «Тантьема» включен в страховой стаж на общих условиях; отсутствуют сведения п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № от <дата>. Период работы в качестве продавца у ИП ФИО2 с <дата> по <дата> также не включен в страховой стаж; отсутствуют сведения п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № от <дата>. Указанные несоответствия нарушают ее пенсионные права; предприятия, в которых работала, прекратили деятельность. Просит установить, что выполняла трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с <дата> по <дата> продавцом у ИП ФИО2; с <дата> по <дата> в ЗАО «Центр фондовых операций «Тантьема» (представительство ЗАО «ЦФО «Тантьема») экономистом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит дело рассматривать в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года). При этом как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от <дата>№ «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (в действующей редакции), в судебном заседании не могут рассматриваться заявления об установлении трудового стажа (для назначения пенсий).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С <дата> в Российской Федерации действует Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается письменными объяснениями истца, не оспорено стороной ответчика, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) на имя ФИО1 за периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, не содержат основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости - п.6 ч.1 ст.32 (не указан территориальный код условий труда МКС - 1,7), что может в будущем ограничить право истца на досрочное назначение пенсии в связи с работой в специальных условиях труда (МКС), в связи с чем истец обратилась в суд с указанным иском.

В силу ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п.п.4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ <дата>№, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от <дата>№н, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена без истребования дополнительных документов.

Если в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти данные должны быть подтверждены уточняющей справкой предприятия, его правопреемником или архивными организациями.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального пенсионного страхования с <дата>.

В судебном заседании установлено, не оспорено стороной ответчика и подтверждается материалами дела, в том числе трудовым договором (контрактом) с работником, что ФИО1 с <дата> по <дата> работала у ИП ФИО2 (город Нижневартовск) продавцом продовольственных товаров.

Архивной справкой №М-05, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска <дата>, подтверждается, что постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата>№ФИО2 выдано свидетельство «предприниматель без образования юридического лица» с видом деятельности: торгово-закупочная. Постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата>№ постановление Главы администрации города Нижневартовска от <дата>№ в части регистрации ФИО2 предпринимателем без образования юридического лица признано утратившим силу. Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата>№ФИО2 выдано свидетельство «Предприниматель без образования юридического лица» № с видом деятельности: торгово-закупочная. Сведениями о прекращении деятельности ПБОЮЛ ФИО2 архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности указанного выше предпринимателя на муниципальное хранение не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией МО «Город окружного значения Нижневартовск» с <дата>; деятельность прекращена с <дата>.

Также судом установлено, не оспорено стороной ответчика и подтверждается трудовой книжкой ТК-I № от <дата>, трудовым договором № от <дата>, что ФИО1 с <дата> по <дата> работала в представительстве ЗАО «Центр Фондовых операций «Тантьема» - Нижневартовск (<адрес>) экономистом (приказы № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>, ЗАО «Центр фондовых операций «Тантьема» было зарегистрировано с <дата> в городе Москве; деятельность прекращена <дата>.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что за период работы истца с <дата> по <дата> имеются сведения о перечислении ЗАО «Центр фондовых операций Тантьема» страховых взносов (нет дополнительных отчислений за территориальные условия труда МКС – <данные изъяты>).

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, а также руководствуясь Определением Конституционного Суда РФ от <дата>№-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата>№-П», принимая во внимание, что период работы истца с <дата> по <дата> начался до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и продолжался после регистрации (при этом суд учитывает, что действующие в спорный период нормы трудового законодательства не возлагали на индивидуальных предпринимателей обязанности по внесению в трудовую книжку записи о приеме на работу работников), в настоящее время предприятия – работодатели прекратили свою деятельность, спорные периоды осуществлялись истцом на территории города Нижневартовска ХМАО-Югры (с тяжелыми климатическими условиями), при этом неуплата работодателями дополнительных страховых взносов по установленным тарифам за работу в территориальных условиях труда (МКС) не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в ее специальным стаж (как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) периодов работы, выполняемых в течение полного рабочего дня: с <дата> по <дата> продавцом у ИП ФИО2; с <дата> по <дата> в представительстве ЗАО «Центр Фондовых операций «Тантьема» - Нижневартовск экономистом, в противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить в специальный стаж (как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ФИО1, <дата> года рождения, периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня:

с <дата> по <дата> продавцом у ИП ФИО2;

с <дата> по <дата> в представительстве ЗАО «Центр Фондовых операций «Тантьема» в городе Нижневартовске – экономистом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №2-2782/2021

Секретарь с/з _________________ Ю.С. Желтовская