ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2783 от 01.10.2010 Ленинскогого районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело№2-2783/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2010г. г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.

с участием истца Кушнарева Г.Н. и его представителя Насыровой Р.Р., действующей по доверенности от Дата обезличенаг. Номер обезличен,

представителя ответчика ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости по доверенности Гамадрисламова Р.М. Номер обезличен от Дата обезличена г.

при секретаре Мутагаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнарева Г.Н. к ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, МУП УЖХ г. ... о внесении изменений в договор социального найма, в технический паспорт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кушнарев Г.Н. обратился в суд с иском к ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, МУП УЖХ г... о внесении изменений в договор социального найма, в технический паспорт жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, мотивируя тем, что при рассмотрении иска Администрации ГО г.... к Кушнаревым о выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма и встречного иска о предоставлении жилого помещения не менее 39,6 кв.м на основании договора социального найма возникла необходимость в уточнении площади жилого помещения.

Ответчиком ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, а также Администрацией ГО г. ... были представлены экспликации поэтажных планов за различные годы и технические паспорта с поэтажным планом на жилой дом Номер обезличен по ... по состоянию за различные годы с экспликацией к поэтажному плану дома.

По данным представленного технического паспорта на жилой ... по ... по состоянию на Дата обезличена года видно, что он состоял из жилого дома литер 1, пристроя площадью 20,7 кв.м., сени литер а площадью 9,4 кв.м., сени литер б площадью 10,1 кв.м., процент износа составляет 65%, каких-либо отметок, что сени литер а и литер б, а также пристрой под литером 1 являются незаконными постройками не имеются, по состоянию на Дата обезличена год видно, что жилой ... по ... состоял из двух квартир. В квартире Номер обезличен зафиксирована перегородка между жилой комнатой площадью 10 кв.м. и кухней площадью 7,8 кв.м., имеется печь размером 1,3 на 0,90 м., жилая площадь квартиры указывается 17.4 кв.м., а также зафиксированы сени и указывается служебная площадь размером 7,8 кв.м, по состоянию на Дата обезличена года указывается как общая площадь жилого ...,3 кв.м., так и жилая площадь 34,9 кв.м. Из экспликации к поэтажному дому видно, что в квартире Номер обезличен зафиксировано жилое помещение площадью 18,1 кв.м., печь размером 1,06 на 0,50 кв.м., а также кухня под литером А-2 площадью 9,4 кв.м., общая площадь квартиры Номер обезличен составляет 27,5 кв.м, по состоянию на Дата обезличена года указывается как общая площадь жилого ...,4 кв.м., так и жилая площадь 30,0 кв.м. Из экспликации к поэтажному дому видно, что в квартире Номер обезличен зафиксировано жилое помещение площадью 18,6 кв.м., отсутствие печи, а также кухня под литером А-2 площадью 9,4 кв.м. год постройки 1988 год, наличие АГВ, веранда под литером а 1 площадью 10,1 кв.м. общая площадь квартиры Номер обезличен составляет 28,0 кв.м. Поставлены два штампа на возведение построек под литером А-2 разрешение не предъявлено, а также разрешение на перепланировку не предъявлено, по состоянию на Дата обезличена года на ... жилого ... по ... зафиксирована перегородка между жилой комнатой площадью 14 кв.м. и 4,6 кв.м., отсутствие печи, а также кухня под литером А-2 площадью 9,4 кв.м., наличие АГВ, общая площадь квартиры Номер обезличен составляет 28,0 кв.м. Поставлены два штампа на возведение построек под литером А-2 разрешение не предъявлено, а также разрешение на перепланировку не предъявлено.

Из всех этих документов видно, что строение под литером А-2 (кухня в настоящее время) существовало давно, ранее в документах указывалось под другими литерами, назывался пристрой с теми же параметрами, размерами, указанное строение было зафиксировано при ранее проведенных инвентаризациях по состоянию на 1958 год, 1988 год, 1990 годы.

Также из документов видно, что имеются строения под литером al площадью 11,5 кв.м., в техническом паспорте по состоянию на Дата обезличена года, на Дата обезличена года указано как веранда, ранее указывалось как сени.

Не смотря, на существующие нормативные документы Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов (утвержд. Приказом ЦСУ СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен), Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции Приказа Госстроя РФ от Дата обезличена года Номер обезличен) в общую площадь квартиры не были включены сени (веранда) под литером а 1 площадью 11,5 кв.м..

Также являются несостоятельными появление двух штампов на технических паспортах при последних инвентаризациях «на возведение построек под литером А-2 разрешение не предъявлено, а также разрешение на перепланировку не предъявлено».

Микрорайон «Нижегородка» ... с 1991 года по 2007 годы подвергался затоплению, затапливался при уровне 660 см., что составляет 88,01 мБС. После признания жилого дома Номер обезличен по ... непригодным для постоянного проживания органы местного самоуправления, органы жилищно-коммунального хозяйства содержанием, ремонтом, обслуживанием и ремонтом печей не занимались, какой-либо помощи в этом не оказывали вообще семье Кушнаревых, несмотря на то, что жилой дом подвергался затоплению практически ежегодно, причем уровень затопления был постоянно высок, бремя содержания легло на их плечи.

Возникала необходимость в ремонте печи, полов, в связи, с чем частенько приходилось демонтировать перегородку, между жилой комнатой площадью 10 кв.м. и кухней площадь. 7,8 кв.м., а также приходилось разбирать печь и вновь ее перекладывать. После затоплений 2000 г., 2001 года, когда уровень затопления составлял 942 см., печь пришла в негодное состояние, ремонту не подлежала, в связи с чем возникла необходимость в смене системы отопления, и поставить АОГВ, печь была снесена. Снос печи к понятию перепланировки жилого помещения не относится, перегородка всегда существовала, поэтому ответчиком ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости не законно поставлены оба штампа, что приводит к тому, что другой ответчик МУП УЖХ ГО г. ... отказывается вносить какие-либо изменения в договоре социального найма, в части п.1 договора, в котором описывается какое жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат(ы) в квартире (доме), общей площадью, в том числе и жилой передается Нанимателю и членам его семьи.

В связи с этим истец просит обязать ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости привести технический паспорт на жилой дом Номер обезличен по ... в г. ... в соответствии с существующими нормативными документами внести изменения в общую площадь квартиры Номер обезличен, ... по ... в г. ... с учетом строений литера А2 и а 1, с погашением штампов на возведение построек под литером А2 разрешение не предъявлено, разрешение на перепланировку не предъявлено и обязать МУП УЖХ городского округа г. ... внести изменения в договор социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между МУП УЖХ ГО г. ФИО0 с Кушнаревым Г. Н. в части указания
жилого помещения состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 39,4
кв.м., в том числе жилой 18.6 кв.м., по адресу: г. ..., ..., ...,
кв.1.

В судебном заседании истец Кушнарев Г.Н. и его представитель Насырова Р.Р. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости по доверенности Гамадрисламов Р.М. с иском не согласился, просил суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика МУП УЖХ г. ... третьего лица Администрации ГО г...., надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица Кушнарева Е.А., Кушнарев Н.В. исковое заявление поддержали.

Третье лицо Кушнарева Л.П. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие и с отзывом, из содержания которого следует то, что она исковые требования поддерживает.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, третьих лиц, специалиста, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к
следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст.61ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу Кушнареву Г.Н. как нанимателю и членам его семьи Кушнаревой Е.А., Кушнареву Н.В. Кушнаревой В.Г., Кушнареву В.Г. Кушнаревой Л.П. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире общей площадью 17,4 кв.м, в т.ч. жилой площадью 17,4 кв.м по адресу: г...., ... л.д.13).

По данным представленного технического паспорта на жилой дом Номер обезличен по ... по состоянию на Дата обезличена г. показаний специалиста инженера Черешневой Н.А. следует то, что бревенчатый двухквартирный дом, квартира Номер обезличен состоит из одной жилой комнаты площадью 10,0 кв.м, кухни 7,8 кв.м, разделенной перегородкой, квартира имеет три окна, имеются сени тесовые литер а с наружными размерами 4,60 на 2 м на деревянных стульях вместо фундамента л.д.60, 123-124).

По состоянию на Дата обезличена года, перегородка между жилой комнатой и кухней убрана, жилая площадь стала 17,4 кв.м, сени такие же л.д.116-122).

По состоянию на Дата обезличена года изменений нет л.д.103-115).

По состоянию на Дата обезличена года сени снесены, на их месте построен шлакобетонный пристрой с увеличением наружных размеров до 5,28 на 2.70 м, кухня размером 9,4 кв.м, одно из окон заделано, изменились размеры печи, за счет этого изменилась площадь комнаты 18, 1 кв.м, вся квартира(жилая комната+ кухня) стала 27,5 кв.м. На возведение пристроя разрешения не представлен л.д.93-108).

По состоянию на Дата обезличена года появляется новая веранда литер а1, в кухне установлен АГВ, снесена печь, общая площадь жилой комнаты 18,6 кв. м, кухня не изменилась, площадь квартиры 28 кв.м, на возведение построек под литером А-2 разрешение не предъявлено, а также разрешение на перепланировку не предъявлено. Снятие отопительного оборудования является переустройством, заделка окна является перепланировкой л.д.65-76).

По состоянию на Дата обезличена года квартира стала двухкомнатной, появилась перегородка между жилой комнатой площадью 14 кв.м. и 4,6 кв.м., отсутствие печи, а также кухня под литером А-2 площадью 9,4 кв.м., наличие АГВ. Поставлены два штампа на возведение построек под литером А-2 разрешение не предъявлено, а также разрешение на перепланировку не предъявлено.

Доводы истца и его представителя о том, что строение под литером А-2 (кухня в настоящее время) существовало давно, ранее в документах указывалось под другими литерами, назывался пристрой с теми же параметрами, размерами, указанное строение было зафиксировано при ранее проведенных инвентаризациях по состоянию на 1958 год, 1988 год, 1990 годы, что имеются строения под литером al площадью 11,5 кв.м., в техническом паспорте по состоянию на Дата обезличена года, на Дата обезличена года указано как веранда, ранее указывалось как сени суд считает несостоятельными, т.к. установлено наличие возведения пристроя А2, в котором шлакобетонные стены, увеличились размеры наружные стены стали 5,28 на 2,70, а было на этом месте сени тесовые размерами 4,60 на 2 м, заделка окна, что является перепланировкой, снесена печь, что является переоборудованием. Доказательств получения разрешений на перепланировку и переоборудование, отвода земельного участка, на котором возведен пристрой, для этих целей истцом не предоставлено (акт ввода в эксплуатацию и т.д.).

По мнению суда возведенная истцами постройка (пристрой А2) является самовольной постройкой.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Действующим законодательством не предусмотрено признание права пользования самовольной постройкой, в п.З ст.222 ГК РФ говорится о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, возведенная постройка не является жилым помещением муниципального жилищного фонда и согласно п.1 ст.62 ЖК РФ не может быть предметом договора социального найма.

Доводы истца и его представителя о том, что Инструкцией по составлению технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов (утвержд. Приказом ЦСУ СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен), Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции Приказа Госстроя РФ от Дата обезличена года Номер обезличен) в общую площадь квартиры должны быть включены сени (веранда) под литером а 1 площадью 11,5 кв.м. суд считает не состоятельными, т.к. в соответствии со ст.15 ч.5 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В обоснование своих доводов истец и его представитель приводят то обстоятельство, что в июле 2010 г. им для оплаты пришла счет квитанция на оплату коммунальных услуг, где общая площадь указана 18,1 кв.м. Однако, никаких решений компетентных органов о предоставлении жилого помещения площадью 18,1 кв.м. или об изменении договора социального найма на вышеуказанную квартиру ни истцом ни МУП УЖХ г... не представлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кушнарева Г.Н. к ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, МУП УЖХ г. ... об обязании привести технический паспорт на жилой дом Номер обезличен по ... в г. ... в соответствие с существующими нормативными документами внести изменения в общую площадь квартиры Номер обезличен, ... по ... в г. ... с учетом строений литера А2 и а 1, с погашением штампов «на возведение построек под литером А2 разрешение не предъявлено», «разрешение на перепланировку не предъявлено» и обязании внести изменения в договор социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между МУП УЖХ ГО г. ... и Кушнаревым Г.Н. в части указания жилого помещения состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой 18.6 кв.м., по адресу: г. ..., ..., ..., ... отказать за не обоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение не вступило в законную силу на 08.10.2010г.