гр. дело № 2-2783/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» октября 2016 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Майнер А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме 300 000 руб. Иск мотивирован тем, что в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy г. он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в отряде хозобеспечения, где нарушались его права, а именно: не соблюдалась санитарная норма площади; отсутствовали условия приватности при использовании туалета; количество сантехнического оборудования было недостаточным. От всего перечисленного он испытывал дискомфорт и унижение, что дает ему право требовать взыскания компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее ФСИН России).
Истец ФИО1 в суд не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области ФИО2 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, направила в суд письменные возражения, исковые требования не признала. Полагает, что на Министерство финансов РФ не возложена ответственность по обеспечению условий содержания осужденных в учреждениях, исполняющих наказание, в связи с чем, Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, согласно которому функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении органов уголовно-исполнительной системы осуществляет ФСИН России. ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказание и следственных изоляторах. Оснований для компенсации морального вреда не имеется, поскольку не доказана противоправность поведения причинителя вреда и причинная связь между неправомерными действиями ответчика и наступившим вредом.
Представитель соответчика ФСИН России, третьих лиц: УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что в период содержания ФИО1 в общежитии хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области санитарная норма и условия приватности были соблюдены.
Выслушав доводы представителя ФСИН России, УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30.08.1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Положениями ст. 1069 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, в иных случаях, предусмотренных законом.
Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области.
В обоснование иска о возмещении морального вреда, истец ссылается на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в связи с переполненностью камер, отсутствием условий приватности при использовании туалета и постельного белья.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию, и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размер вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу при доказанности факта причинения вреда и причинной связи между наступившим вредом и действиями (бездействием) ответчика.
Из объяснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области следует, что в период с dd/mm/yy по dd/mm/yyФИО1 содержался в общежитии хозяйственного обеспечения. В указанный период в отряде хозяйственного обеспечения содержалось до 15 человек, что подтверждается данными из приказов о приеме и увольнении осужденных из отряда хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО – УФСИН России по Костромской области. В соответствии с техническим паспортом здания жилая площадь помещения общежития хозяйственного обеспечения составляет 61,5 кв.м., санитарная норма была соблюдена. Туалет общежития отряда хозяйственного обеспечения представляет собой отдельное обеспечение, оборудованное дверью с запирающимся устройством (шпингалетом), обеспечивающими приватность при использовании, также имеется 2 умывальника.
Изложенные представителем ответчика обстоятельства подтверждаются техническим паспортом общежития хозяйственного обеспечения, составленным специалистами ГП «Костромаоблтехинвентаризация» в 2006 г., оснований не доверять которому у суда не имеется
Поскольку истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду каких-либо доказательств в подтверждение указанных им обстоятельств, оснований для возмещения морального вреда не имеется. Содержание под стражей осужденных лиц не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда.
На основании изложенного, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказания России компенсации морального вреда, ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.
Мотивированное решение изготовлено: dd/mm/yy.
Судья Юдина О.И.