Гражданский кодекс часть 1

Сормовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО1, с участием старшего помощника прокурора ФИО2, истца ФИО6, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО6, к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания <адрес> 13» о признании недействительным пункт договора, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,

установил:

в Сормовский районный суд обратился прокурор <адрес> в интересах ФИО6, с исковым заявлением (с уточнениями, принятыми судом) к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания <адрес> 13» в котором просит признать недействительным п.4.4. договора управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 13» и собственниками помещений в доме №32 по <адрес>; признать незаконными действия ответчика по индексации тарифа на содержание и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ на 11,4% и с ДД.ММ.ГГГГ на 7,8%, обязать ответчика осуществить ФИО6 перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с размером платы, установленным протоколом №6/13 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,36 рублей с квадратного метра площади жилого помещения исключив индексацию.

В обоснование доводов ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> г.Н.Новгорода проведена проверка по обращению ФИО6 по вопросу нарушения жилищного законодательства управляющей организацией в части необоснованного увеличения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. Между собственниками помещений многоквартирного дома №32 по <адрес> г.Н.Новгорода и ООО «ДК Сормово 13» заключен договор управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тариф на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений МКД установлен на основании решения собственников помещений МКД в размере 26,36 руб. с квадратного метра площади помещения (протокол №6/23 от ДД.ММ.ГГГГ), при этом индексация тарифа на содержание жилого помещения в названном многоквартирном доме была произведена с ДД.ММ.ГГГГ на 11,4% и составила 29,37 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ на 7,8% и составила 31,66 рублей. Индекс потребительских цен размещен на сайте Госкомстата РФ и на ДД.ММ.ГГГГ составлял 11,4% на ДД.ММ.ГГГГ составлял 7,8%. Тариф был проиндексирован без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в результате чего, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме изменен управляющей компанией в одностороннем порядке дважды.

Старший помощник прокурора <адрес>ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала о том, что домоуправляющая компания постоянно поднимает тарифы, не объясняя причин.

Представитель ответчика ООО «ДК Сормово 13» ФИО4, действующая по доверенности, заявленные требования не признала, просила отказать в полном объеме.

Жилищная инспекция в лице отдела контроля начисления платы за ЖКХ в судебное заседание явку представителя не обеспечили, об отложении не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, проверив все предоставленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства

Пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ определено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ установлено, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Постановлением Правительства российской Федерации от 13.08.20016 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №491, при определении платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложение управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, между собственниками помещений многоквартирного дома №32 по <адрес> г.Н.Новгорода и ООО «ДК Сормово 13» заключен договор управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тариф на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений МКД установлен на основании решения собственников помещений МКД в размере 26,36 руб. с квадратного метра площади помещения (протокол №6/23 от ДД.ММ.ГГГГ), при этом индексация тарифа на содержание жилого помещения в названном многоквартирном доме была произведена с ДД.ММ.ГГГГ на 11,4% и составила 29,37 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ на 7,8% и составила 31,66 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора указала, что домоуправляющая компания в одностороннем порядке ежегодно поднимала тарифы на содержание данным многоквартирным домом, в котором проживает ФИО6

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что решением общего собрания в 2014 году были установлены тарифы. В дальнейшем в 2017 году общим собранием жильцов дома №32 по <адрес> г. Н. Новгорода был установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 31,66 рублей с квадратного метра общей площади помещения в месяц. Также собрание жильцов приняло решении об индексации тарифов в случае отсутствия очередного решения.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Как усматривается из норм жилищного законодательства, фиксированная стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения указывается в договоре на момент его заключения. С учетом требований п.7 ст.156 ЖК РФ фиксированная стоимость может применяться не менее одного года, но в соответствии с указанной в договоре управления формулировкой порядка (методикой) определения (расчета) стоимости может индексироваться при наличии указанных в договоре оснований, в частности, учитывая индекс потребительских цен.

Как усматривается из договора управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 4.3 установлено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в управляемых многоквартирных домах, а также перечень таких работ и услуг на срок не менее чем один год устанавливается решением общего собрания собственников помещений данного дома в соответствии с требованиями ЖК РФ, с учетом предложений управляющей организации (за исключением индексации платы). Размер платы для Собственников жилых и нежилых помещений за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения.

В силу п.4.4. договора управления, в случае отсутствия решения собственников в период действия договора по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения, на дату начала следующего года действия договора, расчет по содержанию и ремонту общего имущества осуществляется исходя из ранее установленных тарифов, проиндексированных на последний опубликованный на первое число календарного года на сайте Госкомстата РФ www.gks.ru индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, рассчитанный на конец периода (с января по отчетный месяц по отношению к аналогичному периоду предыдущего года). При отсутствии решения Собственников об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, при заключении настоящего договора, такой размер устанавливается органами местного самоуправления.

Спорный договор управления заключен сроком на пять лет до ДД.ММ.ГГГГ (п.6.1). Таким образом, плата за содержание общего имущества определена в договоре на срок более одного года с возможностью последующей индексации.

Рассмотрев представленный договор управления, суд приходит к выводу, что указание на осуществление расчетов по содержанию и ремонту общего имущества, в случае отсутствия решения собственников в период действия договора по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения исходя из ранее установленных тарифов проиндексированных на последний опубликованный на первое число календарного года на сайте Госкомстата РФ www.gks.ru индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, рассчитанный на конец периода, не нарушает требований действующего законодательства.

Сведений о том, что иные жильцы, кроме ФИО6, не согласны с установленным договором и решениями общих собраний собственников многоквартирного дома №32 по <адрес> г. Н. Новгорода, суду не представлено.

При проведении внеочередного общего собрания в 2017 году собственники помещений многоквартирного дома №32 по <адрес> также приняли решение об установлении с 01.01 2017 года платы за содержание жилого помещения в размере 31,66 рублей с квадратного метра общей пощади помещения в месяц из учета нормативных расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данные затраты устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае отсутствия решения Собственников, в период действия Договора управления № 6С/13 от 13.140.2014 года, по данному вопросу на дату начала следующего года действия договора, расчет по содержанию общего имущества осуществляется исходя из ранее установленных тарифов проиндексированных на последней опубликованный на первое число календарного года на сайте Госкомстата РФ www.gks.ru индекс потребительских цен в РФ на жилищно - коммунальные услуги, рассчитанный на конец периода ( с января по отчетный месяц по отношению к аналогичному периоду предыдущего года). (п.5 решения от ДД.ММ.ГГГГ)

Указанное решение собственников многоквартирного дома № 32 по <адрес> оформлено соответствующим протоколом.

Собственники помещений многоквартирного дома, приняв данные решения и заключив договор управления, фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.

Индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, на который управляющая компания увеличивала размер платы за содержание и ремонт официально публикуется в общем доступе на официальном сайте Росстата в порядке, установленном действующим законодательством.

Следовательно, каждый собственник помещений в многоквартирном доме имеет возможность самостоятельно проверить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД с учетом процента темпа роста инфляции.

Увеличение управляющей компанией размера платы за содержание и ремонт на основании п.4.4 договора управления при отсутствии решения общего собрания собственников помещения об изменении такой платы не нарушает требований действующего законодательства, так как решений об изменении такой платы общими собраниями собственников помещений не принимались, а методика расчета размера платы четко определена условиями договора и принята собственниками на общих собраниях.

Наличие в договоре управления многоквартирном домом условия об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещений не лишает собственников помещений права на утверждение размера платы за содержание жилых помещений на последующий период с учетом предложений управляющей организации.

При установленных обстоятельствах судом усматривается, что требование о признании недействительным пункта 4.4 договора управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ДК ФИО5 13» и собственниками помещений в доме №32 по <адрес> не подлежит удовлетворению.

Также судом усматривается, что истцом не представлено сведений о незаконности действий ООО «ДК Сормово 13» по индексации тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, пр. кораблестроителей, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на 11,4%, с ДД.ММ.ГГГГ на 7,8%. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Так как судом установлено право домоуправляющей компании производить индексацию тарифа, следовательно, не подлежит удовлетворению требование об обязании домоуправляющей компании осуществить ФИО6, проживающей по адресу: г. Н. Новгород, пр. кораблестроителей, <адрес>, перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с размером платы, установленной протоколом №6/13 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,36 рублей с квадратного метра площади жилого помещения исключив индексацию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора <адрес>, в интересах ФИО6, к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания <адрес> 13» о признании недействительным пункта 4.4 договора управления многоквартирным домом №6С/13 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 13» и собственниками помещений в доме №32 по <адрес>; о признании незаконными действий ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 13» по индексации тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, пр. кораблестроителей, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на 11,4%, с ДД.ММ.ГГГГ на 7,8%; обязать домоуправляющую компанию осуществить ФИО6, проживающей по адресу: г. Н. Новгород, пр. кораблестроителей, <адрес>, перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с размером платы, установленной протоколом №6/13 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,36 рублей с квадратного метра площади жилого помещения исключив индексацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Грачева