Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонова А.А., при секретаре Александровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова И.Л. к АО «Ижевские электрические сети» о взыскании пособия в связи с увольнением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании пособия в связи с увольнением указывая, что с <дата> истец являлся работником АО «Ижевские электрические сети» (далее по тексту- АО «ИЭС») в должности юрисконсульта, с <дата> – в должности специалиста МТО, совмещая должность юрисконсульта. <дата> истец уволен по сокращению штатов, на дату увольнения истец достиг возраста 60 лет, в связи с чем истец обратился в службу занятости по месту жительства для постановки на учёт. В соответствии с п. 5.9 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 предусмотрены социальные гарантии работникам, увольняемых по сокращению штатов или ликвидации предприятия, предусмотрено, что работникам предпенсионного возраста, но не более чем за два года до наступления установленного законодательством срока выхода на пенсию выплата ежемесячного пособия в размере двухкратной минимальной тарифной ставки в РФ, но не ниже прожиточного минимума в регионе до наступления пенсионного возраста или момента трудоустройства. Действия данного Соглашение продлено до декабря 2022 года. Минимальная тарифная ставка рабочих первого разряда не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством (п.2.3.1 Соглашения).

По состоянию на <дата> минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 12 130 рублей. <дата> на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ответчик с письменным отказом о неприсоединении к данному Соглашению в ЖКХ в федеральный орган исполнительной власти не обращался. Как следует из устава ответчика. Основной целью и предметом деятельности предприятия является поставка коммунальной услуги по электроснабжению, следовательно, данное Соглашение обязательно к применению на данном предприятии. Действие коллективного договора в АО «ИЭС» окончилось <дата>, продление или принятие нового коллективного договора не производилось. <дата> вступило в силу новая редакция Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ в РФ, действующего по <дата> с сохранением прав работников. При увольнении истца по сокращению штатов у ответчика есть обязанность по выплате заработной платы истцу не позднее <дата> при условии постановки на учет в службу занятости, в службе занятости истец зарегистрирован в качестве безработного, вакансий по специальности служба занятости не имеет. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию (ежемесячное пособие), в связи с увольнением, ежемесячно по 24 260 рублей, начиная с <дата>.

В судебном заседании Смирнов И.Л. на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец в период с <дата> (трудовой договор от <дата>) работал в АО «ИЭС» на должности юрисконсульта.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> истец с <дата> переведён на должность специалиста материально-технического обеспечения (МТО).

В соответствии с приказом о сокращении численности (штата) работников от <дата>№, должность истца (специалиста МТО) исключена из организационно-штатной структуры.

Соглашением о расторжении трудового договора от <дата>, стороны договорились расторгнуть <дата> трудовой договор между истцом и АО «ИЭС» от <дата>№ на основании заявления истца от <дата>.

В соответствии с приказом о прекращении трудового договора и увольнении сотрудника от <дата> истец уволен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).

Данные обстоятельства следуют из пояснений сторон, подтверждаются копией трудового договора от <дата>, дополнительным соглашением от <дата>, копией трудовой книжки истца, Соглашением о расторжении трудового договора от <дата> и сторонами не оспариваются.

В судебном заседании установлено, что на момент увольнения истцу исполнилось 60 лет.

В связи с изменением законодательства, достижение пенсионного возраста для выхода на пенсию истца перенесено на два года, в связи с чем, истец, руководствуясь п. 5.9. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017 - 2019 годы просит удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела истцу, <дата> года рождения исполнилось 60 лет.

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин - 60 лет.

Соответственно, назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению для истца отложено.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить положениям Трудового кодекса Российской Федерации и иным федеральным законам.

В силу положений ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 11 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Трудового кодекса Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам, применяется Трудовой кодекс Российской Федерации или иной федеральный закон.

Согласно ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров, которые не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. ст. 21, 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда; возместить вред, причиненный работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей.

На основании ст. 23 Трудового кодекса Российской Федерации социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В судебном заседании установлено, что между работодателями и работниками Организаций жилищно-коммунального хозяйства в лице их полномочных представителей (сторон):

- от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" (далее - ОООР "СКП"), действующее на основании Федерального закона от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей", Устава ОООР "СКП" (зарегистрирован 22.10.2003, ОГРН N 1037739924375 в межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве, учетный номер Минюста России по г. Москве - 7714120031 от 16.02 2017 г.);

- от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (зарегистрирован 26 августа 2010 года в Минюсте России (учетный номер 0012110145), свидетельство N 278, государственный регистр N 1037739338450 от 31.01.2003), заключено Отраслевое тарифное соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (далее - Соглашение или ОТС), зарегистрированное Федеральной службой по труду и занятости 14 апреля 2017 года, регистрационный номер 8/17-19, согласно которого:

1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (далее - Соглашение или ОТС) заключено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей организаций установленных в соответствии с п. 1.4. настоящего Соглашения (далее - Организации), на которые распространяются условия настоящего Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций. Настоящее Соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Настоящее Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками, органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам регулирования социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сфере, а также на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства, на реализацию социально-экономических, трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли.

1.3. Жилищно-коммунальное хозяйство - вид экономической деятельности, направленный на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года N 286/пр. "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства" (Полный перечень Организаций по видам экономической деятельности, услугам и работам в ЖКХ приводится в Приложении N 1 и Приложении N 2 к настоящему ОТС).

1.4. Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные в Приложении N 1 и Приложении N 2 к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением.

1.7. Непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

1.8. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях принимаются с учетом положений настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.

1.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные настоящим Соглашением, учитываются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую, тепловую энергию, органами местного самоуправления при установлении регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность.

В случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, на электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций. При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

11.7. На основании региональных реестров формируется Общероссийский федеральный реестр участников Соглашения.

Региональные реестры Организаций, на которые распространяется Соглашение, представляются в соответствующие органы, регулирующие тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ТЭК, РЭК, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления) для использования при формировании регулируемых тарифов на услуги и фонда заработной платы Организаций на предстоящий период.

Суд отмечает, что достаточно достоверных доказательств того, что указанное истцом Соглашение распространяется на ответчика суду не представлено и судом не установлено.

Так, в судебном заседании установлено, что ранее ответчик по договору № № на оказание услуг по передаче электрической энергии и покупки электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, заключенный <дата> между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее по тексту – Заказчик), МУП города Ижевска «Ижевские электрические сети» (далее по тексту – Исполнитель), оказывал Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих «Исполнителю» на праве собственности или ином основании, а Заказчик оплачивал указанные услуги.

В судебном заседании установлено, что указанный договор расторгнут по причине продажи ответчиком <дата> Заказчику по указанному выше договору технические устройства электрических сетей, ранее по которым ответчик (Исполнитель по договору) оказывал Заказчику услуги по передаче электрической энергии.

В судебном заседании, из письменных пояснений представителя ответчика установлено, что на момент рассмотрения дела ответчик не имеет действующих договоров по передаче электрической энергии.

Достаточно достоверных доказательств иного сторонами суду не представлено и судом не установлено.

Следовательно, на дату принятия Смирнова И.Л. на работу (<дата>) ответчик не осуществлял экономическую деятельность, направленную на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях (п. 1.3 -1.4 Соглашения).

При этом ссылка истца на письмо Удмуртской Республиканской организации профсоюза работников жизнеобеспечения от 26.10.2020 № 21 судом не принимается во внимание в виду того, что указанная в нём информация (о распространении указанного Соглашения на работников ответчика) ничем (в частности Общероссийским федеральным реестром участников Соглашения) не подтверждена.

Кроме того, согласно п. 5.9. Соглашения, в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению в связи с сокращением численности или штата, с ликвидацией Организации в порядке и на условиях, закрепленных в трудовых договорах, локальных нормативных актах или коллективных договорах, действующих непосредственно в Организациях, работодатель выплачивает ему:

- все виды вознаграждений, положенных работникам Организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер за фактически отработанное до увольнения время;

- рекомендуемые компенсационные выплаты (если они предусмотрены в коллективном договоре Организации).

К рекомендуемым компенсационным выплатам относятся следующие выплаты:

б) работникам предпенсионного возраста, но не более чем за два года до наступления установленного законодательством срока выхода на пенсию, - выплата ежемесячного пособия в размере двукратной минимальной тарифной ставки (минимального оклада), установленной в Организации, но не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе до наступления пенсионного возраста или момента трудоустройства.

Суд отмечает, что достаточно достоверных доказательств того, что заявленная истцом компенсация была предусмотрена в коллективном договоре ответчика, последним суду не представлено и судом не установлено.

Ходатайств об оказании помощи в истребовании доказательств, истцом суду не заявлялось.

При таких обстоятельствах, с учетом принципа состязательности гражданского процесса, у суда не имелось обязанности истребовать какие-либо документы по собственной инициативе (по обстоятельствам, изложенным выше и необходимости), а сторонами инициатива в данном вопросе не проявлялась.

Каких-либо дополнительных доказательств, к исследованным судом, отвечающим признакам относимости, допустимости и достоверности, истцом суду представлено не было, соответствующих ходатайств о приобщении таких доказательств (соответствующих критериям относимости, допустимости и достоверности) или их истребовании не заявлялось.

Суд отмечает, что Трудовым кодексом Российской Федерации (Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора) заявленная истцом компенсации, при увольнении истца по инициативе работодателя, не предусмотрена.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на дату увольнения истца (<дата>) каких-либо компенсационных соглашений, а также коллективных договорах непосредственно у ответчика не действовало.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства в совокупности, требование Смирнова И.Л. к АО «Ижевские электрические сети» о взыскании компенсации (ежемесячного пособия), в связи с увольнением, ежемесячно по 24 260 рублей, начиная с <дата>, не основано на законе, а потому удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, не имеют значения иные доводы сторон и представленные ими доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова И.Л. к АО «Ижевские электрические сети» о взыскании пособия в связи с увольнением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 04 декабря 2020 года.

Судья - ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - А.А. Созонов