Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, Управлению Росреестра по НСО, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности отсутствующим, признании недействующими документов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, Управлению Росреестра по НСО, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности отсутствующим, признании недействующими документов, указав в обоснование требований, что

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ФИО4 о признании того, что строительство жилого дома на участке, расположенном по ... выполняется с нарушением противопожарных норм; возложении на ответчика обязанности перенести строительство жилого дома на требуемое законом расстояние.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Новосибирска было вынесено определение об обеспечении искового заявления, в котором ФИО4 запрещалось строительство ее дома до рассмотрения спора по существу и вступления решения в законную силу.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, признано, что строительство жилого дома на участке, расположенном по ..., осуществляется с нарушением противопожарных норм.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда на ФИО4 возложена обязанность перенести строительство жилого дома, на участке, расположенном по адресу: ..., от существующего жилого ..., на расстояние, обеспечивающее необходимый противопожарный разрыв между зданиями, - 10 м.

Требования исполнительного производства ...-ИП о переносе строительства, не исполнено до настоящего времени.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано самовольной постройкой незавершенный строительством жилой дом по адресу: ...; на ФИО4 возложена обязанность за свой счет снести самовольную постройку в течении трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

На основании незаконно выданных ФИО4 документов, составленных работниками Администрации Дзержинского района г. Новосибирска во время запрета на регистрационные действия, ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в ЕГРН с присвоением объекту, в отношении которого судом рассматривалось дело ... о признании его самовольной постройкой.

Строение было незаконно зарегистрировано как жилой дом на участке с кадастровым номером: 54:35:013765:11, расположенным по адресу: .... В дальнейшем на основании заявления ФИО4, в администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ ...-од «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ....

В данный момент, запись, внесенная в ЕГРН, в отношении ФИО4 нарушает права истца и права третьих лиц, так как вводит их в заблуждение, говоря о возникновении у ФИО4 права на объект, признанный самовольной постройкой.

В связи с чем, первоначально просил признать отсутствующим право собственности ФИО4 на жилой дом кадастровый ..., расположенный на участке по ..., признанный судом самовольной постройкой, с незаконно присвоенным этому дому администрацией Дзержинского района г. Новосибирска адресом: ...; признать недействующими как не соответствующие требованиям законодательства РФ документы: «Акт приема передачи Администрации Дзержинского района и заключение о соответствии здания противопожарной безопасности», «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», содержащей сведения о регистрации объекта недвижимости: «Жилой дом, кадастровый ...», дата присвоения кадастрового номера 28.05.2020», «Приказ администрации Дзержинского района г. Новосибирска ...-од от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ...»:

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом были уточнены исковые требования, окончательно просил:

- признать отсутствующим право собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером 54:35:013765:33, признанный судом самовольной постройкой, с незаконно присвоенным этому дому адресом: ..., расположенный на участке с кадастровым номером ..., с адресом, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, ...;

- признать недействующими как не соответствующие требованиям законодательства РФ документы: «Акт приема передачи ... и заключение о соответствии здания противопожарной безопасности», «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», содержащей сведения о регистрации объекта недвижимости: «Жилой дом, кадастровый ...», дата присвоения кадастрового номера ...», «Приказ администрации Дзержинского района г. Новосибирска ...-од от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ...».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представители ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, представили письменные возражения, в которых указали, что в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о том, какие права истца нарушаются, истцом избран неверный способ защиты прав, не представлено доказательств того, что он является владеющим собственником нового жилого дома по ... и он предъявил требования к ФИО4 – лицу, не владеющим спорным имуществом, но право которого на это же имущество зарегистрировано. (л.д. 126-127, 169-170)

Представитель администрации Дзержинского района г. Новосибирска и представитель Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены. Представитель Управление Росреестра по Новосибирской области представил письменный отзыв в котором указал, что Управление не обладает материальным интересом в отношении предмета спора, представителем Администрации Дзержинского района представлены документы для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении ФИО4, учитывая, что основания предусмотренные ст. 26 Закона о регистрации отсутствовали, государственным регистратором прав в соответствии с нормами законодательства принято решение об осуществлении учетно-регистрационных действий.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, признано, что строительство жилого дома на участке, расположенном по ..., осуществляется с нарушением противопожарных норм. (л.д. 101-103)

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 возложена обязанность перенести строительство жилого дома, на участке, расположенном по адресу: ..., от существующего жилого ..., на расстояние, обеспечивающее необходимый противопожарный разрыв между зданиями, - 10 м. (л.д. 23-30)

Выдан исполнительный лист серии ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35), на основании которого возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 81)

Выдан исполнительный лист серии ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47), на основании которого возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 82)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска подано Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д. 175-177).

...ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано Уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. (л.д. 174)

Согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилой дом с присвоением кадастрового номера ..., площадью 235,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:013765:11 (л.д. 60-62)

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:013765:11, адрес: установлено относительно ориентира, расположен в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, ..., принадлежит на праве собственности ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-65).

Приказом Администрации Дзержинского раойна г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ...-од двухэтажному жилому дому, общей площадью 235,2 кв.м. с кадастровым номером 54:35:013765:33, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ..., следующий адрес: ... (л.д. 173)

Рассматривая требования истца о признании отсутствующим право собственности на жилой дом по адресу: ..., суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно указанным требованиям действующего законодательства иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющим спорным имуществом, но право которого на это имущество незаконно зарегистрировано.

Указанный истцом способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Истец ФИО1 является собственником соседнего дома и земельного участка по адресу: ..., каким либо правом в отношении спорного объекта недвижимости истец не обладает.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Заявляя требование о признании права собственности ФИО4 на жилой дом отсутствующим, ФИО1 не указал конкретное нарушенное право, требующее избрания такого исключительного способа защиты, при том что ни жилой дом по адресу: ..., ни земельный участок на котором он расположен, в его владении не находятся.

Предъявляя указанные требования истец в иске указал, что регистрация спорного строения послужила основанием для окончания исполнительных производств по переносу строительства и сносу самовольной постройки.

При этом истцом реализовано право на предъявление иска об оспаривании постановлений об окончании исполнительных производств.

Как установлено судом, в производстве Дзержинского районного суда ... находится административное дело ...а-2341/2021 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ...ФИО3 со следующими требованиями:

- о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в вынесении постановлений об окончании исполнительных производств;

- об отмене постановлений об окончании исполнительных производств ... от ДД.ММ.ГГГГ и ... от ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании исполнить в полном объеме требования исполнительных производств ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в удовлетворении требований о признании права собственности ФИО4 на объект недвижимого имущества отсутствующим не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании недействующими как не соответствующие требованиям законодательства РФ документов: «Акт приема передачи Администрации Дзержинского района и заключение о соответствии здания противопожарной безопасности», «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», содержащей сведения о регистрации объекта недвижимости: «Жилой дом, кадастровый ...», дата присвоения кадастрового номера ...», «Приказ администрации ......-од от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ...», суд приходит к выводу что истцом фактически заявлен требования о признании указанных документов недействительными.

При этом истцом не указано, какой именно акт приема передачи Администрации Дзержинского района и заключение о соответствии здания противопожарной безопасности, он просит признать незаконными, не представлено доказательств существования этих документов, при этом суд принимает во внимание, что судом было предложено уточнить требования в данной части, разъяснено право заявлять ходатайство перед судом об оказании в содействии в истребовании доказательств. Ответчиками в свою очередь оспаривается существование данных документов.

Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание выписки из ЕГРН недействительной, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения. Требование о признании выписки из ЕГРН незаконной на оспаривание правоустанавливающих документов не направлено, поскольку из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что выписка из ЕГРН лишь удостоверяет право, при этом не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности, то есть к правоустанавливающим документам не относится. Само по себе указанное исковое требование каких-либо прав истца не восстанавливает и не защищает.

При этом, Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в своем совместном Постановлении от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснили, что для оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество необходимо обратится в суд с иском, решение по которому будет являться основанием для внесения записи в ЕГРП.

Приказ администрации Дзержинского района г. Новосибирска...-од от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ...» сам по себе прав и законных интересов истца не затрагивает, и не приведет к восстановлению и защите его прав, при этом суд принимает во внимание, что в удовлетворении требований истца о признании зарегистрированного права на спорный объект недвижимости отсутствующим, отказано.

В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО6 о признании недействительными: «Акта приема передачи Администрации Дзержинского района и заключения о соответствии здания противопожарной безопасности», «Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», содержащей сведения о регистрации объекта недвижимости: «Жилой дом, кадастровый ...», дата присвоения кадастрового номера 28.05.2020», «Приказа администрации ......-од от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому по ...» отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО4, ФИО2 по НСО, администрации ... о признании права собственности отсутствующим, признании недействующими документов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение будет изготовлено 24 декабря 2021 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Секретарь Т.А. Литвинова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2786/2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.