Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, исключении из лицевого счета задолженности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии ... от ***, исключении из лицевого счета задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии.

Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу: . Между истцом и ОА «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения в рамках которого потребляемая электроэнергия оплачивается истцом регулярно, задолженности не имеется. *** работниками ООО «Варистор» проведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в котором зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета путем нарушения магнитной пломбы, установленной на приборе учета. Однако прибор учета установлен за пределами земельного участка истца, в связи с чем, у него отсутствовала возможность осуществления постоянного контроля за ним.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнил, что его о проведении проверки прибора учета не известили, факт выявления нарушения в работе прибора учета установлен в его отсутствие, доказательств видео и фотофиксации нет.

Представитель ответчика ООО «Варистор» ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал относительно требований ФИО1, указывая на то, что факт фиксации выявленного нарушения не требуется, если при этом присутствовал сам потребителем. В рассматриваемом случае истец был, подпись в акте проверки прибора учета расписался, акт о безучетном потреблении получил. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала относительно требований ФИО1, указывая на их безосновательность.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает по адресу: .

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электроэнергии в указанный жилой дом, является АО «Читаэнергосбыт», ООО «Варистор» - является электросетевой организацией.

Как следует из материалов дела, *** работниками ООО «Варистор» зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1 в жилом доме по вышеуказанному адресу.

По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, из которого следует, что потребитель произвел безучетное потребление электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета путем срыва магнитной пломбы.

Акт безучетного потребления содержит сведения об отказе «потребителя от объяснений и от подписи в акте». К акту составлен расчет с указанием на то, что произведен расчет объема безучетного потребления, исходя из норматива потребления на одного человека в месяц (... кВтч), количества проживающих в доме (3 человек), периода с *** по *** (3 мес.) и повышающего коэффициента (10).

Согласно расчету объем несанкционированно потребленной электроэнергии составил ... кВтч (... кВт x 3 человек x 3 день x 10). На расчете листе ниже «потребитель» запись «от подписи отказался».

В финансовом лицевом счета ... по отражено, что по акту о недоучетной электроэнергии числится задолженность в размере ... руб.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. При этом законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (п. 3 ст. 401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины данного субъекта предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.

По ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст.ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения).

На основании п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибору учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, от которого зависит распределение бремени доказывания наличия безучетного потребления, являются факты вмешательства именно в работу измерительного комплекса или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых им величин, позволяющие с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

В целях выяснения соответствующих обстоятельств в предмет исследования суда входит не только оценка назначения пломб или иных элементов визуального контроля, установленных у потребителя, их соотнесение с работой измерительного комплекса учета электрической энергии, но и выявление обстоятельств отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

Особенностью осуществления безучетного потребления, представляющего собой нарушение установленного порядка отбора энергетического ресурса, является возможность лица, осуществляющего подобные действия, как скрыть их последствия, так и исключить возможность обнаружения подобных действий, в связи с чем заблаговременное уведомление потребителя о проведении проверке может в значительной степени затруднять возможность выявления нарушений установленного порядка осуществления коммерческого учета.

В соответствии с п. п. 192, 193, 196 Основных положений № 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193).

Из материалов дела следует, что актом безучетного потребления зафиксировано вмешательство в работу прибора учета путем установки постоянного магнита, данный акт подписан представителями ответчика. В акте отражено, что потребитель от объяснений и подписи отказался, однако незаинтересованные лица ввиду отказа абонента от подписи акта не отражены.

Доказательства фиксации обнаруженного нарушения, в работе прибора учета установленного у потребителя материалы дела не содержат, фото и видеофиксация указанных действий ответчиком не велась. Также судебное заседание было отложено в связи с обеспечением явки в судебное заседание работника ООО «Варистор» контролера П., которой данный акт составлен и которой выявлено допущенное истцом нарушение в работе прибора учета, однако ответчиком явка указанного свидетеля обеспечена не была.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, оценив поведение сторон в сложившихся правоотношениях на предмет добросовестности, а принимая во внимание возражения истца относительно акта о безучетном потреблении и неподтвержденности зафиксированных в нем обстоятельств безучетного потребления, учитывая то, что ответчик является сильной стороной в сложившихся правоотношениях, в отсутствие доказанности факта нарушения магнитной пломбы суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, являющихся надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Ввиду того, что истцом достоверность акта безучетного потребления поставлена под сомнение, то он не может быть признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а сведения о нарушении магнитной пломбы достоверными, пока в материалы дела не будут представлены иные доказательства, подтверждающие наличие указанных в нем событий.

Вместе с тем иных доказательств ответчиком в обоснование возражений, в материалы дела не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен в присутствии истца и подтверждает факт безучетного потребления в виде вмешательства в работу прибора учета, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Исходя из анализа акта проверки прибора учета от ***, составленного по адресу: , последний вообще не содержит указание о выявленном нарушении в его работе как то «срыв магнитной пломбы», не указаны также основания для замены прибора учета. В связи с чем, ссылаться на то, что в данном случае истец присутствовал при установлении нарушения, видел факт выявления данного нарушения работниками ответчика, суд полагает оснований не имеется. Напротив указанные документы подтверждают доводы стороны истца относительно отсутствия его при выявлении нарушений, замены старого прибора учета на новый.

Учитывая, что акт о безучетном потреблении судом признан недействительным, требования истца о признании начисленной платы за безучетное потребление отсутствующей и подлежащей исключению из лицевого счета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере по ... руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать акт о неучтенном (безучетном)потреблении электроэнергии ... от *** по в отношении потребителя ФИО1 незаконным, задолженность в размере 15287,96 руб. отсутствующей.

Взыскать с ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 сентября 2022 г.

Судья М.В. Кудряшова