Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрегиональной общественной организации содействия защите П. потребителей в области туризма «Т. П.» в интересах Завалишина Р. Н. к ООО «АМБ Групп», ООО «Аква Сезон» о защите П. потребителя,

установил:

представитель межрегиональной общественной организации содействия защите П. потребителей в области туризма «Т. П.» в интересах Завалишина Р.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГЗавалишин Р.Н. обратился с заявлением о защите его потребительских П., нарушенных действиями юридических лиц, оказывающих услуги в сфере туризма. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ООО «Ателье путешествий Аква Сезон ДМС» (турагент) договор №... о реализации туристского продукта. Туристский продукт представлял собой поездку на четверых человек в Грецию с авиаперелетом по маршруту Москва - Ираклион - Москва в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размещением в отеле Ностос Б. Б. категории 4* на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 14 ночей), питание по системе НВ. Трансфер по маршруту аэропорт — отель — аэропорт, медицинское страхование. Общая стоимость тура составила 207 562 руб. Данная сумма была оплачена частично: ДД.ММ.ГГГГ – 62 470 руб. Окончательный расчет необходимо было произвести до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве туроператора, формирующего туристский продукт и оказывающей услуги, входящие в его состав, в приложении к договору было указано ООО «АМБ Групп», действующее под торговым наименованием «AMBOTIS». Заявка на бронирование туристского продукта турагентом была направлена туроператору. Заявка была туроператором принята, подтверждена, и ей был присвоен №... (в системе бронирования ООО «АМБ Групп»). Аналогичная информация содержалась на сайте в сети Интернет по адресу https://ambotis.ru/turistam/status/. В связи с глобальным распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, решениями государственных органов РФ и иностранных государств, в т.ч. в связи с поручением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О решениях по итогам заседания президиум Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» с марта 2020 года был введен запрет на международное авиасообщение, в связи с чем путешествие не состоялось. При этом, ДД.ММ.ГГГГ вступило в действие Постановление Правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно п.2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.3 указанного Положения туроператор вправе направить заказчику в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта. При этом согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. ДД.ММ.ГГГГЗавалишиным Р.Н. был заявлен отказ от предоставления равнозначного туристского продукта и в адрес туроператора (турагента) было направлено требование о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств. С момента направления требования о возврате денежных средств Завалишиным Р.Н. неоднократно направлялись в адрес туроператора (турагента) заявления, в которых ставился вопрос о возврате указанных денежных сумм, либо о сообщении даты их возврата, однако в ответ сообщалось лишь о том, что необходимо ожидать выплаты. В срок до ДД.ММ.ГГГГ туроператором денежные средства, а также проценты за пользование указанными денежными средствами, предусмотренные п. 8 указанного Положения, выплачены не были. С ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие. При этом, ДД.ММ.ГГГГ туроператором был направлен ответ а адрес Завалишина Р.Н. в котором туроператор указал, что в соответствии со ст. 11.8 ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№...-р, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№...-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ туроператорам дано П. произвести выплаты по турам, приобретенными до 31.03,2020 из средств Фонда персональной ответственности, чем туроператор ООО «АМБ Групп» воспользуется. Срок формирования реестра 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Таким обратом, путешествие не состоялось, и денежные средств возвращены не были. Неправомерными действиями ООО «АМБ Групп», выразившимися а отказе осуществить возврат денежных средств, уплаченных им в счет стоимости туристского продукта, в сроки, установленные Положением, утвержденным Постановлением Правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, были нарушены его П. и как Т. и как потребителя. При этом, необоснованный откат в возврат денежных средств в период, когда у Т. была возможность отправиться в отпуск, негативно сказалось на состоянии Завалишина Р.И., ему причинен моральный вред.

В уточненном иске указал, что согласно доводам ответчика ООО «АМБ Групп», в счет оплаты заявки на бронирование туристского продукта №... от турагента в его адрес поступила оплата в размере 50 000 руб., вместо 62 470 руб. Приэтом, согласно п. 8.13 договора, заключенного между ООО «АМБ Групп» и ООО «Аква Ссезон», размер агентского вознаграждения агенту устанавливается в размере 30 000 руб. за каждое бронирование, если иное не оговорено в счете. Согласно предоставленному ответчиком счету на оплату №... от ДД.ММ.ГГГГ размер агентского вознаграждения турагента составил 30 000 руб. При этом, согласно договору, заключенному между турагентом и Т., общая стоимость тура составляла 207 562 руб., а согласно предоставленному ответчиком счету 194 923, 40 руб., т.е. 12 638,60 рублей меньше.

Согласно ст.1 ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности в РФ», туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта». Согласно ст. 10 ФЗ-132, к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относится, в том числе, общая цена туристского продукта в рублях.

Таким образом, сумма в размере 12 470 руб. (62 470 руб. – 50 000 руб.), удерживаемая турагентом на протяжении 2020-2021-2022 годов являлась частью стоимости туристского продукта, а не каким-либо вознаграждением агента.

Учитывая, что принятое Постановление Правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе, с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№...», которым было продлено его действие на 2022 год, установлено П. на предоставление равнозначного туристского продукта, либо возврат денежных средств до конца 2021 года (2022 года) только для туроператора. Аналогичное П. осуществлять возврат уплаченных по договору реализации туристского продукта сумм до конца 2021 год (2022 года) турагентам предоставлено не было.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГЗавалишиным Р.Н. был заявлен отказ от предоставления равнозначного туристского продукта и в адрес туроператора и в адрес турагента, которым было направлено требование о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств, то турагент обязан был осуществить возврат указанной выше суммы 12 470 руб. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки установленные положениями ФЗ «О защите П. потребителей». Как следствие, турагент за просрочку возврата указанной суммы несет ответственность, предусмотренную ФЗ «О защите П. потребителей».

Согласно перечню стран (мест) временного пребывания, в которых имеются обстоятельства, свидетельствующие об ограничении возможности въезда Т., опубликованному Ростуризмом на своем официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ, в него вошла Греция. В этой связи, срок возврата денежных средств для ответчика (туроператора) мог быть продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, учитывая внесением Т. частичной оплаты по договору, предоставление равнозначного туристского продукта без внесения полной оплаты не является возможным. В случае признания судом добросовестности поведения ответчика ООО «АМБ Групп», истец не возражает против предоставления ему отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, просит взыскать с ООО «АМБ ГРУПП» часть стоимости туристского продукта в размере 50 000 руб.; проценты за пользование денежными средствами суммой 50 000 руб., установленные п. 8 Положения, утв. Постановлением правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 734,93 руб.; проценты за пользование денежными средствами суммой 50 000 руб., установленные п. 8 Положения, утв. Постановлением правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере, определяемом на дату вынесения решения суда, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства. Взыскать солидарно с ООО «АМБ Групп» и ООО «Ателье путешествий Аква Сезон ДМС» часть стоимости туристского продукта в размере 12 470 руб., проценты за пользование денежными средствами суммой 12 470 руб., установленные п. 8 Положения, утв. Постановлением правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 931,49 руб.; проценты за пользование денежными средствами суммой 12 470 руб., установленные п. 8 Положения, утв. Постановлением правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере, определяемом на дату вынесения решения суда, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства; неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя в размере 62 470 руб.; компенсацию морального вреда 17 000 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, из которых 50% взысканного штрафа взыскать в пользу Т.Завалишина Р.Н., а 50% взыскать в пользу МОО СЗППТ «Т. П.».

В судебном заседании истец Завалишин Р.Н. требования поддержал по доводам и основаниям иска, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что турпродукт приобретен, оплачен и не состоялся ввиду пандемии, с ООО «АМБ Групп» подлежит взысканию 50 000 руб. - стоимость турпродукта, 12 470 руб. – вознаграждение турагента.

Представитель МОО СЗППТ «Т. П.» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ООО «АМБ Групп» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, согласно которым отказ от туристского продукта на основании ст. 14 Ф3№... «Об основах туристской деятельности в РФ» не обоснован, так как ответчиком был подготовлен необходимый и достаточный комплект документов в соответствии с требованиями договора, перевозчика, страховщика и законодательства РФ для таких поездок, компанией были своевременно забронированы и оплачены авиабилеты на рейсе авиакомпании. Отмечает, что денежные средства от истца были перечислены турагентом ООО «Ателье Путешествий Аква Сезон ДМС» по платежному поручению №... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб., в соответствии с агентским договором №... и счетом на оплату №... агентское вознаграждение турагента ООО «Ателье Путешествии Аква Сезон ДМС» составляет 30 000 руб. Полученные турагентом ООО «Ателье Путешествий Аква Сезон ДМС» денежные средства от истца по заявке 132454 являются торговой наценкой турагента и никакого отношения к агентскому вознаграждению не имеют. Кроме того, поскольку договор о реализации туристского продукта был заключен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ, к правоотношениям сторон по данном договору, в том числе к обязательствам сторон в связи с расторжением договора по требованию потребителя, применимы нормы постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... и утвержденного им Положения, и, с учетом постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок возврата денежных средств по несостоявшимся турам продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на период обращения истца в суд и рассмотрения дела не истек добровольный срок, в течение которого туроператор обязан осуществить возврат заказчику денежных средств, уплаченных за туристский продукт, при отказе заказчика от равнозначною туристского продукта, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о нарушении ответчиками П. истца на отказ от исполнении договора и возврат исполненного по договору. Таким образом, поскольку отсутствует факт нарушения П. истца действиями ответчиков, принявших все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Обращение истца в суд является преждевременным, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Взыскание штрафа при этом исключено, иначе взыскание штрафа будет противоречить целям правового регулирования спорных отношений, направленным на обеспечение баланса П. и законных интересов сторон с учетом того обстоятельства, что деятельность организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции (постановление Правительства Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика ООО «Аква Сезон» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные возражения, согласно которым отказ Т. не связан с неисполнением ответчиком своих обязательств, поэтому истец обязан компенсировать понесенные расходы, которые являются существенными: консультирование, подбор тура и его оформление, бронирование, текущее делопроизводство, банковское перечисление, подготовка к визовому оформлению и все необходимые консультирования, в том числе уже было получено приглашение на визы для Т. от принимающей стороны, коммуникации посредством междугородней связи и заказной почтовой корреспонденции из-за переносов и аннуляции данного тура. Отмечает, что, несмотря на то, что на данный момент ситуация по ограничению въезда до сих пор нестабильна, более того, дополняется экономическими факторами и санкциями недружественных стран, что делает невозможным возврат денежных средств со стороны Греции московскому Туроператору, туроператор продолжает подтверждать свое намерение исполнить обязательства перед туристами, и предлагает рассмотреть перенос неиспользованного тура на новые даты и новое направление из перечня дружественных и открытых для России стран, турагентство также готово произвести все действия для осуществления переносов. Отмечает, что агент - это продавец товара/услуги, произведенной туроператором. Действия туроператора первичны, действия агента — вторичны. Агент не принимает решение за туроператора об аннуляции, переносе или возврате средств за тур, а лишь транслирует Т. решение и действие туроператора. Поэтому, как только средства за аннулированный тур будут на основании заявления Т. возвращены на счет агента, будет произведен расчет с Т. на условиях договора о реализации туристского продукта №... от ДД.ММ.ГГГГ. В дополнение к возражениям указал, что турпродукт является сформированным туроператором ООО «АМБ Групп» пакетным и неделимым, то есть не представляется возможность вычленять из него агентское вознаграждение. Отмечает, что истцу бесплатно для него, за счет агентского вознаграждения ООО «Аква Сезон» добавлена дополнительная, заказанная у туроператора, услуга - страхование от невыезда, истец имел возможность обратиться в страховую компанию за возмещением.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Завалишиным Р.Н. и ООО «Ателье путешествий Аква Сезон ДМС» заключен договор о реализации туристского продукта №.... В соответствии с условиями договора ООО «Ателье путешествий Аква Сезон ДМС» приняло на себя обязательство реализовать туристский продукт маршрутом Греция/о.Крит, Бали/отель Ностос Б. Б. категории 4* на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, авиаперевозкой Москва Ираклион – Москва, трансфер по маршруту аэропорт — отель — аэропорт, медицинское страхование на четырех человек. Общая стоимость тура составила 207 562 руб. (л.д.10-13).

В соответствии с п. 3.3 договора истцом оплачена стоимость туристского продукта в размере 62 470 руб., что подтверждается кассовым чеком ООО «Аква Сезон» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору о реализации туристского продукта №... от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили, что сумма в размере 62 470 руб. будет зачтена в счет уплаты нового туристского продукта по направлению Греция в период до ДД.ММ.ГГГГ, который будет забронирован через туроператора ООО «АМБ Групп» и оказание туристических услуг по которому будет возможным после того, как обстоятельства невозможности исполнения сторонами договора перестанут действовать (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГЗавалишин Р.Н. обратился в ООО «Аква Сезон» с заявлением об отказе от равнозначного туристского продукта, предложенного уведомлением туроператора ООО «АМБ Групп» и возврате оплаченных денежных средств в соответствии с Постановлением Правительства №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 107-108).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аква Сезон» обратилось в ООО «АМБ Групп» с заявлением об аннулировании бронирования тура №... в связи с пандемией COVID-19, приложив письменное заявление Завалишина Р.Н. (л.д.109).

Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аква Сезон» направлено в ООО «АМБ Групп» заявление об отказе по согласованию с Т. от предложенного равнозначного туристского продукта с просьбой произвести возврат оплаченных денежных средств в размере 50 000 руб. (л.д. 110).

ДД.ММ.ГГГГЗавалишин Р.Н. обратился в ООО «Ателье путешествий Аква Сезон ДМС» с претензией и требованием о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств в размере 62 470 руб. и процентов за пользование денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ до дня перечисления денежных средств включительно (л.д.118).

В свою очередь ООО «Аква Сезон» претензией от ДД.ММ.ГГГГ уведомило ООО «АМБ Групп» о поступившей от Завалишина Р.Н. претензии и просило удовлетворить его претензию (л.д.119).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «Аква Сезон» направил истцу ответ на претензию, согласно которой, ответ от туроператора ООО «АМБ Групп», по поручению которого на основании агентского договора действует ООО «Аква Сезон», как агент, не получен. Дополнительно указали, что на заявление о возврате уплаченных денежных средств от туроператора получен ответ о нахождении на рассмотрении и указано на опубликование туроператором ДД.ММ.ГГГГ уведомления о продлении сроков по предоставлению равнозначного (или иного) туристского продукта либо возврату денежных средств, направленного истцу на ознакомление ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122).

Согласно ответу ООО «АМБ Групп» от ДД.ММ.ГГГГ№... на претензию Завалишина Р.Н., туроператор освобождается от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, вызванное пандемией коронавируса во всем мире, туроператор будет осуществлять выплаты из средств Фонда персональной ответственности, срок формирования реестра – шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Предложено предоставить данные для реестра и рекомендовано переносить тур на 2022 год (л.д. 124-125).

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1).

Правила этой главы применяются к договорам оказания услуг туристическому обслуживанию (пункт 2).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О защите П. потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает П. и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, П. и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание Т. всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

При этом туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед Т. и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание Т. услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) (часть 3).

Туроператор несет ответственность перед Т. и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть 5).

В силу статьи 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и Т. и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и Т. и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите П. потребителей.

Абзацем 6 ст. 6 ФЗ «Об основах туристской деятельности» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, Т. имеет П. на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности» прекращение туроператором туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта не освобождает туроператора от обязанности обеспечить Т. оказание входящих в туристский продукт услуг по заключенным договорам о реализации туристского продукта.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите П. потребителей», применяя законодательство о защите П. потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед Т. и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание Т. услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

С учетом приведенных положений норм П., ответственность перед туристами за неисполнение обязательств по договору о приобретении туристского продукта несет туроператор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О защите П. потребителей» потребитель имеет П. на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу ч. 5 ст. 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и Т. (экскурсантов) об угрозе безопасности Т. (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Т. (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, Т. (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Т. и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных Т. услуг (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или остановленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Правоотношения, связанные с предоставлением гражданам (потребителям) туристских услуг, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№....

В части, не урегулированной специальным законом, к отношениям граждан (потребителей) и турагентов (туроператоров) применяется законодательство о защите П. потребителей (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите П. потребителей»).

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед Т. и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед Т. и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание Т. и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед Т. или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед Т. или иным заказчиком несет третье лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и Т. и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и Т. и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите П. потребителей.

Частью 5 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного Закона, в числе прочего, относится невозможность совершения Т. поездки по независящим от него обстоятельствам, (болезнь Т., отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, Т. и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных Т. услуг.

Таким образом, на основании ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обязан вернуть истцу сумму стоимости турпродукта в полном размере.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата Т. и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата Т. и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вступившее в действие с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

На основании собранных по делу доказательств установлен факт неисполнения туроператором ООО «АМБ-Групп» своих обязательств, реализация тура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вылет не состоялись по причине глобального распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и введением Правительством Российской Федерации запрета на международное авиасообщение с марта 2020 г.

Туроператором в адрес турагента ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление, содержащее обязательство туроператора по выданному сертификату на гарантированный платеж по предоставлению равнозначного туристского продукт либо возврата денежных средств в полном объеме позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-104).

При этом, денежные средства истцу возвращены не были, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, требования истца в части взыскания уплаченных по договору денежных средств в размере 62 470 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Оплаченная сумма в размере 62 470 руб. подлежит взысканию в пользу истца Завалишина Р.Н. с ответчика ООО «АМБ Групп», который, в свою очередь, не лишен возможности разрешить финансовые вопросы со своим агентом.

Разрешая требования истца о взыскании процентов, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно п. 8 Положения об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата Т. и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... заказчик вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

ДД.ММ.ГГГГЗавалишин Р.Н. заявил об отказе от предоставления равнозначного туристского продукта в адрес ответчиков.

Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№..., вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату ключевая ставка ЦБ РФ составляла 4,5%.

Размер процентов за пользование денежными средствами, будет следующий:

62 470 ? 341?1/365 ? 4,5% = 2 626,30 руб.

Указанные проценты не являются неустойкой либо штрафом за неисполнение денежного обязательства, а являются компенсацией заказчику за пользование его денежными средствами.

Учитывая изложенное, поскольку обязанность по начислению и уплате туроператором заказчику процентов за пользование денежными средствами прямо предусмотрено вышеуказанным Положением, подлежит удовлетворению требование о взыскании с ООО «АМБ Групп» в пользу истца процентов за пользование денежными средствами в размере 2 626,30 руб. с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата денежных средств.

Исковые требования истца в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3 ст.401 ГК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указывается, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайной непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Если иное не установлено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы является ее относительный характер.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что признание новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника). Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан, могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой сипы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Учитывая характер и масштабы распространения новой коронавирусной инфекции во многих странах мира, меры принимаемые государствами для борьбы с ней, суд полагает, что в данном случае данные обстоятельства носят для туроператорской деятельности характер непреодолимой силы и являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств, уплаченных истцом за туристическую путевку.

В этой связи, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «АМБ Групп» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 2 152,89 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№..., вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пункт 2 был дополнен пунктом 2(1) следующего содержания: «2(1). В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда Т. в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда Т. в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022».

Таким образом, учитывая положения п. 2(1) Положения, ООО «АМБ Групп» подлежит предоставлению отсрочка исполнения решения суда в части взысканных судом в пользу истца сумм.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

иск Завалишина Р. Н. удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «АМБ Групп» в пользу Завалишина Р. Н. уплаченную по договору денежную сумму в размере 62 470 руб., проценты за пользование указанными денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 626,30 руб.

Взыскать с ООО «АМБ Групп» в пользу Завалишина Р. Н. проценты в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 4,5%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Взыскать с ООО «АМБ Групп» государственную пошлину в доход бюджета в размере 2 152,89 руб.

Предоставить ООО «АМБ Групп» отсрочку исполнения решения суда в части взысканных судом в пользу истца сумм по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Р.А. Бендюкова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.