ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2788/2013 от 26.12.2013 Серовского районного суда (Свердловская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов                                 26 декабря 2013 года

    Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2788/2013

по иску ФИО1 к ГУ «Управление пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

заслушав истца ФИО1, представителя истца по устному заявлению ФИО2, представителя ответчика ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» ФИО3, действующую по доверенности № от 18.01.2013,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о зачете в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в связи с работой в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса пассажирской колонны в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 30.09.1997, ДД.ММ.ГГГГ – 31.01.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.05.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2000, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.2001, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2002, ДД.ММ.ГГГГ – 31.07.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2004, ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2004, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в Муниципальном автотранспортном предприятии;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07.08.2013.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 20 лет, специальный стаж определен 10 лет 11 мес. 07 дней. С решением не согласен, т.к. в оспариваемые периоды занимался перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, все необходимые сведения представил.

ДД.ММ.ГГГГ представил ходатайство о возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 7 500 руб., и по оплате госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, вышеуказанные обстоятельства подтвердил. Дополнил, что в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах работает с 1982 года постоянно водителем на пассажирском рейсовом автобусе, осуществляет перевозку пассажиров по маршруту № 1. Период его работы в МАТП <адрес> в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с 1995 по 2005 гг. частично зачтен ответчиком в специальный стаж работы.

Представитель истца – ФИО2 требования ФИО1 поддержала в полном объеме, пояснила, что в оспариваемые периоды истец осуществлял перевозку людей по пассажирским маршрутам, работал водителем автобуса на городских регулярных маршрутах, что могут подтвердить представленные истцом свидетели.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО3, действующая по доверенности № от 18.01.2013,, в судебном заседании требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Изучив представленные документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР вынесла решение об отказе в установлении истцу пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 771331/13, в котором определила специальный суммированный трудовой стаж ФИО1 на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 11 мес. 7 дней, при требуемом стаже 20 лет, страховой стаж истца составляет 36 лет 9 мес. 9 дней, при требуемом стаже 25 лет. Оспариваемые истцом периоды трудовой деятельности в должности водителя автобуса не зачтены в стаж работы по специальности, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах. Кроме того, согласно выписке из ИЛС страхователем сведения сданы с кодом особых условий труда, за исключением отдельных периодов - с ДД.ММ.ГГГГ – 30.09.1997, ДД.ММ.ГГГГ – 31.01.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.05.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2000, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.2001, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2002, ДД.ММ.ГГГГ – 31.07.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2004, ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2004, ДД.ММ.ГГГГ – 19.09.2005. Следовательно, периоды без кода особых условий труда также подлежат исключению из специального стажа.

В силу подпункта 10 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам N 016 от 27.08.1986, наименования профессий водитель до ДД.ММ.ГГГГ указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты.

В спорные периоды, до 01.01.1996, в соответствии Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" N 2294-1 от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу в связи с принятием Закона N 173-ФЗ), ст. 12 Закона была дополнена п. "к" следующего содержания: о назначении пенсии "к) мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона".

С указанного периода профессия водитель была переименована на "водитель автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах".

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утверждённого Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 13-пр, стаж работы в качестве водителя можно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 принят в Серовское автотранспортное предприятие на должность водителя автобуса категории «Д» 04.05.1982, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в Серовское автотранспортное предприятие водителем автобуса 2 класса пассажирской колонны № 1, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в Муниципальное автотранспортное предприятие водителем 1 класса автобуса на городские регулярные маршруты, уволен 01.12.1998. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Серовском МАТП водителем 1 класса на автобусе городских регулярных маршрутов.

Согласно уточняющей справке МАТП городского пассажирского автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ в Серовском МАТП водители автобусов работают постоянно в городе на регулярных пассажирских маршрутах. В обязанности водителя входит подготовка автобуса к работе на линии, работа на линии по графику, установленному на данном маршруте. Отметку о выполнении рейса производит диспетчер автовокзала на путевом листе водителя. Водителю автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов ведется нормированный учет рабочего времени, по которому можно определить занятость водителя на маршруте. При переводе водителя, в связи с производственной необходимостью, на работы по ремонту и ТО автобуса сроком до 1 месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря она приравнивается к работе на регулярном городском пассажирском маршруте автобуса.

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании установлено, что с 1982 и с 1981 года, соответственно, они работали в Серовском автотранспортном предприятии в должности водителей автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах. ФИО1 работал водителем рейсового автобуса, перевозил пассажиров по маршруту № 1, всегда занимался пассажирскими перевозками, на другие работы не переводился. Водителей автобусов направляли для перевозки детей в лагеря или артистов по области, но это были кратковременные поездки.

Факт работы вышеуказанных свидетелей в оспариваемые периоды совместно с истцом в Серовском МАТП подтверждается копиями трудовых книжек.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец в оспариваемы периоды работал водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, работу осуществлял в течение полного рабочего дня, поэтому требования ФИО1 о зачете в стаж работы по специальности периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (8-5-12) – в качестве водителя автобуса в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1-9-9) – в качестве водителя автобуса пассажирской колонны в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-2-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-6), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-3-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-2-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-2-19), всего 1-4-15, – в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в Муниципальном автотранспортном предприятии; являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно решению ответчика оспариваемые истцом периоды его работы с 1997 по 2005 гг. страхователем представлены без кода особых условий труда.

Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Решением ПФ истцу зачтен специальный стаж – 10 лет 11мес. 7 дней.

Всего специальный трудовой стаж ФИО1 на дату обращения в ПФ составлял 22 года 6 мес. 23 дня, страховой стаж - 36 лет 9 мес. 9 дней, при требуемом стаже 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, достиг возраста 55 лет, суд считает возможным назначить ему пенсию в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за ней – 07.08.2013.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как установлено ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату госпошлины 200 руб. подтверждаются квитанцией от 01.10.2013.

Расходы истца на оказание юридических услуг 7 500 руб. подтверждаются договором от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией от 01.10.2013.

С учетом принципа разумности суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя 3 000 руб.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса пассажирской колонны в Серовском автотранспортном предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – 30.09.1997, ДД.ММ.ГГГГ – 31.01.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 31.05.1998, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2000, ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.2001, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2002, ДД.ММ.ГГГГ – 31.07.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 31.10.2003, ДД.ММ.ГГГГ – 30.04.2004, ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2004, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в Муниципальном автотранспортном предприятии.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07.08.2013.

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины 200 руб. и оплате услуг представителя 3 000 руб., всего – 3 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца, с даты принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.