Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адлерского района города Сочи к ФИО, ФИО об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и аннулировании записи в едином государственном реестре прав.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Адлерского района города Сочи обратилась с иском в суд к ФИО, ФИО об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и аннулировании записи в едином государственном реестре прав.

В обоснование исковых требований администрация Адлерского района г.Сочи указывает, что в ходе осуществления служебных полномочий стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, фактически территориально расположенного на придомовой территории многоквартирных жилых домов № <адрес>.

Администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи, в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирных жилых домой № 20 и № 22 расположенных по улице Петрозаводская в Адлерском районе Города Сочи с жалобой на захват придомовой территории многоквартирных жилых домов, с участием представителей территориального общественного самоуправления Модовского сельского округа и представителей общественности - жителей вышеуказанных многоквартирных жилых домов, 15 апреля 2013 года было проведено обследование, изучением имеющихся документов и с составлением акта, земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего было установлено следующее: «Многоквартирные жилые дома № <адрес> построены в 1960 г. и 1954 г. соответственно.

В фактических границах земельных участков, занимаемых многоквартирными домами № 20 и № 22, расположены хозяйственные строения (сараи, гаражи, летние кухни, душевые) и огороды, что подтверждается техническим паспортом домовладения № <адрес>, выполненным филиалом ГУЛ КК «ОРГАНИЗАЦИЯ» по г. Сочи от 20 июля 2012 г. и постановлением главы администрации Молдовского сельского Совета от 12.10.93г. № 434 «О предоставлении земельного участка под огород ФИО1

На фактические границы земельных участков, длительно используемых и отраженных жильцами многоквартирных домов №<адрес>, накладывается земельный участок с кадастровым номером №, что является предметом спора при формировании земельных участков, занимаемых многоквартирными домами № <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО, согласно постановлению главы администрации Молдовского сельского совета от 28.06.1994 г., № 172, для ведения личного подсобного хозяйства.

По настоящее время, ФИО к освоению указанного земельного участка не приступил. Графический материал: выкопировка, госакт, свидетельство на землю, схема предоставленного земельного участка ФИО, отсутствуют. Место расположения границ земельного участка при проведении землеустроительных работ и работ по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет гр. ФИО с администрацией сельского округа не согласовывалось. Фактически данный земельный участок с 1975 г. используется жильцами домов №<адрес>.

Из фотоматериалов видно, что земельный участок в границах прошедших государственный кадастровый учет не огорожен и фактически занят огородами и хозяйственными строениями (сараями, гаражами, летними кухнями, душевыми), возведенными и используемыми жителями многоквартирных жилых домов № 20 и № 22, расположенных по улице Петрозаводская.

Согласно техническому паспорту домовладения № 22 расположенного по ул. Петрозаводская, выполненному в 2012 году филиалом ГУП КК «ОРГАНИЗАЦИЯ» по г. Сочи, фактическая площадь земельного участка при многоквартирном жилом доме составляет 2557 кв.м., на котором расположен закономерный многоквартирный жилой дом литер «А» 1954 года постройки и объекты вспомогательного назначения (сараи, навесы, души, летние кухни гаражи) в количестве 21 объекта 1975 года постройки, 5 объектов 1988 года постройки, 1 объекта 1995 года, 1 объекта 2009 года постройки и 1 объекта 2011 года постройки.

Согласно адресной привязке спорного земельного участка с кадастровым номером №, ранее в 1994 году выделенного гражданину ФИО, а именно постановлением главы администрации Молдовского сельского Совета Адлерского района города Сочи от 28.06.1994 года № 172 «О переоформлении в постоянное бессрочное пользование земельных участков, предоставленных гражданам на территории Молдовской сельской администрации» гражданину ФИО переоформлен в постоянное пользование (бессрочное) земельный участок площадью 0,30 Га расположенный по адресу: <адрес> Данная адресная привязка, также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 09.10.2012 года № №, согласно которому адрес земельного участка: <адрес>.

Следовательно, согласно адресному хозяйству, указанный земельный участок, а также земельный участок при многоквартирном жилом доме № 22 по улице Петрозаводская, не должны иметь накладку друг на друга, так как по нумерации имеют адресную последовательность и территориально должны быть удалены друг от друга, в том числе и учитывая четную и нечетную нумерацию. Начало освоения жильцами многоквартирного жилого дома земельного участка составляющего придомовую территорию, а именно многоквартирный жилой дом 1954 года постройки и часть объектов вспомогательного назначения в количестве 21 объекта 1975 года постройки. Указанный земельный участок, в его фактических границах, осваивается жильцами многоквартирного жилого дома по настоящее время.

Однако, в настоящее время, согласно графическим сведениям публичной кадастровой карты официального интернет сайта (www.Rosreestr.ru) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок с кадастровым номером № имеющий адресные ориентиры согласно государственному кадастровому учету: <адрес>, фактически территориально имеет наложение на земельный участок являющийся придомовой территорией многоквартирных жилых домов № <адрес>.

Указанное несоответствие, выраженное в фактическом наложение земельных участков имеющих разную адресную привязку, также подтверждается выполненным ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» - «Планом взаимного расположения фактических границ з/у, используемого жильцами многоквартирного жилого дома № <адрес>, относительно закономерных границ з/у, с кн №, расположенного по <адрес>.

В целях подтверждения сведений о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества, администрацией Адлерского внутригородского района города Сочи в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю был направлен запрос о предоставлении сведений содержащихся в ЕГРП.

Согласно полученным сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (от 03.06.2013 года № № и от 04.06.2013 года № № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации прав и перехода прав на земельный участок №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - личное подсобное хозяйство, площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - за гражданами: - ФИО, дата государственной регистрации 30.06.2012 г., номер государственной регистрации права №; - ФИО, дата государственной регистрации 11.07.2012 г., номер государственной регистрации права №.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" заявителем вместе с заявлением представляются необходимые для кадастрового учета документы, в том числе: копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости, копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя, копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель, копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения и др.

Вместе с тем, учитывая тот факт, что земельный участок в границах прошедших государственный кадастровый учет не огорожен и фактически занят огородами и хозяйственными строениями (сараями, гаражами, летними кухнями, душевыми), возведенными и используемыми жителями многоквартирных жилых домов № 20 и № 22, расположенных по улице Петрозаводская, оспариваемый земельный участок не мог быть предоставлен правообладателю в данном месте, а, следовательно, не мог быть поставлен на государственный кадастровый учет, что дает основания полагать, что земельный участок поставлен на кадастровый учет незаконно.

В связи с чем, Администрация Адлерского района г. Сочи, просила суд, - истребовать земельный участок, площадью 3300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из незаконного чужого владения гражданина ФИО.,

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов — личное подсобное хозяйство, площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выданное в отношении ФИО2.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре - права на недвижимое имущество и сделок с ним:

- запись регистрации от 11.07.2012 года №№ о праве собственности на земельный участок, площадью 3300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер 23№, в отношении ФИО;

- запись регистрации от 30.06.2012 года №№ о праве собственности на земельный участок, площадью 3300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, в отношении ФИО.

Признать ничтожными договор передачи права собственности на земельный участок площадью 3300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, заключенным между ФИО и ФИО;

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации договора передачи права собственности на земельный участок площадью 3300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, заключенным между ФИО и ФИО;

Обязать Сочинский отдел филиала ФГБУ «ОРГАНИЗАЦИЯ» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 3300 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Признать недействительным постановление главы Молдовского сельского совета Адлерского района города Сочи от 28.06.1994 года №172 «О переоформлении в постоянное бессрочное пользование земельных участков, предоставленных гражданам па территории Молдовской сельской администрации» в отношении гражданина ФИО.

В судебном заседании представитель Администрации Адлерского района города Сочи по доверенности ФИО на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд отказать.

ФИО и ее представитель по доверенности ФИО исковые требования поддержали просили суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО, представитель Филиала ФГБУ «ОРГАНИЗАЦИЯ» по Краснодарскому краю, представитель третьего лица управления Росреестра Адлерского района г.Сочи в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания надлежаще извещались в установленном законом порядке причину не яки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как было установлено в судебном заседании, в ходе осуществления служебных полномочий стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, фактически территориально расположенного на придомовой территории многоквартирных жилых домов № <адрес>.

Администрацией Молдовского сельского округа Адлерского района города Сочи, в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирных жилых домой № <адрес> с жалобой на захват придомовой территории многоквартирных жилых домов, с участием представителей территориального общественного самоуправления Модовского сельского округа и представителей общественности - жителей вышеуказанных многоквартирных жилых домов, 15 апреля 2013 года было проведено обследование, изучением имеющихся документов и с составлением акта, земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего было установлено следующее: «Многоквартирные жилые дома № <адрес> построены в 1960 г. и 1954 г. соответственно.

В фактических границах земельных участков, занимаемых многоквартирными домами № 20 и № 22, расположены хозяйственные строения (сараи, гаражи, летние кухни, душевые) и огороды, что подтверждается техническим паспортом домовладения № 22 по ул. Петрозаводская, выполненным филиалом ГУЛ КК «ОРГАНИЗАЦИЯ» по г. Сочи от 20 июля 2012 г. и постановлением главы администрации Молдовского сельского Совета от 12.10.93г. № 434 «О предоставлении земельного участка под огород ФИО1

Истец в своем иске указывает на то, что по настоящее время, ФИО к освоению указанного земельного участка не приступил. Место расположения границ земельного участка при проведении землеустроительных работ и работ по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет гр. ФИО с администрацией сельского округа не согласовывалось. Фактически данный земельный участок с 1975 г. используется жильцами домов №<адрес>.

Так же истец указал, что земельный участок в границах прошедших государственный кадастровый учет не огорожен и фактически занят огородами и хозяйственными строениями (сараями, гаражами, летними кухнями, душевыми), возведенными и используемыми жителями многоквартирных жилых домов № <адрес>, оспариваемый земельный участок не мог быть предоставлен правообладателю в данном месте. В связи с чем истец полагает, что спорный земельный участок не мог быть поставлен на государственный кадастровый учет, что дает основания полагать, что земельный участок поставлен на кадастровый учет незаконно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 57 ГПК РФ, Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Как было установлено судебным следствием, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии правовой реформы в России» и от 23.04.1993 года №480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» с целью приведения в соответствие с действующим законодательством всех ранее предоставленных во владение земельных участков было издано постановления главы администрации Молдовского сельского Совета Адлерского района города Сочи от 28.06.94 № 172 "О переоформлении в постоянное бессрочное пользование земельных участков, предоставленных гражданам на территории Молдовской сельской администрации".

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости» сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости 11.02.2009г. на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 22.01.2009 г. №№ и Постановления главы администрации Молдовского сельского Совета Адлерского р-на. г. Сочи от 28.06.1994г. №172, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 3000 кв.м.

Кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения границ и площади проведен 06.06.2012 г. на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 23.05.2012г. № № и Межевого плана. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 3300 кв.м.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно сг. 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Постановление главы Молдовского сельского совета Адлерского района г. Сочи №172 «О переоформлении в постоянное бессрочное пользование земельных участков, предоставленных гражданам на территории Молдовской сельской администрации», было издано 28 июня 1994 года.

Указанное постановление в установленном законом порядке хранится в Архивном отделе администрации Адлерского района г. Сочи.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, согласно вышеуказанных письменных доказательств, следует, что администрацией Адлерского района г. Сочи, пропущен срок исковой давности по требованию - о признании недействительным постановления главы Молдовского сельского совета Адлерского района г. Сочи от 28.06.1994 года №172.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Поскольку на основании постановления главы Молдовского сельского совета Адлерского района г. Сочи от 28.06.1994 года №172, за ФИО было зарегистрировано право собственности на земельный участок и получено свидетельство о государственной регистрации права, а далее участок был продан ФИО на основании договора купли-продажи и последним было получено свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок, суд приходит к выводу, о том, что срок исковой давности подлежит применению к следующим дополнительным требованиям:

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов - личное подсобное хозяйство, площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выданное в отношении ФИО.

-запись регистрации от 11.07.2012 года №№ о праве собственности на земельный участок, площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выданное в отношении ФИО.

-запись регистрации от 30.06.2012 года №23№ о праве собственности на земельный участок, площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выданное в отношении ФИО.

Признать ничтожным договор передачи права собственности на земельный участок площадью 3300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенным между ФИО и ФИО.

Так же, пунктом 1 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того статьей 13 ГК РФ установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Как установлено п. 2, ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Администрацией Адлерского района г. Сочи не приведено никаких доказательств, о несоответствии спорного постановления закону или иным правовым актам.

Постановление главы Молдовского сельского совета Адлерского района г. Сочи от 28.06.1994 года №172 «О переоформлении в постоянное бессрочное пользование земельных участков, предоставленных гражданам на территории Молдовской сельской администрации», было издано не в отношении ФИО, а в отношении граждан, указанных согласно приложению №1.

В связи с чем, требование администрации Адлерского района г. Сочи в части отмены постановления о предоставлении ФИО земельного участка не соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела, поскольку постановление от 28.06.1994 года №172 было не именное, а касалось граждан, указанных согласно приложению №1, а требование о недействительности постановления заявляются только в отношении ФИО

Кроме того, давая правовую оценку представленным истцом материалам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств указывающих на фактическое расположение земельного участка предоставленного ФИО на основании Постановления главы Молдовского сельского совета Адлерского района г. Сочи от 28.06.1994 года №172.

Согласно действующему законодательству, а именно статье 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете (учете изменений) и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона для осуществления такого учета (учета изменений) документов.

Оснований, предусмотренных ст. ст. 26 и 27 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г., для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета при проверке представленных документов выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет (учет изменений).

Таким образом, суд не усматривает нарушения норм действующего законодательства со стороны ответчиков.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит подлежащими удовлетворению исковые требования, так как не представили суд доказательств которые подтвердили бы факт чужого незаконного владения спорным земельным участком.

На основании руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Адлерского района города Сочи к ФИО, ФИО об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и аннулировании записи в едином государственном реестре прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд в течение 30 суток.

Решение напечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.