Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд <адрес> РД в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием представителя истца Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО4 об обязании привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, а именно, демонтировать индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) и восстановить систему центрального отопления в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4 об обязании привести перепланированное (переустроенное) жилое помещение в первоначальный вид, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в адрес Администрации <адрес> поступил материал из Управления муниципального жилищного контроля Администрации <адрес> о том, что ФИО4 самовольно произведено переустройство (перепланировка) жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес>.

Указанное следует и из акта проверки №АФН-043, согласно которому, ФИО4 нарушил «Правила пользования жилыми помещениями», утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 21.01.2006г., в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, то есть без разрешительных документов произвел перепланировку (переустройство) жилого помещения, а именно установил индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) и произвел отключение от системы центрального отопления с переносом (переустройствам) инженерных сетей теплоснабжения.

ФИО4 получил предписание №П-043 от 06.02.2018г. для устранения обнаруженных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако данное предписание ответчиком не исполнено, в проектное состояние помещение не приведено, о чем составлен акт проверки №АПП-043 от 13.02.2018г. Произведенная ответчиком перепланировка в принадлежащем им жилом помещении, ранее не была в установленном порядке согласована в органе местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО4 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, а именно демонтировать индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) и восстановить систему центрального отопления в прежнее состояние.

Заочным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО4 удовлетворены в полном объеме.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение на основании заявления ответчика ФИО4 отменено, возобновив производство по делу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО4, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, по доводам, изложенным в возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Из возражений ответчика следует, что истец в исковом заявлении указывает, что актом проверки от 06.02.2018г. № которым якобы выявлен монтаж индивидуального источника тепловой энергии и незаконно произвел отключение от центрального теплоснабжения дома.

На основании указанного акта проверки выдано предписание № П-043 от 06.02.2018г. об обязании привести жилое помещение в прежнее проектное состояние путем демонтажа источника тепловой энергии и восстановления центрального теплоснабжения в жилом помещении. В акте проверки от 13.02.18г. истец указывает, что выданное предписание не исполнено.

Обращает внимание суда на тот факт, что проверки от 06.02.2018г. и 13.02.18г. составлены без участия собственника домовладения, а предписание № П-043 не вручалось собственнику.

Кроме того, ни в акте проверки, ни в предписании не указано, что за источник тепловой энергии установлен, нет фото (видео) снимков, газовая печь это или еще что.

Не установлено наличие в доме централизованного теплоснабжения, не установлено, какая теплоснабжающая организация обеспечивает дом тепловой энергией.

В исковом заявлении в просительной части в скобках указан газовый котел, так же проверкой не установлено кем и когда был установлен источник тепловой энергии.

Сообщает, что ФИО4 работы по установке, каких либо источников тепловой энергии, а так же отключений от централизованного теплоснабжения не проводились.

По имеющимся сведениям в 2010г. предыдущим владельцем квартиры было подано заявление на имя руководителя ОАО «Махачкалатеплоэнерго» о разрешении установить в квартире индивидуальное отопление в связи с тем, что в квартире нет централизованного отопления (копия заявления прилагается).

ФИО4 стал собственником домовладения 23.10.17г. Считает, что истец пропустил сроки обращения в суд с настоящим требованием, в связи, с чем просим применить сроки исковой давности.

В случае удовлетворения исковых требований возникнет вопрос, каким образом подключаться к центральному теплоснабжению, если центральное теплоснабжение не подведено к дому, кто должен подключить дом к центральному теплоснабжению и кто должен подвести сети к квартире.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального жилищного контроля Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО4 было выдано предписание №, согласно которому ему предложено провести мероприятия (работы), подлежащие исполнению для устранения допущенных нарушений, а именно: восстановить систему центрального отопления в жилом помещении и демонтировать индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание на основании квитанции Почты России направлено в адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение по адресу: РД, <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО4, о чем следует из раздела 2.1 сведений о зарегистрированных правах.

Доводы ответчика о неполучении предписания опровергаются вышеисследованной почтовой квитанцией от 06.02.2018г.

Согласно акту № АПП-043 от ДД.ММ.ГГГГ, главный специалист Управления МЖК Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО5 с участием ФИО6 произвел проверку исполнения мероприятий, предусмотренных предписанием №П-043 от 06.02.2018г. и установил, что они не исполнены.

Из положений ст.25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании им принятого им решения.

В соответствии с п.п.7, 9.1 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 2.3 Положения о порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в городе Махачкала, утвержденного Постановлением главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о согласовании и об отказе в согласовании принимается <адрес> по результатам рассмотрения соответствующего заявления.

Ответчик ФИО4 не представил доказательств того, что он обращался в уполномоченные органы для согласования произведенных изменений, либо в суд с требованием о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Представленная им с возражением на исковое заявление копия заявления предыдущего собственника ФИО7 на имя генерального директора ОАО «Махачкалатеплоэнерго» о разрешении установить в квартире индивидуальное отопление и отметка «не возражаю при наличии распоряжения» не свидетельствует о произведении перепланировки с соблюдением установленного ч.1 статьи 29 ЖК РФ порядка осуществления перепланировки на основании проекта перепланировки, согласованного с органом местного самоуправления.

На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. N 170).

В Постановлении Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. N 170 имеются следующие определения недопустимости перепланировки и переустройства: ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан; перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии и балконы; устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления; нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.

Судом установлено, что в предоставленный срок указанные в предписании нарушения ответчиком не устранены, и учитывая, что в настоящее время собственником жилого помещения является ответчик ФИО4, требование о приведении перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние не может быть предъявлено к предыдущему собственнику помещения, иск администрацией ГОсВД «<адрес>» предъявлен к надлежащему ответчику, прихожу к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>».

При этом, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о применении последствий пропуска истцом сроков обращения в суд с иском, суд не усматривает, поскольку истец обратился в суд в течение трех лет со дня выдачи ответчику предписания №П-043 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО4 об обязании привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, а именно, демонтировать индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) и восстановить систему центрального отопления в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО4 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно демонтировать индивидуальный источник тепловой энергии (газовый котел) и привести систему центрального отопления в прежнее состояние.

В удовлетворении ходатайства ответчика ФИО4 в лице представителя ФИО3 по доверенности о применении последствий пропуска срока исковой давности, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев