Р Е Ш Е Н И Е 2-278/2018
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2018 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удаловой Н.П.,
при секретаре Корневой Г.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области ФИО2 (по доверенности от 13.07.2018 г.), представителя третьего лица ООО «РОСТ» - ФИО3 (по доверенности № 49 от 01.02.2018 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области), с учетом уточненных исковых требований, о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 18.06.2004 г. по 13.05.2012 г. в должности формовщика стеклопластиковых изделий, с 14.05.2012 г. по 30.03.2017 г. в должности модельщика стеклопластиковых изделий в ЗАО «РОСТ»; признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии с 01.03.2018 г.
В обоснование исковых требований указал, что 01 марта 2018 г. он обратился к ответчику, т.е. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
По подсчетам его льготный трудовой стаж составляет более 13 лет, т.е. он считает, что проработал установленный п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок на работах с тяжелыми условиями труда и имеет право на назначение страховой пенсии с 55 лет. <дата> ему исполнилось 55 лет. В связи с этим он и обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев его заявление, отказала в назначении пенсии по тем основаниям, что общий стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, по их мнению, составляет всего лишь 4 месяца 1 день.
Ранее, в 2017 году он также обращался к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, однако, согласно письма от 20.04.2017 года, направленного в его адрес, было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно представленным документам стаж, дающий право на вышеуказанный вид досрочной пенсии на дату обращения составил 8 лет 3 месяца 15 дней. В стаж был включен период с 18.06.2004 г. по 31.12.2012 г. в качестве формовщика стеклопластиковых изделий, контуровщика стеклопластиковых изделий, модельщика стеклопластиков, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периода работы неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. В письме было указано, что он будет иметь право на досрочное назначение страховой пенсии в 57 лет. В письме Пенсионного фонда от 06.06.2018 года указано, что не может быть включен в подсчет период с 18.06.2004 года по 13.05.2012 года в качестве формовщика стеклопластиковых изделий, контуровщика стеклопластиковых изделий, в связи с отсутствием подтверждения данного периода сведениями лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета.
В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ РФ от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 раздела 1, пункта 13 раздела 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н РФ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В выписке из индивидуального лицевого счета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 30.03.1998г.) по периодам работы в ЗАО «РОСТ» в указанные периоды код особых условий труда отсутствует. Период с 14.05.2012 г. по 30.03.2017 г. в качестве модельщика стеклопластиков, так как согласно справки № 131 от 03.04.2017г., уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, для рабочего места модельщика стеклопластиков по классу степени вредности, согласно результатов специальной оценки условий труда, право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Следовательно, возникновение у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. В связи с вышеизложенным, он вынужден обратиться в суд для защиты своих прав.
Согласно трудовой книжке, 18.06.2004 года он был принят на работу в ЗАО «РОСТ» формовщиком стеклопластиковых изделий в основное производство. С 01.02.2005 года переведен контуровщиком стеклопластиковых изделий. С 03.10.2005 года переведен формовщиком стекловластиковых изделий. С 01.01.2007 года переведен формовщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда. С 01.07.2011 года переведен контуровщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда. С 14.05. 2012 года переведен модельщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда, где работал до увольнения по соглашению сторон, т.е. до 30.03.2017 года.
Список №2, раздел X, химическое производство, подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а, список № 2, раздел XXXIII, общие профессии, код позиции 23200000-1753е предусматривает включение указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"... 3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от И июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено досрочное назначение пенсии «Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика» (позиция 23200000-1753е).
Согласно п. 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с ранее действующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.08.2007 № 569 и от 26.04.2011 № 342н, обязанность по подаче заявления профессий с вредными и тяжелыми условиями труда по результатам аттестации рабочих мест, а с 2013 года так же по уплате дополнительных страховых взносов, возлагается на работодателя.
Считает, что не должен нести негативные последствия за то, что ЗАО «РОСТ» уплату дополнительного тарифа страховых взносов ранее с 2013 года не производило, как предусматривает статья 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы в ЗАО «РОСТ», указанные в иске, отсутствует код особых условий труда - за периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования (после 24.03.1998г.), т.е. из-за нежелания работодателя должным образом исполнять нормы действующего законодательства.
Отказ в назначении пенсии по вышеуказанным обстоятельствам по существу ставит меня без объективно значимых обстоятельств в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ (л.д. 5-6).
Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил суд назначить ему пенсию с даты обращения к ответчику- 01 марта 2018г. с уменьшением возраста.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме. Все обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ФИО2, пояснила, что с исковыми требованиями ФИО1 ГУ УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 Доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, подтвердила. Указала, что 24.01.2017 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФР по Чкаловскому району с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно п.2 ч.1 ст. 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено досрочное назначение пенсии «Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика» (позиция 23200000-1753е). Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В справке № 57 от 21.02.2017 года, выданной ЗАО «РОСТ» указано, что ФИО1 был принят 18.06.2004 года формовщиком стеклопластиковых изделий и проработал в данной должности по 31.01.2005 года, с 01.02.2005 года по 02.10.2005 года - работал контуровщиком стеклопластиковых изделий, с 03.10.2005 года по 30.06.2011 года - формовщиком стеклопластиковых изделий, с 01.07.2011 года по 13.05.2012 года - контуровщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда, с 14.05.2012 года по 30.03.2017 года - модельщиком стеклопластиков 3 разряда. 24.03.2017 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Чкаловскому району Нижегородской области ошибочно было вынесено решение о включении периода работы ФИО1 в ЗАО «РОСТ» с 18.06.2004 по 31.12.2012 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. По результатам проведенной ГУ - ОПФР по Нижегородской области проверки материалов пенсионного дела ФИО1 было вынесено решение о пересмотре вышеуказанного решения Управления (письмо Государственного учреждения - Отделения ПФР по Нижегородской области от 10.05.2017 года № 07-18-1/115,вх. № 684 от 22.05.2017 года) по причине не зачета в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии периода работы с 18.06.2004 по 31.12.2012 года в качестве формовщика стеклопластиковых изделий, контуровщика стеклопластиковых изделий, модельщика стеклопластиков в связи с отсутствием подтверждения данного периода работы сведениями лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период его работы в ЗАО «РОСТ» с 18.06.2004 года по 30.03.2017 года отсутствует код особых условий труда за период работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, т.е. после 30 марта 1998 года. Таким образом, данный период не может быть зачтен в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 24.04.2017 года ФИО1 повторно обратился в ГУ-УПФР по Чкаловскому району с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по организации ЗАО «РОСТ» представлен и поставлен на учет в ГУ-УПФР № 28 по г.Москве и Московской области, как организация, имеющая работников с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 01.10.2014г. Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года периоды работы с
вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, предусмотренные
пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах - 18 части 1 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. ЗАО «РОСТ» уплату дополнительного тарифа страховых взносов по ФИО1 не производил. Кроме того, согласно справки ЗАО «РОСТ» № 131 от 03.04.2017 года, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, для рабочего места модельщика стеклопластиков по классу степени вредности, согласно результатов специальной оценки условий труда, право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. Следовательно, период работы истца с 14.05.2012 по 30.03.2017 года в качестве модельщика стеклопластиков также не был включен в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем 24.07.2017 года Управлением было вынесено решение об отказе назначении досрочной страховой пенсии. 01.03.2018 года ФИО1 также повторно обратился в ГУ-УПФР по Чкаловскому району с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно имеющимся материалам пенсионного дела ФИО1 в стаж, дающий право на вышеуказанный вид досрочной трудовой пенсии по старости на последнюю дату обращения составил 4 месяца 1 день: с 02.11.2017 по 31.12.2017 года в качестве кочегара на твердом топливе муниципального казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений», с 01.01.2018 по 01.03.2018 года в качестве кочегара МКОУ ФИО4. Периоды работы ФИО1 в ЗАО «РОСТ» с 18.06.2004 года по 31.01.2005 года формовщиком стеклопластиковых изделий, с 01.02.2005 года по 02.10.2005 года - работал контуровщиком стеклопластиковых изделий, с 03.10.2005 года по 30.06.2011 года - формовщиком стеклопластиковых изделий, с 01.07.2011 года по 13.05.2012 года - контуровщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда, с 14.05.2012 года по 30.03.2017 года - модельщиком стеклопластиков 3 разряда не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям. Кроме того, в соответствии с частями 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Следовательно, произвести назначение пенсии с 21.02.2017 года (как просит в исковом заявлении истец) не представляется возможным. Также необходимо отметить, что в соответствии с п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Аналогичная норма содержится также и в п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» на последнюю дату обращения в ГУ-УПФР по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области составил 0 лет 4 месяца 1 день. Следовательно, права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не имеет. В соответствии с вышеизложенным считает исковое заявление ФИО1 о признании права на досрочную пенсию по старости не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица ООО «РОСТ» - ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании все обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление ФИО1, подтвердил. Пояснил, что ООО «РОСТ» считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, считает, что возможно зачесть в стаж дающий право на досрочную пенсию с 18.06.2004г. по 13.05.2012г. и с 03.10.2005 по 30.06.2011 - формовщик стеклопластиковых
изделий 3 разряда - п.Б Раздела X «Химическое производство», код позиции 2110Б000-1753а; с 01.02.2005 по 02.10.2005 и 01.07.2011 по 13.05.2012 - контуровщик стеклопластиковых изделий — Раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-1753е. Показал, что по результатам специальной оценки условий труда, а так же проведенной аттестации рабочих мест до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ ЗАО «РОСТ» 01.10.2014 года заявлены следующие профессии: модельщик стеклопластиков 4 разряда - Список №2, Раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1753е. (Карта №107А специальной оценки труда работников от 15.08.2014г.), формовщик стеклопластиковых изделий 3 разряда - Список №2, п.Б Раздела X «Химическое производство», код позиции 2110Б000-1753а; (Карта №26А специальной оценки труда работников от 15.08.2014г); контуровщик стеклопластиковых изделий - Список №2, раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-1753е. (Карта №43 аттестации рабочего места по условиям труда, с 28.03.2016г. карта №204А специальной оценки труда работников).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что 21.01.2017 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.
Письмом № 958 от 20.04.2017 г. из ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ФИО1 сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно. В письме указано, что стаж, дающий право на вышеуказанный вид досрочной страховой пенсии составляет 8 лет 3 месяца 15 дней, что дает ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в 57 лет.
Письмом № 1326 от 22.05.2017 года из ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ФИО1 было сообщено, что у него полностью отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
Так же в судебном заседании установлено, что 01.03.2018 г. ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.
Письмом № 1143 от 06.06.2018 г. из ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ФИО1 сообщалось об отказе в назначении пенсии по старости досрочно по причинам, изложенным в письме, а также в отзыве на исковое заявление и объяснениях представителя ответчика в судебном заседании.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что на основании приказа № 61-к от 18.06.2004г. ФИО1 был принят в ЗАО «РОСТ» формавщиком стеклопластиковых изделий в основное производство; 01.02.2015 г. (приказ № 16-к от 27.01.2005 г.) переведен контуровщиком стеклопластиковых изделий; 03.10.2005 г. (приказ № 195-к от 03.10.2005 г.) вновь переведен формовщиком стеклопластиковых изделий; 01.01.2007 г. (приказ № 305-к от 29.12.2006г.) переведен формовщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда; 01.07.2011г. (приказ № 239-к от 23.06.2011г.) переведен контуровщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда; 14 мая 2012 года (приказ № 249-к от 11.05.2012г.) переведен модельщиком стеклопластиков 3 разряда; 30.03.2017 года трудовой договор прекращен по соглашению сторон (приказ № 141-ЛС от 30.03.2017г.) (л.д.8-10).
Из заверенной копии справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, № 57 от 21.02.2017 г., за подписью директора ЗАО «РОСТ», следует, что ФИО1 работал в ЗАО «РОСТ» в производствах и должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в режиме полного рабочего дня. Принят 18.06.2004г. формовщиком стеклопластиковых изделий. Список №2, раздел Х, химическое производство, подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а. С 14.05.2012 года переведен модельщиком стеклопластиков 3 разряда. Список № 2, раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-1753е.
По результатам проведенной специальной оценкой условий труда от 15.08.2014 г. на рабочем месте модельщика стеклопластиков, ФИО1, по степени вредности и (или) опасности установлен класс 2 (допустимый), право на льготное пенсионное обеспечение для профессии модельщик стеклопластиков не предусмотрено.
В указанный период находился в отпуске без сохранения заработной платы: 15.03.2005г., 27.12.2005г.-30.12.2005г., 07.04.2006г., 16.05.2006г., 21.07.2006г., 29.08.2006г.-01.09.2006г., 05.09.2006г., 06.09.2006г.-07.09.2006г., 25.12.2006г., 26.12.2006г.-29.12.2006г., 09.01.2007г., 01.02.2007г., 29.05.2007г., 02.07.2008г., 14.08.2008г., 18.09.2008г., 30.09.2008г.-01.10.2008г., 15.10.2008г., 18.12.2008г., 11.01.2009г.-10.02.2009г., 12.02.2009г., 22.05.2009г., 30.12.2009г.-31.12.2009г., 02.04.2010г., 19.07.2010г., 09.09.2010г.-10.09.2010г., 30.09.2010г., 20.12.2011г.-23.12.2011г., 29.12.2011г.–30.12.2011г., 31.12.2015г., 29.12.2016г.-30.12.2016г., 03.02.2017г.. 10.02.2017г., 17.02.2017г.; проходил периодические медицинские осмотры 05.06.2014г.
Работал в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем: с 01.02.2009г. по 28.02.2009г. (неполная 4-х дневная рабочая неделя, 8-ми часовой рабочий день), фактически отработано за указанный период 7 дней (л.д. 11-12).
В уведомлении об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 15 августа 2014 г. № 40, выданного ФИО1 его работодателем, указано, что по результатам проведенной специальной оценкой условий труда на его рабочем месте установлен класс по вредным (опасным) факторам 2. Вследствие этого определенные трудовым договором условия о предоставлении ему компенсаций за работу с вредными условиями труда изменены с 15 августа 2014 года: не будет предоставляться установленная компенсация за вредные условия труда, не будет предоставляться предусмотренный трудовым договором ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 календарных дней, не будет выдаваться денежная компенсация на право получения бесплатного молока, не будет предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.18).
Оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично, и удовлетворить исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 (Списки N 1 и N 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
Как следует из Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"… 3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
То есть, условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено досрочное назначение пенсии «Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика» (позиция 23200000-1753е) контуровщик стеклопластиковых изделий, модельщик стеклопластиковых изделий, разделом Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено досрочное назначение пенсии по специальности формовщик стеклопластиковых изделий.
Согласно п. 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Как установлено в судебном заседании ЗАО «РОСТ» не представляло в ГУ УПФ РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 30.03.1998г.), сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по периодам работы в ЗАО «РОСТ» код особых условий труда отсутствует.
В соответствии с ранее действующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.08.2007 № 569 и от 26.04.2011 № 342н, обязанность по подаче заявления профессий с вредными и тяжелыми условиями труда по результатам аттестации рабочих мест, а с 2013 года так же по уплате дополнительных страховых взносов, возлагается на работодателя.
В соответствии с пунктом 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с указанием кода особых условий труда.
Справкой № 57 от 21.02.2017 г. ЗАО «РОСТ», подтверждается, что ФИО1 работал в ЗАО «РОСТ» в производствах и должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в режиме полного рабочего дня. Принят 18.06.2004г. формовщиком стеклопластиковых изделий. Список №2, раздел Х, химическое производство, подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а. С 14.05.2012 года переведен модельщиком стеклопластиков 3 разряда. Список № 2, раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-1753е.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и действует до настоящего времени. Со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».
Согласно части 2 статьи 30 того же закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с указанным Списком № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются формовщики, контуровщики, модельщики стеклопластиковых изделий.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 указанных Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 3 раздела I и пункта 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
ФИО1 просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 18.06.2004 года по 13.05.2012 года, в ЗАО «РОСТ» в должностях формовщика стеклопластиковых изделий, контуровщика стеклопластиковых изделий, модельщика стеклопластиков.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что 18.06.2004 года ФИО1 принят в ЗАО «Рост» формовщиком стеклопластиковых изделий в основное производство, и с ним заключен трудовой договор. В последующем ФИО1 неоднократно переводился на должности контуровщика стеклопластиковых изделий, формовщика стеклопластиковых изделий и модельщика стеклопластиков. Уволен 30.03.2017 года с должности модельщика стеклопластиков.
До 15.08.2014 года должность «модельщик стеклопластиков» признавалась на предприятии вредной, с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из объяснений представителя третьего лица ООО «РОСТ» профессии формовщик стеклопластиковых изделий, контуровщик стеклопластиковых изделий, модельщик стеклопластиков признавалась вредной. ФИО1 пользовался льготами в виде дополнительного оплачиваемого отпуска, получения молока (впоследствии с заменой на выдачу компенсации). Однако согласно специальной оценки труда работников от 15.08.2014г. на месте модельщика, был установлен класс условий труда 2.
Уведомлением № 40 от 15 августа 2014 года об изменении определённых сторонами условий трудового договора на основании ст. 147 ТК РФ ФИО1 было сообщено, что установленная компенсация за вредные условия труда в размере 4% должностного оклада предоставляться не будет; предусмотренный трудовым договором ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 календарных дней предоставляться не будет; на основании проведенной специальной оценки условий труда не будет предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение (досрочный выход на пенсию); на основании проведенной специальной оценки условий труда, денежные компенсации на право получения бесплатного молока выдаваться не будут. В случае согласия на продолжение работы в новых условиях предложено подписать соглашение об изменении условий трудового договора, в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях будет предложен перевод на другие имеющиеся вакантные должности предприятия ЗАО «РОСТ». При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 части первой ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, о чем ФИО1 ознакомлен под роспись 15 августа 2014 года (л.д. 18).
В судебном заседании установлено, что до 15.08.2014 года, то есть до момента вступления в силу акта специальной оценки труда по профессии «модельщик стеклопластиков» на ЗАО «РОСТ» льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО1 составил 09 лет 11 месяцев 1 день. А с учетом принятого к зачету ответчиком льготного стажа (0 лет 4 месяца 1 день) составит 10 лет 3 месяца 2 дня.
Данное подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда РФ по г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ль 16.08.2018г. №05-13/1712.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за вышеуказанный спорый период его работы отсутствует код особых условий труда за периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, что, в том числе, явилось основанием для отказа ГУ-УПФ РФ по г.о.г. Чкаловск Нижегородской области во включении ФИО1 спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Суд считает, что справка № 57 от 21.02.2017 года ЗАО «РОСТ», кроме трудовой книжки, является достаточным, допустимым доказательством, подтверждающим льготный характер работы ФИО1 до 15.08.2014 года, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающей, что в указанный в справке период он работал в должностях, предусмотренных Списком №2. ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, за исключением указанных периодов в справке. Подтверждающая справка выдана ФИО1 именно его работодателем, имеет все необходимые реквизиты, подписана руководителем и другими должностными лицами. В связи с чем у суда не имеется оснований не доверять сведениям, отраженным в указанной справке, и признании ее недопустимым доказательством.
Суд считает, что вины истца в том, что его работодатель при наличии всех оснований, подтверждающих льготный характер работы истца, за периоды его работы в ЗАО «РОСТ», не заявлял ответчику код особых условий его труда, не имеется, и он не должен нести негативные последствия из-за нежелания работодателя должным образом исполнять нормы действующего законодательства.
Также суд считает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период его работы в ЗАО «РОСТ» кода особых условий его труда, не может являться основанием для отказа в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости при наличии других бесспорных доказательств, подтверждающих льготный характер его работы.
Ограничение прав истца на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, отказ в назначении пенсии ФИО1 по существу ставит истца без объективно значимых обстоятельств в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
Суд считает необходимым с учетом анализа исследованных доказательств, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца в ЗАО «РОСТ» с 18.06.2004г. по 31.01.2005г., с 03.10.2005г. по 30.06.2011г. в должности формовщика стеклопластиковых изделий, с 01.02.2005г. по 02.10.2005г., с 01.07.2011г. по 13.05.2012г. в должности контуровщика стеклопластиковых изделий, с 14.05.2012г. по 14.08.2014г. в должности модельщика стеклопластиков, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периодических медицинских осмотров, работы в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем, который составляет 9 лет 11 месяцев 1 день.
Общий страховой стаж ФИО1 на момент обращения (01.03.2018г.) составляет 36 лет 11 месяцев 16 дней, что более требуемого 25 лет.
Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения в ГУ-УПФ РФ по городскому округу город Чкаловск составляет 10 лет 3 месяца 2 дня, что дает ему право на обращение за назначением пенсии с уменьшением возраста на четыре года.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как было установлено, <дата> ФИО1 исполнилось 56 лет (дата рождения – <дата>), а с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии льготного стажа 10 лет 3 месяца 2 дня у него возникло право на назначение пенсии с даты обращения к ответчику, а именно с 01.03.2018 года.
В связи с проведенной ЗАО «РОСТ» аттестацией рабочих мест 15.08.2014 года, по результатам которой на рабочем месте ФИО1 в качестве модельщика стеклопластиков указан класс условий труда 2, не позволяющий признать выполнение указанной работы как работу с тяжелыми условия труда, у суда не имеется оснований для включения в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы с 15.08.2014 года по 30.03.2017г. в должности модельщика стеклопластиков.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате госпошлины, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, с ответчика необходимо взыскать в пользу истца государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы в закрытом акционерном обществе «РОСТ» с 18.06.2004г. по 31.01.2005г., с 03.10.2005г. по 30.06.2011г. в должности формовщика стеклопластиковых изделий, с 01.02.2005г. по 02.10.2005г., с 01.07.2011г. по 13.05.2012г. в должности контуровщика стеклопластиковых изделий, с 14.05.2012г. по 14.08.2014г. в должности модельщика стеклопластиков, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периодических медицинских осмотров, работы в режиме неполной рабочей недели с неполным рабочим днем, а всего 09 лет 11 месяцев 1 день.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области назначить ФИО1 вышеуказанный вид пенсии с 01 марта 2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Чкаловск Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17 августа 2018г.
Судья Н.П.Удалова. Решение не вступило в законную силу.