Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Ертагаеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2790/2018 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Иркутсклесстрой» о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Иркутсклесстрой» о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО1, был принят на работу в Головное предприятие «Иркутсклесстрой» с Дата плотником 4 разряда на строительный участок (пр.49-к от Дата). Истец Дата переведен слесарем-сантехником 4 разряда (пр.5-а от Дата), Дата переведен плотником-бетонщиком 4 разряда (пр.69-к от Дата). Продолжает работать по настоящее время. Общий непрерывный трудовой стаж в (ГГПСП, АООТ, ОАО) ЗАО «Иркутсклесстрой» составил 25 лет. Общий непрерывный трудовой стаж в ЗАО «Иркутсклесстрой» на Дата составил 11 лет 11 месяцев и 14 дней, то есть более 10 лет. Согласно записям в трудовой книжке Дата на основании распоряжения Территориального Агентства по управлению госимуществом по Адрес государственное предприятие «Иркутсклесстрой» преобразовано в АООТ «Иркутсклесстрой», которое является правопреемником прав и обязанностей госпредприятия (распоряжение Тер.Агенства №/АК от Дата). Далее Дата наименование предприятия изменено - ОАО «Иркутсклесстрой». Дата ОАО «Иркутсклесстрой» переименовано в ЗАО «Иркутсклесстрой».

В дальнейшем ДатаФИО1 по совместному решению администрации и профсоюзного комитета ГГПСП «Иркутсклесстрой» было предоставлено общежитие в Адрес в Адрес, о чем составлен договор № от Дата, заключенный между ГГПСП «Иркутсклесстрой» в лице директора ФИО8 и работником ГГПСП «Иркутсклесстрой» ФИО1

На основании данного решения ФИО1 выдан ордер на занятие комнаты №, который он сдал коменданту при вселении в общежитие (далее спорное).

В спорное общежитие ФИО1 вселился в июле 1993года вместе со своей семьей в составе: жена ФИО2, и сыновья - ФИО4, Дата года рождения, ФИО5, Дата года рождения.

ФИО1 зарегистрирован в спорном общежитии Дата вместе с женой ФИО2 с Дата и проживает вместе с ней до настоящего времени.

В собственность ЗАО «Иркутсклесстрой» (АООТ «Иркутсклесстрой») общежитие перешло на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Территориального агентства ГКИ Адрес от Дата№/АК, что подтверждается справкой БТИ от Дата№, то есть истцу комната в общежитии предоставлена ответчиком до приватизации предприятия – Дата.

Спорное жилое помещение является общежитием и его статус не изменен до настоящего времени.

В спорной ситуации переход права собственности состоялся с обременением, то есть вместе с проживающими в спорном общежитии гражданами, статус спорного жилого помещения не менялся, то есть общежитие осталось общежитием.

Считает, что ФИО1 вместе с членами семьи приобрели право на проживание в спорном жилом общежитии.

Истцы являются членами одной семьи в силу закона, брак истцами зарегистрирован.

Полагают, что при изложенных обстоятельствах истцы приобрели право на жилую площадь в спорном общежитии, законность вселения которых в спорное общежитие до настоящего времени никем не оспорена, регистрация истцов была произведена АООТ «Иркутсклесстрой»

Таким образом, сам факт прописки истцов в спорном общежитии, находившемся в ведении АООТ «Иркутсклесстрой и ЗАО «Иркутсклесстрой», свидетельствует о признании ответчиком на момент осуществления прописки прав истцов на пользование данным общежитием, поскольку самостоятельно без ведома и согласия

После вселения открыт лицевой счет, по которому трестом, а в последующем ответчиком по нему производились начисления и производились удержания из заработной платы.

Полагают, что поскольку спорное общежитие, которое принадлежало государственному предприятию и было передано ответчику в порядке приватизации с обременением, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 2001 года 5- этажное кирпичное здание общежития принадлежит обществу на основании плана приватизации, утвержденному Распоряжением Государственного Комитета по управлению государственным имуществом.

Согласно дополнению к плану приватизации Головного государственного промышленно-строительного предприятия «Иркутсклесстрой», утверждены условия приватизации пристроя - общежития и указано: «не изменять целевого назначения здания, обеспечить права жильцов в соответствии с действующим законодательством».

Таким образом, на момент приватизации (1994 год) общежитие было заселено, истцы с 1993 года проживали в спорном жилом помещении на законных основаниях, следовательно, по данному основанию нам не может быть отказано в приватизации спорного жилого помещения.

Таким образом, полагают, что включение жилого дома государственного и муниципального предприятия в состав приватизируемого имущества не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан

Истцы просят суд признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, признать право на приватизацию жилого помещения, признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО9, действующая на основании ордера от Дата№, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности от Дата, в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых отразила правовую позицию по существу рассматриваемого спора.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путём признания права.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает защиту жилищных прав, в том числе путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ № 1541-1) гражданин в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата пристрой к УКК (общежитие) - 5-этажное кирпичное здание, общей площадью 3 604,40 кв.м., в том числе жилой - 1 436 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, принадлежит ЗАО «Иркутсклесстрой» на основании Плана приватизации, утвержденного Распоряжением Территориального агентства ГКИ Адрес от Дата, и дополнения к плану приватизации, утвержденного Распоряжением Территориального агентства ГКИ Адрес от Дата№/АК.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался факт вселения в 1993 году согласно решению администрации и профкома ГГПСП «Иркутсклесстрой» ФИО1 в спорное жилое помещение как работника указанного ГГПСП «Иркутсклесстрой». Между ФИО1 и ГГПСП «Иркутсклесстрой» в лице директора ФИО8Дата заключен договор № на предоставление жилой площади работнику.

Истец ФИО1 проработал на разных должностях в подразделениях «Иркутсклесстрой» с Дата по настоящее время, то есть свыше 25 лет, что подтверждается данными трудовой книжки (л.д. 17-21).

Как следует из справки ЗАО «Иркутсклесстрой» от ДатаФИО2 и ФИО1 зарегистрированы в общежитии ЗАО «Иркутсклесстрой» с Дата, по адресу: АдресА, ком. 202, общей площадью 39,6 кв.м.

Между ФИО1 и ФИО2Дата зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении барака III-СТ №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата спорное жилое помещение № индивидуализировано, общей площадью - 39,6 кв.м., в том числе жилой - 24,3 кв.м., состоит из двух жилых комнат, коридора, туалета, ванной и балкона. Дом, в котором находится указанная Адрес года постройки.

Доказательств тому, что ответчик, как собственник спорного жилого помещения, предъявлял к истцу требования о выселении, материалы дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 постоянно проживают в спорном жилом помещении с 1993 года, зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире, с момента заселения и по настоящее время поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивают оплату за найм помещения и коммунальные услуги, что подтверждено представленными квитанциями.

Ранее истцы в приватизации не участвовали, о чем свидетельствуют соответствующие справки МУП БТИ Адрес от Дата, Дата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истцов о признании за ними права пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: Адрес, основано на нормах закона и подлежит удовлетворению.

Из материалов дела также следует, что в Дата году истцы обращались к ответчику за получением разрешения на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако получили отказ.

По данным администрации Адрес объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Адрес, в Реестре муниципального имущества Адрес не значится. Передача данного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность в установленном законодательством РФ порядке не осуществлялась.

ЗАО «Иркутсклесстрой» указало, что владеет зданием общежития на праве собственности. Имущество, включенное в уставный капитал общества, не подлежит безвозмездной передаче третьим лицам. Акционерное общество не уполномочено заключать с гражданами договоры передачи жилого помещения в собственность граждан.

Согласно ст. 18 Закона РФ № при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Определением от 25.09.2014 № 2265-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой» на нарушение конституционных прав и свобод ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Конституционный суд РФ указал, что отношения, связанные с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов, в том числе относящихся к жилищному фонду социального использования, эксплуатируемому в интересах населения, носят публично-правовой характер, и это должен учитывать законодатель при осуществлении их правового регулирования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.05.2000 № 8-П); закрепляя право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 119-О).

Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что переход государственных предприятий в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственного предприятия, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из анализа указанного жилищного законодательства РФ следует, что гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в жилом помещении предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если это жилое помещение не было заселено и было построено или приобретено на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

В силу прямого указания закона в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. При этом не включение общежития в реестр муниципального имущества, не может влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ № 1541-1. Передача общежития в собственность ЗАО «Иркутсклесстрой» осуществлена с сохранением всех жилищных прав граждан.

Общежитие, расположенное по адресу: Адрес, построено и введено в эксплуатацию как общежитие и передано в собственность ответчика в порядке приватизации в 1993 году. Следовательно, сама по себе передача в собственность здания в порядке приватизации Головного государственного промышленно-строительного предприятия «Иркутсклесстрой» не прекращает данные права граждан, вселившихся в установленном законом порядке до приватизации здания общежития, в том числе и право на приватизацию.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение на законных основаниях предоставлено семье ФИО11 в июле 1993 году, то есть до приватизации общежития. Истцы вселились в спорное жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают по настоящее время, на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истцов законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, в связи с чем полагает возможным признать за истцами право собственности на Адрес в Адрес в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Иркутсклесстрой» о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, ФИО2, Дата года рождения, право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии Закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой», расположенном по адресу: Адрес-а.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, ФИО2, Дата года рождения, право на приватизацию жилого помещения - комнаты № в общежитии Закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой», расположенном по адресу: Адрес-а.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, ФИО2, Дата года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес-а, комната №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.11.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Судья И.А. Горбатько