Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по Приморскому краю об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при принятии решения УФМС России по Приморскому краю о приеме в гражданство Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

УМВД России по Приморскому краю обратилось с заявлением об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации, а именно предоставление заведомо ложных сведений о себе – не указание в п.1 заявления о приеме в гражданство РФ изменения установочных данных по браку (с Мельниковой на К), с целью приобретения гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указав, что гражданка Республики Казахстан Мельникова М.В.<дата> года рождения, уроженка с/т ххх, 12.03.2018 года обратилась в ОМВД России по г. Артему с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 7 статьи 14 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

По результатам рассмотрения заявления УМВД России по Приморскому краю 08.06.2018 приняло положительное решение о приеме в гражданство РФ Мельниквой М.В..

В пункте 1 заявления о приеме в гражданство РФ Мельникова М.В. указала единственную фамилию.

Статус семейного положения подтвержден заявителем свидетельством о расторжении брака 29.11.2005 года с гражданином Б., без изменения установочных данных по браку и расторжению брака.

01.09.2020 года в ОМВД России по г. Артему с заявлением об упрощенном приеме в гражданство РФ на основании пункта «к» части 2 статьи 14 Закона о гражданстве РФ (приобретение гражданства РФ лицом, имеющим хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ) обратился сын Мельниковой М.В.- С.К.А.), урожденный К.К.А..

В представлено свидетельстве о рождении заявителя, свидетельстве о расторжении брака матери, а также в пункте 13 заявления о принятии в гражданство С.К.А. в указанных сведениях о матери, отражена имевшаяся ранее фамилия матери по браку - К.

Таким образом, установлено сокрытие Мельниковой М.В. факта изменения установочных данных по браку (с Мельниковой на К) в целях приобретения гражданства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 решение по вопросам гражданства РФ отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение, а именно документов, содержащих недостоверную информацию о заявителе, или заведомо ложных сведений о себе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство либо отсутствие гражданства).

Мельникова М.В. была предупреждена, что в соответствии со ст.22 Закона о гражданстве РФ, решение о приеме в гражданство РФ, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, подлинность представленных документов и достоверность приложенных сведений Мельникова М.В. подтвердила собственноручной подписью.

Представитель заявителя в суд не явился, в заявлении в суд отражено о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседании заявитель, Мельникова М.В., не явились, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в ее отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту "б" части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части 1 статьи 13 данного Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Статьей 22 того же Федерального закона установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации, в браке с которым указанные иностранные граждане и лица без гражданства состоят не менее трех лет.

В силу пункта 53 названного Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено судом, Мельникова М.В. в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, не указала сведения об изменении установочных данных по браку, а именно изменения фамилии (с Мельниковой на К).

В пункте 1 заявления о приеме в гражданство РФ Мельникова М.В. указала единственную фамилию, тогда как в свидетельстве о рождении ее сына К.К.А. мамой указана- К.М.В.. При расторжении брака К.М.В. изменила фамилию на Мельникова.

Мельникова М.В. собственноручно указала, какие документы она представляет вместе с заявлением и была предупрежден о том, что заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует ее подпись, также подтверждающая подлинность представленных ею документов и достоверность изложенных в заявлении сведений. Представленные ответчиком документы послужили основанием для ее приема в гражданство Российской Федерации.

Установив фактические обстоятельства относительно состава близких родственников, семейного положения Мельниковой М.В. на момент подачи заявления о приеме в гражданство и соотнеся их с приведенными в заявлении, суд приходит к выводу о предоставлении не соответствующих действительности содержащихся в указанном заявлении Мельниковой М.В. сведений, что является достаточным основанием для установления факта сообщения Мельниковой М.В. заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Правила, регулирующие отношения гражданства Российской Федерации и определяющие основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Одним из оснований приобретения гражданства Российской Федерации согласно статье 11 указанного Федерального закона является прием в гражданство Российской Федерации.

Решения о приеме в гражданство Российской Федерации принимаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами (статья 35 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

В силу пункта "д" статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и пункта 9 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 января 2019 г. N 2-О разъяснил, что статья 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предполагает, что представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в российское гражданство, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о приеме в гражданство лишь при установлении соответствующего факта в судебном порядке. Вместе с тем при ее применении необходимо иметь в виду, что такое установление само по себе не служит безусловным основанием для отмены решения о приеме в гражданство, поскольку, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 октября 2016 г. N 2211-О, из содержания указанной нормы вытекает, что она распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 данного Федерального закона).

Оспариваемые законоположения не предполагают произвольной отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации в случае установления судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений, не исключают возможность судебного контроля за принятием решений об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 4 статьи 41.8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права гражданина.

Таким образом, оценка того, может ли умолчание Мельниковой М.В. в заявлении о приеме в гражданство информации о смене фамилии, иметь существенное значение для решения вопроса о принятии ее в гражданство Российской Федерации и может ли являться достаточным основанием для отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, к компетенции суда общей юрисдикции при рассмотрении заявления об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при принятии решения о приеме в гражданство Российской Федерации не относится.

Поскольку судом установлено, что Мельникова М.В. на момент предоставления сведений достоверно знала о наличии зарегистрированного брака с К.А.А. и изменением фамилии на К, однако не сообщила, что изменяла фамилию, а так же причину и дату изменения, данное обстоятельство является достаточным для установления факта сообщения Мельниковой М.В. заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.264 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

установить факт предоставления заведомо ложных сведений Мельниковой М.В. с целью приобретения гражданства РФ при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации, а именно предоставление заведомо ложных сведений о себе – не указание в п.1 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации об изменении фамилии с «Мельниковой на К при вступлении в брак» - изменение установочных данных по браку.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2021 год.

Судья И.В. Макарова