ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2792/2014 от 09.06.2014 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

 председательствующего судьи     Германовой С.В.,

 при секретаре     ФИО3

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

 установил:

 Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» обратилось в суд к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий.

 В обоснование своих требований истец указал, что на основании направления председателя СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» № от ДД.ММ.ГГГГ членами СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» в соответствии с законом «О защите прав потребителей» и Устава организации в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания было проведено мероприятие общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ г, в период с 15 часов 20 минут до 16 часов 15 минут, ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, г Тольятти, <адрес>, магазин «№ о чем был составлен акт №№

 В ходе проверки были выявлены нарушения затрагивающие права неопределенного круга лиц потребителей, а именно: не доведена информация потребителям о наименовании организации, не доведена информация потребителям о месте нахождении (юридический адрес), не доведена информация потребителям о режиме работы, отсутствует информация о государственной регистрации, отсутствует книга отзыва и предложения, отсутствует Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствует наличие единообразных и четко оформленных ценников

 В продаже находится продукция:

 -Кольцо твороженное с кремом по цепе 135 рублей за один кг.. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

 -Пельмени «Как у бабушки» по цене 124 руля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

 -Зефир «Облачко» по цене 102 рубля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 В присутствии продавца, был составлен акт № №

 На основании изложенного СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» просил:

 Признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не доведена информация потребителям о наименовании организации, не доведена информация потребителям о месте нахождении (юридический адрес),не доведена информация потребителям о режиме работы, отсутствует информация о государственной регистрации, отсутствует книга отзыва и предложения, отсутствует Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствует наличие единообразных и четко оформленных ценников.

 Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: Кольцо твороженное с кремом но цене 135 руб. за один кг.. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи 11сльмени "Как у бабушки"по цене 124 рубля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи Зефир "Облачко" по цене 102 рубля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищеевой ценности.

 Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации <адрес> в полном объеме в течение 10 дней.

 В случае если ИП ФИО2 не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить СРООЗП11 «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» довести до сведения неопределенного круг а потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте СРООЗПП. ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» по адресу: http://№ счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

 В судебном заседании представитель истца СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» по доверенности – ФИО4 не явился, о дне и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее до начала судебного заседания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

 Представитель ответчика в судебное заседания исковые требования признала в полном объеме.

 Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

 Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

 Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

 В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

 Согласно ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

 Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

 Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

 Пунктом 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55, предусмотрена обязанность продавец довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

 Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

 Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

 Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

 В соответствии с п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

 Согласно п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

 Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

 В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

 Согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

 При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

 В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

 В соответствии со ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

 Статьей 7 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на товар, которые при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был бы безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

 Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

 В соответствии с п. 23 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

 Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации.

 Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

 В соответствии со ст. 10 «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

 В соответствии с п. 14.1. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2007 года) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

 Судом установлено, что СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ года.

 В соответствии с Уставом СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» в ходе своей деятельности оказывает содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получению информации о товарах (работах, услуг) и их изготовлениях (исполнителях, продавцах), просвещению потребителей, защите их интересов, осуществление общественного контроля за соблюдением и направлением в уполномоченные органы государственной власти информации о фактах нарушения прав потребителей, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

 На основании направления от 3ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка деятельности ИП ФИО1. В ходе проверки были выявлены нарушения затрагивающие права неопределенного круга лиц потребителей, а именно: не доведена информация потребителям о наименовании организации, не доведена информация потребителям о месте нахождении (юридический адрес), не доведена информация потребителям о режиме работы, отсутствует информация о государственной регистрации, отсутствует книга отзыва и предложения, отсутствует Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствует наличие единообразных и четко оформленных ценников

 В продаже находится продукция:

 -Кольцо твороженное с кремом по цепе 135 рублей за один кг.. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

 -Пельмени "Как у бабушки" по цене 124 руля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

 -Зефир "Облачко"по цене 102 рубля за один кг. Отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Данные нарушения были зафиксированы в акте и отчете № от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Таким образом, исковые требования в части прекращения противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту не доведения информация потребителям о наименовании организации, не доведения информация потребителям о месте нахождении (юридический адрес), не доведения информация потребителям о режиме работы, отсутствия информация о государственной регистрации, отсутствует книга отзыва и предложения, отсутствия Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствия наличие единообразных и четко оформленных ценников; реализации товаров с истекшим сроком годности, подлежит удовлетворению, так как указанные действия являются незаконными и противоречат как Закону «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров» и создают опасность для жизни и здоровья потребителей.

 Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

 Таким образом, удовлетворению подлежат также требования истца о доведении до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в доступном для потребителей месте.

 Суд также считает обоснованными требования истца по опубликованию СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» решения суда на сайте СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» по адресу http://zppotrebcontrol.ru за счёт средств ООО «Виктория» в случае, если ответчик не опубликует решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу.

 Так, в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

 Согласно абз. 4 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов

 Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

 Решил:

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту не доведения информация потребителям о наименовании организации, не доведения информация потребителям о месте нахождении (юридический адрес), не доведения информация потребителям о режиме работы, отсутствия информация о государственной регистрации, отсутствия книга отзыва и предложения, отсутствия Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствия наличие единообразных и четко оформленных ценников.

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: Кольцо твороженное с кремом но цене 135 рубля за один кг., отсутствия информация об изготовители товара, состава продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи 11сльмени «Как у бабушки» по цене 124 рубля за один кг., отсутствия информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи Зефир «Облачко» по цене 102 рубля за один кг., отсутствует информация об изготовители товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации <адрес> в полном объеме в течение 10 дней.

 В случае если индивидуальный предприниматель ФИО2 не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» довести до сведения неопределенного круг а потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте СРООЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» по адресу : http ://№ за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

 Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

 В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

 Судья подпись Германова С.В.

 Копия верна

 Судья