ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2792/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Высоцкой Т. И.,
при секретаре Денисенко А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным отказа органов власти
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с заявлением к администрации муниципального образования <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа (уклонения) органов власти и просят признать незаконным отказ (уклонение) администрации муниципального образования <адрес> о выдаче документированной информации о деятельности органа местного самоуправления в форме копий всех договоров аренды земельных участков, заключенных ФИО2 и ФИО3 по результатам торгов, оформленные письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-Ж на заявление заявителей от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными отказы (уклонение) Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № от государственной регистрации договоров аренды земельных участков.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела заявители в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили заявленные требования и просят признать незаконными отказы (уклонения) Администрации муниципального образования <адрес> о выдаче документированной информации о деятельности органа местного самоуправления в форме дубликатов всех договоров аренды земельных участков
<адрес>, аренда 3 года, торги 30.09.11, 6 лотов, гр. ФИО2
1
<адрес>
23:43:0125038:0019
800 кв.м.
Лот №331-3
2
<адрес>
23:43:0125083:0009
800 кв.м.
Лот №316-3
3
<адрес>
23:43:0125037:0016
800 кв.м.
Лот № 389-3
4
<адрес>
23:43:0125029:0031
800 кв.м.
Лот №370-3
5
<адрес>
•
23:43:0125037:0009
800 кв.м.
Лот №387-3
5
<адрес>, (Питерская, 40/49/
23:43:0125036:0020
800 кв.м.
Лот №321-3
<адрес>, ст. Старокорсунская, аренда, 3 года, торги 06.10.11, 5 лотов, гр. ФИО2
1
<адрес>
23:43:0436001:1247
1000 кв.м.
Лот №490-3.
2
<адрес>
23:43:0436001:1242
1000 кв.м.
Лот №488-3
3
<адрес>
23:43:0436001:1254
1000 кв.м.
Лот №486-3
4
<адрес>
23:43:0436001:1241
1000 кв.м.
Лот №472-3
5
<адрес>
23:43:0436001:1209
1000 кв.м.
Лог №463-3
<адрес>, ст. Старокорсунская, п.
Индустриальный, торги 09.11.11, ИП ФИО2, 11 лотов, аренда 3 года
ст. Старокорсунская
<адрес>- 45
23:43:0436001:1220
1000 кв.м.
Лот №465-3
2
<адрес>,
23:43:0436001:1224
1000 кв.м.
Лот №460-3
3
<адрес>,
23:43:0436001:1206
1000 кв.м.
Лот №457-3
<адрес>
4
<адрес>,
23:43:0125040:8
800 кв.м.
Лот №174-3
5
<адрес>
23:43:0125033:3
800 кв.м.
Лот №220-3
б
<адрес>
23:43:0125033:12
800 кв.м.
Лот №221-3
7
<адрес>
23:43:0125026:21
800 кв.м.
Лот №302-3
8
<адрес>
23:43:0125023:35
800 кв.м.
Лот №304-3
9
<адрес>
23:43:0125029:29
800 кв.м.
Лот №308-3
10
<адрес>
23:43:0125083:18
800 кв.м.
Лот №315-3
11
<адрес>
23:43:0125023:28
800 кв.м.
Лот №365-3
<адрес>, 6 лотов, аренда 3 года гр. ФИО2 Торги 24.11.11
1
<адрес>, И
23:43:0125053:9
800 кв.м
Лот №508-3
2—
<адрес>
23:43:0125053:7
800 кв.м
Лот №509-3
3
<адрес>
23:43:0125044:17
800 кв.м
Лот №511-3
4
<адрес>
23:43:0125055:2
800 кв.м
Лог №513-3
5
<адрес>
23:43:0125043:15
800 кв.м
Лот №514-3
6
<адрес> »
23:43:0125042:15
800 кв.м
Лог №516-3
<адрес>, торги 01.12.11, аренда 3 года, 5 лотов, гр
ФИО3
1
<адрес>
23:43:0125041:2
800 кв.м
Лог №205-3
2
<адрес>
23:43:0125036:14
800 кв.м
Лот №319-3
3
<адрес>
23:43:0125036:16
800 кв.м
Лот №322-3
4
<адрес>
23:43:0125065:8
800 кв.м
Лот №518-3
5
<адрес>
23:43:0125064:2
803 кв.м
Лот №520-3
<адрес>, х. Копанской, торги 14.12.11, 28 лотов, гр. ФИО3
J-
<адрес>,
23:43:0125062:0004
801 кв.м
Лот №131-3
2
<адрес>,
23:43:0125040:0006
800 кв.м
Лот № 175-3
3
<адрес>
23:43:0125040:0003
800 кв.м
Лот №171-3
A"
<адрес>
23:43:0125052:0019
800 кв.м
Лот №160-3
5
<адрес>
23:43:0125037:0014
800 кв.м
Лот №527-3
6
<адрес>
23:43:01250420005
800 кв.м
Лот №528-3
7
<адрес>
23:43:0125044:0012
800 кв.м
Лот №529-3
8
<адрес>
23:43:0125033:0020
800 кв.м
Лот №530-3
9
<адрес>
23:43:0125037:0019
800 кв.м
Лот №531-3
10
<адрес>
23:43:0125029:0041
800_кв.м
Лог №532-3
11
<адрес>
23:43:0125084:0006
800 кв.м
Лот №533-3
12
<адрес>
23:43:0125053:0011
800 кв.м
Лот №535-3
13
<адрес>,
23:43:0125054:0017
800 кв.м
Лот №536-3
14-
<адрес>,
23:43:0125042:0012
800 кв.м
Лот №537-3
15
<адрес>,
23:43:0125053:0017
800 кв.м
Лот №538-3
16
<адрес>
23:43:0125043:0008
800 кв.м
Лот №539-3
17
<адрес>
23:43:0125043:0009
800 кв.м
Лот №540-3
18
<адрес>
23:43:0125029:0030
800 кв.м
Лот №541-3
19
<адрес>
*
23:43:0125036:0007
800 кв.м
Лот №542-3
20
<адрес>. 24
23:43:0125042:0008
800 кв.м
Лот №543-3
21-
<адрес>/
<адрес>
223:43:0125036:0004
800 кв.м
Лот №544-3
22
<адрес>,
23:43:0125029:0033
800 кв.м
Лот №545-3
2$
<адрес>,
23:430125053:0015
800 кв.м
Лот №546-3
24
<адрес>,
23:43:0125042:0010
800 кв.м
Лот №547-3
25
<адрес>
23:43:0125055:0010
800 кв.м
Лот №548-3
х. Копанской
26
<адрес>
23:43:0102018:306
775 кв.м
Лот №549-3
27
<адрес>
23:43:0102018:307
773 кв.м
Лот №550-3,
28
<адрес>
23:43:0102018:305
1000 кв.м
Лот №551-3
<адрес>,
<адрес>
иальный, торги 15.12.11, 20 лотов,
гр. ФИО3
1
<адрес>
23:43:0102018:305
800 кв.м
Лот №214-3
2
л. Стабильная/
<адрес>,
-
23:43:0125036:0013
800 кв.м
Лот №320-3
3
<адрес>
23:43:0125041:0010
800 кв.м
Лот № 194-3
4*
<адрес>,
23:43:0125041:0020
800 кв.м
Лот №204-3
5
<адрес>
23:43:0125041:0012
800 кв.м
Лот №207-3
6
<адрес>
-
23:43:0125040:0019
800 кв.м.
Лот №179-3
7
<адрес>,
23:43:0125040:0002
800 кв.м.
Лот №177-3
8
<адрес>
23:43:0125040:0007
800 кв.м.
Лот № 176-3
9
<адрес>
23:43:0125081:0016
800 кв.м.
Лот №230-3
10
<адрес>
23:43:0125023:0008
800 кв.м.
Лог №274-3
11
<адрес>Ь
•
23:43:0125033:0009
800 кв.м.
Лот №224-3
12
<адрес>
23:43:0125029:0043
800 кв.м.
Лот №311-3
13
<адрес>
~
23:43:0125023:0011
800 кв.м.
Лог №303-3
14
<адрес>
23:43:0125023:0036
800 кв.м.
Лог №305-3
15
<адрес>. 5
-
23:43:0125081:0004
800 кв.м.
Лот №228-3
16
<адрес>. 11
23:43:0125052:0003
800 кв.м.
Лот №150-3
17
<адрес>
23:43:0125033:0006
800 кв.м.
Лот №218-3
18
<адрес>
1
23:43:0125064:0016
803 кв.м.
Лот №523-3
19
<адрес>
23:43:0125033:0018
800 кв.м.
Лот №219-3
20
<адрес>
23:43:0125040:0011
800 кв.м.
Лот №178-3
<адрес>, торги 21.12.2011, 19 лотов, гр. ФИО3
1
<адрес>
23:43:0125054:0013
800 кв.м.
Лог №563-3
2
<адрес>/
<адрес>, t>6/45
23:43:0125023:0026
800 кв.м.
Лот №566-3
3
<адрес>
23:43:0125023:0019
800 кв.м.
Лот №568-3
4
<адрес>
23:43:0125042:0017
800 кв.м.
Лот №569-3
5
<адрес>
23:43:0125083:0014
800 кв.м.
Лот №570-3
6
<адрес>
23:43:0125036:0005
800 кв.м.
Лог №572-3
7;
<адрес>
23:43:0125023:0004
800 кв.м.
Лог №573-3
8
<адрес>
23:43:0125043:0007
800 кв.м.
Лот №574-3
9
<адрес>
23:43:0125023:0034
800 кв.м.
Лот №575-3
10
<адрес>
23:43:0125026:0037
800 кв.м.
Лот №578-3
11
<адрес>
23:43:0125037:0007
800 кв.м.
Лот №581-3
12
<адрес>
23:43:0125055:0016
800 кв.м.
Лот №582-3
13
<адрес>
23:43:0125037:0004
800 кв.м.
Лот №583-3
14
<адрес>/
<адрес>
23:43:0125044:0008
•
800 кв.м.
Лог №584-3
15
<адрес>
23:43:0125053:0006
800 кв.м.
Лог №587-3
16
<адрес>
23:43:0125054:0019
800 кв.м.
Лот №588-3
17
<адрес>
23:43:0125044:0013
800 кв.м.
Лот №589-3
18
<адрес>
23:43:0125043:0013
800 кв.м.
Лот №592-3
19
<адрес>
23:43:0125043:0006
800 кв.м.
Лот №593-3
<адрес>, <адрес>, торги
гр. ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ г., 26 лотов,
1
<адрес>
23:43:0125023:0012
800 кв.м.
Лот №595-3
2
<адрес>
23:43:0125043:0005
800 кв.м.
Лот №597-3
3
<адрес>
23:43:0125044:0018
800 кв.м.
Лот №598-3
4
<адрес>
23:43:0125054:0020
800 кв.м.
Лот №599-3
5
<адрес>
23:43:0125054:0003
800 кв.м.
Лот № ¦"
6
<адрес>. 15
23:43:0125053:0018
800 кв.м.
Лот №603-3
7
<адрес>
23:43:0125053:0010
800 кв.м.
Лот №604-3
8
<адрес>
23:43:0125043:0004
800 кв.м.
Лот №605-3
9
<адрес>
-23:43:0125054:0014
800 кв.м.
Лот №607-3
10
<адрес>/
<адрес>
23:43:0125055:0009
800 кв.м.
Лот №608-3
11
<адрес>
23:43:0125054:0008
800 кв.м.
Лот №609-3
12
<адрес>
23:43:0125043:0010
800 кв.м.
Лот №610-3
13
<адрес>/
<адрес>
23:43:0125054:0018
800 кв.м.
Лот №611-3
14
<адрес>
23:43:0125054:0012
800 кв.м.
Лот №612-3
15
<адрес>
23:43:0125055:0005
800 кв.м.
Лот №613-3
16
<адрес>
23:43:0125044:0007
800 кв.м.
Лот №614-3
17
<адрес>
23:43:0125043:0003
800 кв.м.
Лот №615-3
18
<адрес>
23:43:0125042:0014
800 кв.м.
Лот №616-3
19
<адрес>
23:43:0125055:0008
800 кв.м.
Лот №617-3
20
<адрес>
23:43:0125044:0006
800 кв.м.
Лот №618-3
21
<адрес>
23:43:0125044:0014
800 кв.м.
Лот №619-3
22
<адрес>
23:43:0125055:0007
800 кв.м.
Лот №620-3
23
<адрес>
23:43:0125026:0036
800 кв.м.
Лот №621-3
24
<адрес>
23:43:0125023:0003
800 кв.м.
Лот № В письме под этим лотом : <адрес> я,9
<адрес>
<адрес>
23:43:0124004:18
784 кв.м.
Лот №453-3
<адрес>
23:43:0124004:19
1008 кв.м.
Лог №454-3
<адрес>, п. Российский, торги
О.В.
ДД.ММ.ГГГГ г., 20 лотов, гр. ФИО8
<адрес>
<адрес>
23:43:0125064:0010
803 кв.м
Лот № 647-3
<адрес>
23:43:0125055:0013
800 кв.м
Лот№ 648-3
<адрес>
23:43:0125055:0011
800 кв.м
Лог № 649-3
<адрес>
23:43:0125044:0009
800 кв.м
Лот № 650-3
<адрес>
23:43:0125055:0014
800 кв.м
Лот №651-3
<адрес>
23:43:0125038:0022
800 кв.м
Лот № 653-3
<адрес>
23:43:0125042:0003
800 кв.м
Лог № 654-3
<адрес>
23:43:0125042:0009
800 кв.м
Лот № 655-3
<адрес>
23:43:0125042:0006
800 кв.м
Лот № 656-3
<адрес>
23:43:0125053:0004
800 кв.м
Лот № 657-3
<адрес>
23:43:0125064:0013
803 кв. м
Лог № 658-3
<адрес>
23:43:0125054:0010
•
800 кв.м
Лот № 659-3
<адрес>
23:43:0125042:0011
800 кв.м
Лог № 660-3
<адрес>
23:43:0125043:0014
800 кв.м
Лот №661-3
<адрес>
2343:0125055:0015
800 кв.м
Лот № 662-3
<адрес>
23:43:0125044:0011
800 кв.м
Лот № 663-3
<адрес>
23:43:0125064:0006
800 кв.м
Лог № 664-3
<адрес>
23:43:0125053:0012
800 кв.м
Лот № 665-3
<адрес>
23:43:0125053:0016
800 кв.м
Лот № 666-3
20
<адрес>
23:43:0125053:0003 •
800 кв.м
Лот № 667-3
Торги <адрес> 09.08.12г. 4 лота <адрес> ИП ФИО8
О.В. Аренда 3 года
1
<адрес>
23:43:0125081:12
800 кв. м
Лот № ДА№ от 21.08.2012г.
2
<адрес>
23:43:0125029:36
800 кв. м
Лот № ДА№ от 21.08.2012г.
3^
-<адрес>
23:43:0125037:3
800 кв. м
Лот № ДА№ от 21.08.2012
4
<адрес>.35
23:43:0125037:2
800 кв. м
Лот № ОВБ
№ от 21.08.2012г.
Торги <адрес> 23.08.2012г. 2 лота в <адрес> ИП ФИО3 Аренда 10 лет
Почтовое отделение № <адрес>
для личного подсобного хоз.
23:43:0112035:827
Почтовое отделение № <адрес>
для личного подсобного хоз. 423:43:0112035:820 1981 кв. м.
23:43:0112035:820
<адрес>, торги 06.12.2012г, 4 лота, гр. ИП ФИО3
1
<адрес> 23:43:0436001:1255 1000 кв.м
Лот 708-3 № от 17.12.2012г.
2
<адрес>, М 23:43:0436001:1251 1000 кв.м
Лот 709-3 № от 17.12.2012г.
3
<адрес> 23:43:0436001:1250 999 кв.м.
•
Лот 706-3 № от 17.12.2012г.
<
4
<адрес> 23:43:0436001:1253 1000 кв.м
Лот 707-3 № от 17.12.2012г.
<адрес> <адрес>, х.<адрес> торги 15.11.2012г, 1 лот,
ИП ФИО2
1
<адрес> 23:43:0102018:309 771 кв.м
Лот 713-3 № от 27.11.2012г.
заключенных ФИО2 и ФИО3 по результатам торгов, оформленных письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-Ж на заявление заявителей от ДД.ММ.ГГГГ года, признать незаконными отказы (уклонения) Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № от государственной регистрации договоров аренды указанных земельных участков, указав, что согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией.
Заявители указывают, согласно п. 1 ст. 7 указанного закона, информация может предоставляться в виде документированной информации, то есть копией документов. На их обращения от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче документальной информации в виде копий договоров заинтересованное лицо ответило отказом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-Ж в ее представлении. Основанием этого отказа является общая правовая позиция Управления Росреестра по <адрес>, указанная в отказе Управления Росреестра по <адрес> в государственной регистрации договоров аренды без актов приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № №
Заявители указывают, что отказ в регистрации договора аренды земельного участка без акта приема-передачи также является незаконным, о чем им стало известно только после принятия постановления ФАС СКО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, в связи с чем заявители просят восстановить процессуальный срок на обжалование отказа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Оспариваемые отказы нарушают их права на получение информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В судебном заседании заявитель ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Заявители ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в установленном законом порядке.
Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ФИО4 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом требований ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Пунктом 1 ст. 12 указанного Закона предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию муниципального образования <адрес> о предоставлении на бесплатной основе информации о деятельности органов местного самоуправления, поскольку она затрагивает права заявителя, в виде копий всех договоров аренды земельных участков, заключенных Администрацией с заявителями по результатам торгов, проведенным Департаментом муниципальной собственности муниципального образования <адрес> (л.д.10).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-Ж Департаментом муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес> заявителям был дан ответ (л.д.11), где сообщалось, что ранее заявителям были направлены заверенные копии договоров аренды земельных участков, прошедших государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Также заявителям сообщалось, что Департаментом им неоднократно предоставлялись проекты договоров аренды земельных участков, заключаемых по результатам торгов, для подписания заявителями. И необходимость заявителям обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за государственной регистрацией указанных договоров аренды земельных участков. Однако, должным образом договоры аренды земельных участков со стороны заявителей не подписаны и не зарегистрированы в установленном законом порядке. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, а также приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования <адрес> принято решение об аннулировании результатов торгов в отношении лотов, по которым заявители ФИО3 и ФИО2 признаны победителями или единственными участниками.
Таким образом, учитывая, что договоры аренды не прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, они считаются не заключенными.
Кроме того, заявителями не конкретизированы договоры аренды, из содержания заявления и приложенных документов не усматривается, в отношении какого земельного участка или земельных участков оспаривается отказ. В приложенном оспариваемом отказе содержится ссылка на отказ в регистрации одного земельного участка.
П. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу изложенного, в соответствии со ст.255 ГПК РФ заявитель должен доказать в каждом случае факт нарушения его конкретных прав и законных интересов со стороны государственных органов власти или органов местного самоуправления, что и послужило основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права в рамках Главы 25 ГПК РФ.
В нарушении ст. 56 ГПК РФ заявителями суду не предоставлено объективных доказательств того, какие именно их права и законные интересы, как физических лиц, нарушены обжалуемыми действиями (бездействиями). Заявителями не предоставлены конкретизированные договора аренды на земельные участки.
Заявители просят восстановить процессуальный срок на обжалование отказа Управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, так как отказ в регистрации договора аренды земельного участка без акта приема-передачи, является незаконным, о чем им стало известно только после принятия постановления ФАССКО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №
После того как заявителям стало известно о принятом постановлении, срок на подачу заявления в порядке главы 25 ГПК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года, заявителями заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем суд считает необходимым отказать заявителям в восстановлении процессуального срока на подачу заявления, так как он пропущен без уважительных причин по истечении трехмесячного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3, ФИО2, ФИО4 о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об обжаловании действий (бездействий) Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в государственной регистрации договоров аренды земельных участков отказать.
В удовлетворении требований ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании незаконными отказа (уклонения) Администрации Муниципального образования <адрес> о выдаче документированной информации о деятельности органа местного самоуправления в форме дубликатов всех договоров аренды земельных участков, заключенных ФИО2 и ФИО3 по результатам торгов, оформленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-Ж на заявление заявителей от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
В удовлетворении требований ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании незаконным отказа (уклонения) Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № от государственной регистрации договоров аренды земельных участков- отказать.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья Т. И. Высоцкая