Мотивированное решение составлено 12.12.2016
Дело № 2-2793/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 17.11.2016
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи З.Р. Мирдофатиховой,
при секретаре С.В. Поспеловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СТ «Восточное» о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, о признании условий договора недействительным, о возложении обязанности представить документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СТ «Восточное» о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, о признании условий договора недействительным, о возложении обязанности представить документы.
В обоснование иска указывает, что он является собственником участка № в СТ «Восточное». Председатель СТ «Восточное» ФИО2 отказывается подписывать с ним договор на пользование объектами инфраструктуры, в изложенной им редакции. В связи тем, что он не является членом товарищества, и договор с ним не подписан, она приказала электрику отключить электричество от его участка путем обрезания проводов. Его участок был подключен к электроэнергии в 2008 году. Все это время он регулярно оплачивал электроэнергию по показаниям своего счетчика. ДД.ММ.ГГГГ электрик пришел к нему и хотел перерезать провода за неуплату членских взносов. Но так как он не является членом товарищества, то и обязанности по их оплате у него нет, долг за электроэнергию и газ отсутствует.
ФИО1 просит обязать СТ «Восточное» заключить договор на пользование объектами инфраструктуры в изложенной ФИО1 редакции, восстановить энергоснабжение участка № за счет СТ «Восточное», признать п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 3.5 договора на пользование инфраструктурой СТ Восточное» недействительными, противоречащими закону и нарушающими права потребителя, обязать СТ «Восточное» предоставить ФИО1 копию Устава СТ «Восточное», смету, на основании которой рассчитывается сумма членских взносов, технические условия, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт технологического присоединения, акт ввода прибора учета электроэнергии.
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверил представлять интересы представителю по доверенности ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам и основаниям, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика – председатель СТ «Восточное» ФИО2, не признала исковые требования. Суду пояснила, что ФИО1, получив земельный участок, приобрел также и долги прежнего собственника, мер по погашению задолженности не предпринимал, при этом не уведомил правление о приобретении такого права, личного заявления о приеме в члены СТ «Восточное» или о желании заключить договор не поступало. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ собственнику участка № был направлен договор №-ИП о порядке пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СТ «Восточное», договор разработан на основании Устава СТ «Восточное», норм земельного и гражданского права, ст. 8 ФЗ-66, форма согласована и утверждена собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №, ответа на данное письмо не поступило. Уведомляет также об отсутствии на ДД.ММ.ГГГГ официальных сведений о смене собственника и правоустанавливающих документов на земельный участок.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон) целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Согласно п. 2 ст. 4 Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.
В соответствии со ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.
В силу требований ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Согласно абз. 1 п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из приведенных положений закона следует, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для ФИО1, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-9), ведет садоводство в индивидуальном порядке.
Им был предложен проект договора о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования в СТ «Восточное» (л.д. 14-17).
Стороной ответчика представлен свой проект договор на пользование объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СТ «Восточное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке.
Истец настаивает на заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СТ «Восточное» на предложенных им условиях.
Между тем, договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СТ «Восточное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке утвержден общим собранием СТ «Восточное», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленный стороной ответчика договор на пользование объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СТ «Восточное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке, не являющимися членами СТ «Восточное», от 05.07.2015, содержит все существенные для данного договора условия, в том числе оспариваемые истцом условия договора соответствуют нормам закона и иным обязательным для сторон правилам, не нарушает права и законные интересы всех садоводов СТ «Восточное», в связи с чем, в удовлетворении требования ФИО1 об обязании СТ «Восточное» заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры на его условиях, следует отказать.
Судом также установлено, что ответчик не препятствует истцу в заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, о чем свидетельствует направленное СТ «Восточное» ФИО1 уведомление о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СТ «Восточное».
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Судом установлено, что ответчик не представил истцу запрашиваемые документы и сведения, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании (л.д. 23).
В связи с этим, требования истца о предоставлении ответчиком ему документов и сведений о деятельности ответчика являются законными и обоснованными.
В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
На основании п. 3 данной статьи если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Абз. 1 п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Ответчиком не отрицалось, что им была отключена электроэнергия на садовом участке №, принадлежащем ФИО1 Поводом для отключения электроснабжения к участку истца явилась задолженность по уплате членских и целевых взносов.
Между тем, действия ответчика по отключению электроэнергии на участке истца противоречат указанным нормам права.
Доводы ответчика о том, что истец не исполняет обязанности по оплате членских и целевых взносов, не являются основаниями для отключения электроснабжения. Ответчик не лишен возможности взыскать с истца задолженности перед СТ «Восточное» в судебном порядке.
При этом судом учтено, что у ФИО1 отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, что следует из приложенных квитанций, что также не отрицалось ответчиком.
При таких обстоятельствах, требования истца о возобновлении электроснабжения являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к СТ «Восточное» о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, о признании условий договора недействительным, о возложении обязанности представить документы удовлетворить частично.
Обязать СТ «Восточное» восстановить энергоснабжение участка № и предоставить ФИО1 следующие документы: копию Устава СТ «Восточное», смету, на основании которой рассчитывается сумма членских взносов, технические условия, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт технологического присоединения, акт ввода прибора учета электроэнергии.
В удовлетворении требований о возложении обязанности заключить договор на пользование объектами инфраструктуры с ФИО1 в предложенной им редакции и признании недействительным п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 3.5 договора на пользование объектами инфраструктуры отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья З.Р. Мирдофатихова.