ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2793/20 от 05.02.2021 Левобережного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

2-623/2021

36RS0003-01-2020-004764-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 5 февраля 2021 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи БражниковойТ.Е.,

при секретаре Симоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 о возложении разработать и представить проект освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 27.06.2008 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, сроком действия с 25.10.2006 по 25.10.2055.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,11 га, местоположение: <адрес> (<адрес>). Номер учетной записи в государственном лесном реестре;

В соответствии с пп. «а» п. 10 Договора, Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пп. «в» п. 11 Договора, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

17.12.2009 Арендатор получил положительное заключение государственной экспертизы на представленный проект освоения лесов.

Проект освоения лесов разработан на срок действия лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области.

В связи с тем, что п. 4 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесохозяйственные регламенты составляются на срок до десяти лет, срок действия лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Воронежской области, и утвержденных приказом Управления от 28.11.2008 № 152 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств» закончился 28.11.2018.

Лесохозяйственный регламент Новоусманского лесничества утвержден приказом управления от 03.09.2018 № 848 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области» и вступил в силу с 28.11.2018 года.

Таким образом, проект освоения лесов, в соответствии с которым Ответчик использовал лесной участок, разработан на срок действия лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области.

Обязанность по составлению проекта освоения лесов частью 1 статьи 88 ЛК РФ возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное бессрочное пользование или в аренду.

Следовательно, использование участка лесного фонда в отсутствие проекта освоения лесов не допускается ни законодательством Российской Федерации, ни условиями Договора.

В нарушение указанной обязанности Ответчик не представил новый проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Просит обязать Т.Ю.ВВ. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, переданного по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности от 27.06.2008 и направить его для проведения государственной экспертизы в Управление лесного хозяйства Воронежской области.

Представитель истца Управления лесного хозяйства Воронежской областиБожкова С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела,27.06.2008 между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, сроком действия с 25.10.2006 по 25.10.2055 (л.д.9-12).

В соответствии со ст. 26 Лесного Кодекса РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного Кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 11. Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 21.06.2017 г. № 314 граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88ЛКРФ.

соблюдать условия договора аренды лесного участка (договорабезвозмездного пользования).

в соответствии с частью 2 статьи 26 ЛК РФ подавать ежегодно леснуюдекларацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51, ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасностив лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта РоссийскойФедерации

Согласно ч. 1 ст. 89 Лесного Кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений установлен приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69.

Пунктом 3 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее - Приказ) предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 30 Приказа проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст. 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества.

Как следует из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, заключая договор аренды, арендатор 17.12.2009 получил положительное заключение государственной экспертизы на представленный проект освоения лесов.

Проект освоения лесов разработан на срок действия лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области.

В связи с тем, что п. 4 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесохозяйственные регламенты составляются на срок до десяти лет, срок действия лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Воронежской области, и утвержденных приказом Управления от 28.11.2008 № 152 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств» закончился 28.11.2018.

Лесохозяйственный регламент Новоусманского лесничества утвержден приказом управления от 03.09.2018 № 848 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области» и вступил в силу с 28.11.2018 года.

Таким образом, проект освоения лесов, в соответствии с которым Ответчик использовал лесной участок, разработан на срок действия лесохозяйственного регламента Новоусманского лесничества Воронежской области.

В соответствии с пп. «а» п. 10 Договора, Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пп. «в» п. 11 Договора, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, ответчик ФИО2, являясь арендатором лесного участка, в нарушение действующего законодательства и приведенных условий договора аренды осуществляет использование лесного участка без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и подачи лесной декларации об использовании арендуемого лесного участка.

18.12.2019 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 64-11/7541 об устранении нарушений условий договора аренды, в которой Ответчику было предложено в 30-дневный срок с момента получения претензии разработать и представить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Претензия Ответчиком получена 09.01.2020, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении о вручении, однако, требования, изложенные в претензии не исполнены (л.д.20-22, 23).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражений на иск ответчик не направил.

До настоящего времени доказательствразработки проекта освоения лесов в отношении лесного участка, переданного по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности от 27.06.2008 и направлении его для проведения государственной экспертизы в Управление лесного хозяйства Воронежской области суду не представлено.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, обязаны составить проект освоения лесов, в противном случае имеет место незаконное освоение лесного участка (ст. ст. 26, 88 ЛК РФ).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется разными способами, не запрещенными законами.

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Предложенный истцом двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения ответчиком своих обязательств, по мнению суда, является достаточным и разумным.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственную пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 о возложении разработать и представить проект освоения лесов удовлетворить.

Обязать ФИО1 двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, переданного по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности от 27.06.2008 и направить его для проведения государственной экспертизы в Управление лесного хозяйства Воронежской области.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через районный суд.Решение изготовлено в мотивированном виде 12.02.2021.

Председательствующий:Т.Е. Бражникова

2-623/2021

36RS0003-01-2020-004764-41