Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янина Андрея Павловича к Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области о взыскании единовременной компенсационной выплаты молодому специалисту

у с т а н о в и л :

Янин А.П. обратился в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области о взыскании единовременной компенсационной выплаты молодому специалисту.

В обоснование требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в лице и.о. директора департамента ФИО1, действующего на основании положения, Администрации Рыбинского муниципального района (Администрация) в лице главы администрации ФИО2, сельскохозяйственного товаропроизводителя Акционерного общества «Ярославский бройлер» (работодатель) в лице генерального директора ФИО4л., действующего на основании устава, и Янина А.П. заключено соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с условиями которого молодой специалист Янин А.П. обязуется приступить к работе в АО «Ярославский бройлер» на должность инженер-электрик на условиях трудового договора, отработать в АО «Ярославский бройлер» не менее трех лет. Администрация обязуется перечислять субсидию сельскохозяйственному товаропроизводителю на выплату финансовой поддержки молодому специалисту 3 000 руб. ежемесячно в течение одного года роботы. Департамент обязуется перечислить работодателю субсидию на закрепление молодого специалиста за счет средств областного бюджета в сумме 250 000 руб. двумя частями: первая выплата – 200 000 руб. единовременно с момента заключения соглашения в течение первых трех лет работы у работодателя, вторая выплата – 50 000 руб. по окончании трех лет работы у работодателя.

Администрация надлежащим образом выполнила условия вышеуказанного соглашения перед Яниным А.П. путем перечисления работодателю АО «Ярославский бройлер» в течении первого года работы денежных средств в размере 3000 руб. ежемесячно в качестве финансовой поддержки молодому специалисту.

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославкой области, взятые в рамках заключенного соглашения, обязательства не исполнил, не произвел выплат субсидии молодому специалисту.

По истечению трехлетнего периода работодатель АО «Ярославский бройлер», действующий в своих интересах и интересах работника (молодого специалиста) Янина А.П., неоднократно обращался в Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка по вопросу урегулирования перечисления субсидии.

В одном из ответов Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка указал на необходимость заключения договора с Яниным А.П.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, в лице директора ФИО3, действующего на основании положения о департаменте и Яниным А.П. был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области.

Предметом вышеуказанного договора является предоставление молодым специалистам - выпускникам высших и средних профессиональных учебных заведений - единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области в размере 250 000 руб.

В соответствии с п. 3.1. Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Департамент обязан перечислить в течении 30 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора денежные средства в размере 250 000 руб. с лицевого счета Департамента на расчетный сет Получателя НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, открытый в кредитной организации. В рамках вышеуказанного Договора обязательства Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка перед Яниным А.П. не исполнены. Денежные средства в размере 250 000 руб. на расчетный счет Янина А.П. не перечислены Департаментом по настоящее время.

Янин А.П. надлежащим образом исполнил обязательства в рамках Соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По настоящий момент Янин А.П. трудоустроен в АО «Ярославский бройлер» (сельскохозяйственного товаропроизводителя), что подтверждается записью в трудовой книжке.

Трудовой стаж Янина А.П. на предприятии АО «Ярославский бройлер» в должности инженера-электрика составляет более 4 (четырех) лет. Янин А.П. исполнил надлежащим образом условия Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенного между ним и Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. В свою очередь Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области обязательства перед Яниным А.П. о единовременной выплате субсидии молодому специалисту не исполнил.

Янин А.П., исчерпав возможные варианты урегулирования сложившихся обстоятельств с Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, вынужден был обратиться в Ярославский областной суд с исковыми требованиями о взыскании денежных средств и защиты своих прав и законных интересов.

Возникшие правоотношения между Яниным А.П. и Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области регулируются Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2020 № 730-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области".

Форма и содержание Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА полностью соответствует вышеприведенной норме.

Конституцией Российской Федерации определена гарантированность получения гражданам различных социальных выплат, пособий, дотаций.

Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ст. 309 ГК РФ: «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями».

В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Для урегулирования сложившейся ситуации Янин А.П. был вынужден обратиться за юридической помощью. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Яниным А.П. и ООО «ЮК «Коралл» был заключен договор оказания юридических услуг. В рамках вышеуказанного договора Исполнитель (ООО «ЮК «Коралл») принял обязательства оказать заказчику (Янину А.П.) перечень юридических услуг: консультативные услуги, подготовка и написание искового заявления об обязании произвести выплату, оказать услуги по представительству в суде Янина А.П. в соответствии с п. 3.1 Договора оказания юридических услуг от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА стоимость оказываемых услуг оставила 25 000 руб. Вышеуказанная сумма денежных средств оплачена Яниным А.П. в полном объеме, что подтверждается квитанциями.

Янин А.П. обосновано полагает, что заявленная им сумма в качестве компенсации понесенных судебных расходов обоснована и соразмерна, отвечает принципам разумности и справедливости.

Просит: обязать Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области произвести в пользу Янина Андрея Павловича выплату субсидии как молодому специалисту в размере 250 000 руб. в соответствии с условиями заключенного Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, взыскать с Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в пользу Янина Андрея Павловича уплаченную государственную пошлины в размере 5700, 00 руб., взыскать с Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в пользу Янина А.П. судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 25000, 00 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в целях его объективного и всестороннего рассмотрения привлечен Департамент финансов Ярославской области.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились истец Янин А.П. – доверил представлять свои интересы в суде представителю, представитель третьего лица – АО «Ярославский бройлер», Департамент финансов Ярославской области – просили о рассмотрении в отсутствие представителя, по делу представлен письменный отзыв на исковое заявление Янина А.П., где решение вопроса о предоставлении истцу единовременной компенсационной выплаты оставляют на усмотрение суда.

Суд при отсутствии возражений представителей истца и ответчика рассмотрел дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бородулина В.С. поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам и правовым основаниям в полном объеме. Обратила внимание суда, что заявленная истцом сумма в качестве компенсации понесенных судебных расходов обоснована и соразмерна, отвечает принципам разумности и справедливости.

Представитель ответчика Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области по доверенности Кирсанова Т.Н. исковые требования не признала, при этом указала, что не оспаривают факт заключения соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Обязательства по выплате истцу как молодому специалисту, работающему в АО «Ярославский бройлер», единовременной компенсационной выплаты в размере 250 000 руб. не исполнено, поскольку с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА действует новый Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, утвержденный постановлением правительства области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-п. Полагала, что восстановление прав Янина А.П. на получение единовременной компенсационной выплаты в сумме 250 000 руб. возможно в судебном порядке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, ознакомившись с содержанием отзыва на исковое заявление Департамента финансов ярославской области, исследовав письменные материалы дела в полном объеме, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Указанным правом воспользовался истец. Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Российская Федерация - социальное государство (ст. 7 Конституции РФ), где каждому гарантируется социальное обеспечение. Законодательством предусмотрены государственные пенсии и социальные пособия (ст. 39 Конституции РФ), выплачиваемые за счет бюджета государства.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в лице и.о. директора департамента ФИО1, действующего на основании положения, Администрации Рыбинского муниципального района (Администрация) в лице главы администрации ФИО2, сельскохозяйственного товаропроизводителя Акционерного общества «Ярославский бройлер» (работодатель) в лице генерального директора ФИО4л., действующего на основании устава, и Янина А.П. заключено соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с условиями которого молодой специалист Янин А.П. обязуется приступить к работе в АО «Ярославский бройлер» на должность инженер-электрик на условиях трудового договора, отработать в АО «Ярославский бройлер» не менее трех лет. Администрация обязуется перечислять субсидию сельскохозяйственному товаропроизводителю на выплату финансовой поддержки молодому специалисту 3 000 руб. ежемесячно в течение одного года роботы. Департамент обязуется перечислить работодателю субсидию на закрепление молодого специалиста за счет средств областного бюджета в сумме 250 000 руб. двумя частями: первая выплата – 200 000 руб. единовременно с момента заключения соглашения в течение первых трех лет работы у работодателя, вторая выплата – 50 000 руб. по окончании трех лет работы у работодателя.

Выше указанное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заключено в соответствии с условиями закрепления молодых специалистов, принятых на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, после окончания образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, утвержденными приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского комплекса ярославской области от 20.06.2017 № 122 «Об утверждении условий закрепления молодых специалистов».

Янин А.П. работает в АО «Ярославский бройлер» в должности инженер-электроник с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки истца, справкой работодателя, ответом на запрос суда АО «Ярославский бройлер». Копией приказа о приеме на работу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них недопустим, если иное не установлено законом и не вытекает из условий договора.

Судом установлено, что Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославкой области, взятые в рамках заключенного 4-х стороннего соглашения обязательства не исполнил, не произвел выплат субсидии молодому специалисту.

В соответствии с постановлением Правительства области от 30.03.2021 № 167-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы" и в целях кадрового обеспечения предприятий агропромышленного комплекса Ярославской области утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области.

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области определен органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на предоставление единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области.

По истечению трехлетнего периода работодатель АО «Ярославский бройлер», действующий в своих интересах и интересах Янина Андрея Павловича обращался в Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка по вопросу перечисления субсидии. В ответе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославкой области в лице директора указал, что обращение о финансировании расходов на выплату субсидии молодому специалисту рассмотрено. Установлено неисполнение обязательств Департамента по соглашению. Обращено внимание на то, что в 2020 году выплаты молодым специалистам представляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 10.09.2020 № 730-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области».

В ответе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя директора АО «Ярославский бройлер» Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославкой области в лице директора департамента, указал, что выше указанное Соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заключено с ранее действовавшим Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на профессиональное обучение кадров массовых профессий и субсидий на закрепление молодых специалистов, принятых на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, утвержденными постановлением Правительства области от 31.01.2011 № 32-п, которое утратило силу. В настоящее время действует новый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий, в связи с чем отказывают в предоставлении единовременной компенсационной выплаты по Соглашению № 27 от 19.04.2018.

Судом также установлено, что в связи с тем, что был установлен и действует новый порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, утвержденный постановлением Правительства области от 10.09.2020 № 730-п, между Яниным А.П. и Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославкой области заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец надлежащим образом исполнил обязательства в рамках Соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Трудовой стаж Янина А.П. на предприятии АО «Ярославский бройлер» в должности инженера-электрика составляет более 4 лет.

Выплата в пользу Янина А.П. единовременной компенсационной выплаты как молодому специалисту в размере 250 000 руб. 00 коп. на момент рассмотрения дела не произведена, тогда как правовые основания для ее выплаты имеются и судом установлены, в указанной части обязательства ответчиком не исполнены, в связи с чем суд полагает требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести выплату единовременной компенсационной выплаты как молодому специалисту в размере 250 000 руб. 00 коп. обоснованным.

В силу положений части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 ГПК РФ). В соответствии с абз.5 ст.94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя относятся к судебным издержкам.

Решение суда состоялось в пользу истца по делу. Судом установлено и документально подтверждено, что при обращении в суд истец произвел оплату государственной пошлины в размере 5 700 руб. 00 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса, то есть в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ст.9 и п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Яниным А.П. и ООО «ЮК «Коралл» заключен договор оказания юридических услуг. В рамках вышеуказанного договора ООО «ЮК «Коралл» принял обязательства оказать Янину А.П. следующий перечень юридических услуг: консультативные услуги, подготовка и написание искового заявления об обязании произвести выплату, оказать услуги по представительству в суде. В соответствии с п. 3.1 договора оказания юридических услуг стоимость оказываемых услуг оставила 25 000, 00 руб. Вышеуказанная сумма денежных средств оплачена Яниным А.П. в полном объеме, что подтверждается квитанциями.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Факт участия в деле представителя истца по доверенности Бородулина В.С. зафиксирован в протоколах предварительного судебного заседания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и судебного заседания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. У суда не возникает сомнений, что указанная в договоре об оказании юридических услуг и чеках сумма в размере 25 000 рублей были затрачены истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела, переданы за оказание юридических услуг истцом представителю.

При определении размера подлежащих возмещению судебных расходов суд учитывает данные обстоятельства, а также уровень сложности дела, весь объем оказанных представителем юридических услуг, временные затраты при рассмотрении дела судом с момента поступления искового заявления до вынесения решения судом, количество проведенных судебных заседаний с участием представителя истца (два).

С учетом требований разумности, а также принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ (Определение от 17.07.2007 № 382-0-0), руководящие разъяснения Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца с ответчика расходов на оплату юридических услуг в сумме 18 000 руб., что в полной мере соответствует как уровню сложности дела, так и объему оказанных услуг, правовых оснований для взыскания судебных расходов по оплате юридических услуг представителя в большем размере судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области произвести выплату в пользу Янина Андрея Павловича единовременной компенсационной выплаты как молодому специалисту в размере 250 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в пользу Янина Андрея Павловича расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 700 руб. 00 коп., по оплате юридических услуг в сумме 18 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.В. Бачигина