Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование иска ФИО2 указал, что указанное жилое помещение было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями его матери ФИО9, а также ему. Истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Вселен в жилое помещение не самоуправно, занимает жилое помещение правомерно и пользуется жилым помещением по назначению. На его имя открыт лицевой счет на данное жилое помещение. Ранее истец не участвовал в приватизации жилых помещений. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Исток» Российской академии сельскохозяйственных наук признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> обязал муниципальное образование «<адрес>» в лице Администрации <адрес> принять от ФГУП «Исток» Российской академии сельскохозяйственных наук объект жилого фонда социального использования: часть здания жилого назначения (общежитие), расположенную по адресу: <адрес>. В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям либо предприятиям и были переданы в органы местного самоуправления, утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, истец вправе требовать признания за ним права собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке. Договор социального найма с истцом не заключен ввиду отсутствия ордера.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала. Пояснила, что оригинал ордера на спорную квартиру утерян. Истец проживает в спорной квартире один.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласился. Указал, что вселение истца в спорную квартиру было незаконноым, истец не приобрел права пользования жилым помещением, не может требовать заключения договора приватизации.

Истец, представители третьих лиц <адрес>, Управления Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. ФИО9 и ФИО10, представитель Управления Росреестра по <адрес> просили рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования поддержали.

С учётом мнения представителей сторон и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес> общей площадью 36,1 кв.м.

В Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования «<адрес>» на указанное жилое помещение.

Государственная регистрация права собственности произведена на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** о принятии в собственность муниципального образования «<адрес>» объекта государственного специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, передаваемого безвозмездно из федеральной собственности.

Ранее указанное здание находилось на балансе ФГУП «Исток» Российской академии сельскохозяйственных наук.

Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ№ ******ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Ранее по этому адресу были зарегистрированы ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой ФГУП «Исток» Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в жилом помещении жилой площадью 28,8 кв.м, общей площадью 36,10 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отказала ФИО10 в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> связи с отсутствием правоустанавливающего документа на квартиру.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения их в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса ФИО1, действовавшего на момент выдачи ФИО6 на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО1. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Статьей 109 Жилищного кодекса ФИО1 установлено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно копии трудовой книжки ФИО9 она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОПХ «Исток» УралНИИСХоза.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО10 он работал в ОПХ «Исток» УралНИИСХоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной истцом квитанции на оплату электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, квитанция выставлена на имя ФИО2

При передаче здания по адресу: <адрес> муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ФГУП «Исток» ФИО7 и ЕМУП «СУЭРЖ» был составлен акт приема-передачи личных карточек, выбывших из общежития по <адрес>, личных карточек зарегистрированных в указанном общежитии и реестра жильцов, зарегистрированных в этому общежитии.

В представленном <адрес> списке граждан, зарегистрированных и проживающих в общежитии, значится ФИО2, номер секции – 407, количество зарегистрированных – 1, сведений об основании вселения нет.

В списке граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес>, представленном ЕМУП «СУЭРЖ», также указан ФИО2, квартира – <адрес>, сведений об основании вселения нет.

Таким образом, ФИО2 был зарегистрирован по адресу общежития по <адрес>, на момент передачи здания общежития по <адрес> он фактически проживал в спорной квартире.

С учетом этого обстоятельства, а также принимая во внимание, что требований о выселении истца из занимаемого им жилого помещения к нему никто не предъявлял (во всяком случае, доказательств этого не представлено), истец вносит плату за жилищно-коммунальные услуги именно в отношении спорного жилого помещения, на момент вселения истца в общежитие по <адрес> в общежитии по месту жительства была зарегистрирована его мать ФИО9, которая на момент своего вселения в общежитие являлась работником ОПХ «Исток» УралНИИСХоза, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что спорная квартира была предоставлена его матери ФИО9 в связи с трудовыми отношениями, а истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

В связи с изложенным, учитывая, что надлежащее оформление вселения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, отсутствие ордера, а также отсутствие надлежаще оформленного решения администрации и профсоюзного комитета владельца жилого фонда не может служить достаточным основанием к отказу в иске.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования жилым помещением в общежитии, а именно – квартирой по адресу: <адрес>.

Необходимо отметить, что в силу положений ч.1 ст. 103, ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, не был выселен из него, договор найма жилого помещения в общежитии сохранял свое действие до приобретения права муниципальной собственности на это жилое помещение.

В соответствии со статьей 2Закона Российской Федерацииот ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 Закона указывает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указывалось выше, в настоящее время на спорное жилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности.

Здание общежития по <адрес> в <адрес> принято в собственность муниципального образования «<адрес>» Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ******. Данным постановлением указанное здание исключено из числа общежитий.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обязанность по заключению договора приватизации указанной в исковом заявлении квартиры с истцом лежит на Администрации <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что действующее законодательство не предполагает возможности отказа гражданину в приватизации занимаемого на законных основаниях по договору социального найма жилого помещения, суд полагает правомерными заявленные истцом требования и считает возможным признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова