Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Никушкиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

ДИЗО ВО обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что между ГУГИ Воронежской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от 21.01.2008г. по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1127,00 кв.м., разрешенное использование участка – проектирование и строительство автосервиса. На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008 №133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» ГУГИ Воронежской области было преобразовано в ДИЗО Воронежской области с передачей ему функций преобразуемого ГУГИ, таким образом, арендатором по вышеуказанному договору в настоящее время является ДИЗО Воронежской области. Согласно п.3.4 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не справе применять другой размер арендной платы. Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды (Постановление ВАС РФ от 02.02.2010г. №12404/09). Для расчета арендной платы применяется Постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В силу п.2.2 указанного Постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по соответствующей формуле. В 2009-2010г.г. на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009г. №280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Таким образом, размер арендной платы за год с 01.01.2011г. составляет: <данные изъяты> Размер арендной платы в квартал составляет: <данные изъяты> (<данные изъяты>). В соответствии с п.3.6 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки. В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы задолженности по арендной плате за период с 01.10.2012г. по 30.09.2013г. в размере <данные изъяты>. и пени за период с 26.03.2008г. по 26.07.2013г. в размере <данные изъяты>., с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления, которое оставлено ответчиком без исполнения. В связи с этим ДИЗО Воронежской области обратилось в суд и просит взыскать со ФИО1. сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 21.01.2008г. за период с 01.10.2012г. по 30.09.2013г. в размере <данные изъяты>., а также пени по договору аренды земельного участка № от 21.01.2008г. за период с 26.03.2008г. по 26.07.2013г. в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала изложенные в иске доводы и требования.

Ответчик ФИО1 и представляющий ее интересы по доверенности ФИО3, возражали против исковых требований, поскольку ответчица уже оплатила задолженность по арендной плате и пени, никаких долгов у неё нет. ФИО3 заявил, что истец пропустил срок исковой давности по взысканию пени, поэтому пеня может быть взыскана только за последние 3 года до предъявления иска, а ответчица эту сумму уже оплатила. Просил в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что 30.06.2006г. было издано постановление администрации Главы г.о.г. Воронеж за №1218, которым ФИО1 было согласовано размещение автосервиса на земельном участке площадью 1127 кв.м. по <адрес> (л.д. 23).

Впоследствии между ГУГИ ВО и ФИО1 был подписан договор аренды № от 21.01.2008г., по которому ответчице в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1127 кв.м., разрешенное использование участка – проектирование и строительство автосервиса. В п. 3.1 договора аренды установлено, что срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ года, договор распространяется на отношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 3.2 договора аренды, размер годовой арендной платы для ФИО1 составляет <данные изъяты>. В п. 3.4. договора предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала; арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года. В соответствии с п. 3.6 договора аренды, по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки (л.д.16-21).

В соответствии с п. 3.3 Указа Губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области», Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которому переданы функции преобразуемого Главного управления государственного имущества Воронежской области.

Из Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, усматривается, что ДИЗО ВО осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж (п. 3.1.4).

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.12.2009 года к договору аренды земельного участка №456-08/гз от 21.01.2008г., стороной (арендодателем) указанного договора аренды является ДИЗО Воронежской области. Условия договора аренды, устанавливающие сроки внесения арендной платы и размер подлежащей начислению пени изложены в следующей редакции: арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала; по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением неустойки (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки; данные условия применяются к отношениям сторон с 29.06.2009 года (л.д.22).

Для расчета арендной платы применяется Постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В силу п.2.2 указанного Постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по соответствующей формуле. В 2009-2010г.г. на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009г. №280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Таким образом, размер арендной платы за год с 01.01.2011г. составляет: <данные изъяты>.). Размер арендной платы в квартал составляет: <данные изъяты>).

Из представленного истцом расчета видно, что по состоянию на 26.07.2013г. у ответчицы имелась задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты>. (л.д. 9-10).

16.10.2013г., т.е. ещё до предъявления иска, ФИО1 уплатила <данные изъяты>., ошибочно указав назначение платежа «арендная плата за земельный участок по договору № от 21.01.2008 за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2013г. (л.д. 65). В заявлении на имя руководителя ДИЗО ВО ФИО1 сообщила о допущенной ошибке, просила правильным считать следующее назначение платежа «арендная плата за земельный участок по договору № от 21.01.2008 за 4 квартал 2012г. и 1, 2 и 3 кварталы 2013г. Дополнительно сообщила, что арендная плата за 4 квартал 2013г. была оплачена 29.10.2013г. в сумме <данные изъяты>. (л.д. 74).

Квитанция от 26.10.2013г. о внесении ответчицей арендной платы за 4 квартал 2013г. также имеется в материалах дела (л.д. 83).

Поскольку предъявленная истцом ко взысканию сумма задолженности по арендной плате была погашена ответчицей ещё до подачи иска в суд, то не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании со ФИО1 суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 21.01.2008г. за период с 01.10.2012г. по 30.09.2013г. в размере <данные изъяты>

Из представленного истцом расчета (л.д. 9-10) и имеющихся в материалах дела платежных документов (л.д. 75-82) следует, что ответчица неоднократно нарушала сроки внесения арендной платы, в связи с чем ей начислялась пеня, размер которой по состоянию на 26.07.2013г. составил <данные изъяты>. (л.д. 9-10).

Представителем ответчицы было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию пени, указывая, что пеня может быть взыскана только за последние 3 года до предъявления иска, а ответчица эту сумму уже оплатила.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, где предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (2).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995г. №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. … Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Учитывая, что иск ДИЗО ВО был направлен в суд 13.11.2013г. (л.д. 55), то следует признать, что по требованиям о взыскании пени, начисленной ответчице за период с 26.03.2008г. по 26.10.2010г., действительно истек трехгодичный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, поэтому во взыскании данных сумм следует отказать.

С 26.01.2011г. по 26.07.2013г. истице была начислена пеня в сумме <данные изъяты>).

Материалами дела подтверждается, что 16.10.2013г. ФИО1 уплатила <данные изъяты>. в качестве пени по договору № от 21.01.2008 (л.д. 66).

Поскольку сумма начисленной пени за период с 26.01.2011г. по 26.07.2013г. меньше, чем было уплачено ответчицей в качестве пени по квитанции от 16.10.2013г., то требования истца о взыскании со ФИО1 задолженности по пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Косенко В.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2013 года