Гражданский кодекс часть 1

В обоснование иска указано, что истец является арендатором земельного участка площадью 4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на основании договора от <дата>№ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного на основании Протокола № от <дата> об итогах аукциона при продаже права земельного участка.

В соответствии с условиями договора от <дата>№ арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для использования в целях размещения объекта розничной торговли – легкосъемного торгового павильона.

<дата> между истцом и КУИ г. Таганрога подписан акт приема-передачи к Договору от <дата>№, согласно которого сдаваемый земельный участок без обременения и находится в состоянии пригодном для использования в целях размещения объектов розничной торговли – легкосъемного торгового павильона.

В ходе исполнения договора аренды, истцом выявлен факт нахождения на арендованном истцом земельном участке чужого имущества – торгового павильона, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», не позволяющего истцу лично использовать земельный участок для целей, обозначенных в договоре.

Решением Таганрогского городского суда от <дата> иск ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» об освобождении земельного участка удовлетворен. Суд обязал ООО «<данные изъяты>» не чинить ФИО1 препятствий в пользовании и владении земельным участком площадью 4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также освободить указанный земельный участок.

Для заключения договора аренды на новый срок, истец обратился к ответчику. <дата> КУИ г. Таганрога был дан ответ об отказе в заключении договора аренды земельного участка поскольку до настоящего момента не разработан и не утвержден порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Таганрога.

Истец не согласен с отказом КУИ г. Таганрога, поскольку согласно п. 2 ст. 24 Решения городской Думы г. Таганрога № от <дата>, предоставление права на заключение договоров аренды земельный участков для размещения НТО осуществляется по результатам торгов, п. 2 ст. 24.1 Решения гласит, что при заключении на новый срок договора аренды земельного участка, занимаемого НТО, в соответствии со ст. 621 ГК РФ, торги не проводятся. Истец считает, что необходимым условием для продления договора на новый срок без проведения торгов является заключение первоначального договора аренды по результатам проведения торгов на право заключения такого договора.

Ссылаясь на положения п. 3 ст. 20 Решения ГД №, согласно которого земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в аренду на срок не более 3 лет, истец просит обязать Комитет по управлению имуществом г. Таганрога заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок, площадью 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № сроком на 3 года.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, о чем представил письменное заявление, направил в суд своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, пояснил, что договор аренды земельного участка не исполнялся, поскольку со стороны предыдущего арендатора чинятся препятствия в занятии земельного участка, указал на исполнение договора аренды, в части его оплаты, до момента обращения в суд с иском к предыдущему арендатору об освобождении земельного участка. Иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, сослался на действие договора аренды земельного участка, который не расторгнут, и зарегистрирован в юстиции, срок действия которого, не определен. Иск просил оставить без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола № об итогах аукциона по продаже права земельного участка от <дата> между КУИ г. Таганрога и ФИО1<дата> заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес><адрес>, для использования в целях размещения объекта розничной торговли – легкосъемного торгового павильона в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 4 кв.м. Срок действия договора был установлен с <дата> по <дата>. Земельный участок был сдан арендатору по акту приема-передачи от <дата> для установки торгового павильона (л.д. 10-15).

Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области <дата>.

В силу статьи 46 Земельного Кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Обязанностью арендодателя по договору аренды является предоставление арендатору земельного участка, предусмотренного договором, в состоянии пригодном для использования его по назначению. Встречная обязанность арендатора - внесение арендной платы и возврат арендованного земельного участка по истечении срока договора аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ).

Согласно ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

До истечения срока действия договора аренды спорного земельного участка, ФИО1 обратился в КУИ г. Таганрога по вопросу предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> На заявление ФИО1, <дата> КУИ г. Таганрога сообщило о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, для размещения объектов розничной торговли – легкосъемного торгового павильона станет возможным после разработки Администрацией г. Таганрога порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Таганрога, который будет регулировать предоставление земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, прогнозируемая дата утверждения порядка определена на январь 2016 года.

Городской Думой г. Таганрога принято решение от 25.12.2015 N 164 "О размещении на территории города Таганрога нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена", которым установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договора аренды земельного участка или на основании договора о размещении нестационарного торгового объекта (п. 1).

В течение всего срока действия договора, ответчик не пользоваться спорным земельным участком, поскольку в пользовании земельным участком чинились препятствия предыдущим арендатором земельного участка, что подтверждается решением Таганрогского городского суда от <дата>, которым иск ФИО1 к ООО «<данные изъяты>», третье лицо: КУИ г. Таганрога, об обязании освободить земельный участок и нечинении препятствий во владении и пользовании земельным участком, удовлетворен. Оплата аренды земельного участка истцом производилась, до обращения с иском об освобождении земельного участка от имущества предыдущего арендатора, факт чего подтвержден представителем истца и не оспорен ответной стороной в судебном заседании.

Наличие регистрации договора аренды спорного земельного участка, принятие со стороны истца действий к надлежащему использованию земельного участка, препятствия к осуществлению чего созданы предыдущим арендатором земельного участка, а также отсутствие возражений со стороны арендодателя, свидетельствуют о возобновлении действия договора на тех же условиях на неопределенный срок (ч. 2 ст. 621 ГК РФ и ст. 610 ГК РФ).

Отказывая истцу ФИО1, являющемуся арендатором спорного земельного участка, в требованиях об обязании заключения договора аренды земельного участка на трехлетний срок, суд в порядке пункта 1 статьи 610, пункта 2 статьи 621 ГК РФ установил, что заявитель намеревался пользоваться земельным участком в указанный договоре срок (с <дата> по <дата>), препятствия в пользовании которым чинились предыдущим арендатором земельного участка, доказательства расторжения договора и прекращения записи регистрации права аренды не представлены, при этом, истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые предоставили бы ему право требовать заключения (продления) договора аренды в судебном порядке. Более того, как следует, из ответа от <дата> КУИ г. Таганрога не отказывал истцу в заключении с ним договора аренды спорного земельного участка на новый срок, а только разъяснил, что вопрос о предоставлении земельного участка в аренду станет возможным после разработки Администрацией г. Таганрога, порядка размещения нестационарных торговых объектов.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога об обязании заключения договора аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Качаева Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2016 года.