ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2797/18 от 01.06.2018 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №2- 2797/18 решение составлено 01.06.2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Адрес*** оформленные протоколом общего собрания в форме очно-заочного голосования от *** недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – Истец) обратился в суд с иском к ФИО3 (далее – Ответчик) о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Адрес*** оформленные протоколом общего собрания в форме очно - заочного голосования от *** недействительными. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** Управление указанным домом осуществляет управляющая организация - ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом», на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от *** По информации, полученной в управляющей компании, в адрес ООО «МУЖСК» поступило уведомление об итогах общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: *** К данному уведомлению был приложен протокол общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: *** от ***, инициатором которого выступала собственник помещения №*** ФИО3. Согласно решениям, которые приняли собственники на данном собрании, последние расторгли договор управления с действующей управляющей организацией ООО «МУЖСК» и выбрали в качестве новой управляющей компании ООО «ЖЭК», которая должна приступить к исполнению обязанностей с ***. ФИО2 с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** не согласен в полном объеме, считает, что представленные документы сфальсифицированы, собрание собственников проведено с грубыми нарушениями Жилищного законодательства РФ, чем нарушены их права. Так, при подсчете итогов голосования, были использованы листы решения, подписанные не собственниками, а неизвестными лицами, которые анонимно собирали подписи якобы для утверждения плана работ по дому действующей компании. Полагает, что такие лица действовали по указанию и в интересах ООО «ЖЭК». Безусловно, такие листы решений нельзя считать законными, выражающими волю собственников. При личном обходе собственников истцом было установлено, что в подсчете итогов голосования были использованы поддельные листы решения, т.е. собственники не принимали участие в голосовании. В тексте искового заявления представлена таблица, в которой отражены данные о 26-ти собственниках, которые не принимали участие в голосовании. Считает, что информация в протоколе о 53,79% проголосовавших «ЗА», явно не соответствуют действительности. Более того, как очевидно из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** в форме очно-заочного голосования от ***, инициатором проведения общего собрания является ФИО3, собственник жилого помещения №***. При личном общении истца с ФИО3 установлено, что о проведении общего собрания, на котором рассматривался вопрос о расторжении договора управления с ООО «МУЖСК» и выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖЭК», ей ничего не известно. Инициатором проведения такого собрания она не выступала. Поскольку большинство собственников помещений многоквартирного дома Адрес***, не участвовали в голосовании при проведении собрания ***, свое волеизъявление о расторжении договора управления с ООО «МУЖСК» и о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖЭК» не выражали, приведенные выше решения собрания приняты с грубыми нарушениями жилищного законодательства, при отсутствии необходимого кворума, Истцом было подано заявление в прокуратуру ***, с просьбой провести общенадзорную проверку по обстоятельствам, приведенным выше. В ходе проведенной проверки были истребованы листы решений собственников помещений МКД №*** по ул. Адрес*** в Государственной жилищной инспекции Мурманской области, опрошены собственники жилых помещений, которым были представлены на обозрение соответствующие листы решений. *** прокуратурой вынесено постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования, для решения вопроса об уголовном преследовании лиц подделавших подписи собственников в листах решений и как следствие подделавших протокол общего собрания. *** старшим дознавателем ОД ОП №*** УМВД России по ***ФИО1 было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ. На основании изложенного, просит признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес***, принятые в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом №*** от *** – недействительными.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО4

Представитель Истца ФИО4 в судебном заседании подержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявления о согласии с исковыми требованиями и просьбой о рассмотрении данного дела в свое отсутствие. Из представленного заявления следует, что инициатором оспариваемого общего собрания МКД №*** по ул.Адрес***, оформленные протоколом от ***, она не являлась, листы решений, которые были учтены при подсчете голосов, недействительны (л.д.33-34).

Представитель третьего лица ООО «ЖЭК» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, обозрев надзорное производство №*** по обращению жильцов спорного дома, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 291 ГК РФ, ч. 1 ст. 135 ЖК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческой организацией, действующей в соответствии с законом и создаваемой для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.

По смыслу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В ст. 181.4 ГК РФ указано, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Управление указанным домом осуществляет управляющая организация - ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом», на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от ***г.

По информации, полученной в управляющей компании, в адрес ООО «МУЖСК» поступило уведомление об итогах общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: ***. К данному уведомлению был приложен протокол общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: *** от ***, инициатором которого выступала собственник помещения №*** ФИО3.

Согласно решениям, принятым собственниками на данном собрании, последние расторгли договор управления с действующей управляющей организацией ООО «МУЖСК» и выбрали в качестве новой управляющей компании - ООО «ЖЭК», которая должна приступить к исполнению своих обязанностей с ***.

Из пояснений представителя Истца в судебном заседании следует, что ФИО2 с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** не согласен в полном объеме, так как считает, что собрание проведено с грубыми нарушениями Жилищного законодательства РФ и жилищных прав собственников. Так, при подсчете итогов, среди прочих, были использованы листы решения, подписанные не собственниками, а неизвестными лицами, которые анонимно собирали подписи якобы для утверждения плана работ по дому действующей компании.

Доводы Истца о том, что такие лица действовали по указанию и в интересах ООО «ЖЭК» и, как следствие такие листы решений нельзя считать законными, выражающими волю собственников, суд считает обоснованными, поскольку при личном обходе собственников Истцом было установлено, что в подсчете итогов собрания были использованы поддельные листы решения, а информация, содержащаяся в протоколе о 53,79% проголосовавших «ЗА», явно не соответствуют действительности.

Кроме того, из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** в форме очно-заочного голосования от *** следует, что инициатором проведения общего собрания выступила ФИО3, собственник жилого помещения №*** указанного многоквартирного дома.

Однако, как следует из пояснений Ответчика, о проведении общего собрания, на котором рассматривался вопрос о расторжении договора управления с ООО «МУЖСК» и выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖЭК», ей было неизвестно, инициатором проведения такого собрания она не выступала.

Проверяя доводы искового заявления, суд установил, что принятые решения оспариваемого общего собрания оформленные протоколом от *** : об утверждении порядка подсчета голосов и оформлении результатов голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме; о расторжении договора управления с действующей управляющей компанией; о выборе способа управляющей организации; об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт; об утверждении договора управления многоквартирным домом; об утверждении условий договора управления об изменении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества; о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно напрямую ресурсоснабжающим организациям; об утверждении места хранения документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома лица; об утверждении способа уведомления собственников о созыве и об итогах общих собраний; о распределении объема коммунальной услуги, нельзя признать законными, поскольку в данном случае были допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствовал необходимый кворум для принятия решений, то есть требования ст. 181.4 ГК РФ.

В судебном заседании также установлено, что в адрес ООО «МУЖСК» поступило уведомление об итогах общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: ***. К данному уведомлению был приложен протокол общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: *** от ***, инициатором которого выступала собственник помещения №*** ФИО3. Согласно решениям, принятым собственниками на данном собрании, последние расторгли договор управления с действующей управляющей организацией ООО «МУЖСК» и выбрали в качестве новой управляющей компании ООО «ЖЭК», которая должна приступить к исполнению обязанностей с ***.

Из представленного суду надзорного производства №***, возбужденного по коллективному обращению жильцов МКА №*** по ул.Адрес***, следует, что при подсчете итогов, среди прочих, были использованы листы решения, подписанные не собственниками, а неизвестными лицами, которые анонимно собирали подписи якобы для утверждения плана работ по дому действующей компании, в связи с чем, их нельзя признать законными, выражающими волю собственников.

*** старшим дознавателем ОД ОП №*** УМВД России по *** ФИО6 было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Поскольку было установлено, что решения внеочередного собрания собственников помещений, расположенных по адресу: ***, проведенного ***, приняты при отсутствии кворума, суд приходит к выводу о том, что принятые на собрании решения следует признать недействительными.

Кроме того, суд считает, что в данном случае был нарушен предусмотренный ст. 45 ЖК РФ порядок уведомления собственников помещений, поскольку из показаний Ответчика следует, что процедуру созыва общего собрания, которая установлена частью 4 настоящей статьи, она не проводила, о проведении собрания ей ничего не было известно.

При таких обстоятельствах, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от *** нельзя признать законными.

Пункты 4, 5, 6 ст. 48 ЖК РФ предусматривают, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Как видно из приведенных статей Кодекса, законодатель, реализуя права собственников многоквартирного дома самостоятельно участвовать в управлении товарищества, предоставляет полномочия членам товарищества собственников жилья разработать и закрепить в основном учредительном документе – Уставе, как порядок созыва общего собрания, так и дополнительные, не предусмотренные Жилищным кодексом положения.

В связи с этим, при решении правомерности проведенного собрания следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд соглашается с доводами Истца о неправомочности (отсутствии кворума) общего собрания собственников многоквартирного дома от *** и приходит к выводу о том, что допущенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного собрания собственников помещений МКД №*** по ул.Адрес***, проведенного ***, являются существенными.

Поскольку принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома оспариваемые и оформленные протоколом от *** решения, повлекли нарушение прав и законных интересов Истца, суд считает, что имеются достаточные основания для признания заявленных требований обоснованными и в силу приведенных норм жилищного законодательства подлежащих удовлетворению.

Доводов и доказательств, которые опровергали бы установленные по делу обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворения иска, суду не представлено.

Требования, предусмотренные п.6 ст.181.4 ГК РФ, Истцом соблюдены и подтверждены документально.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Адрес*** оформленные протоколом общего собрания в форме очно-заочного голосования от *** недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Адрес*** оформленные протоколом общего собрания в форме очно - заочного голосования от ***:

1. Об утверждении порядка подсчета голосов и оформлении результатов голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;

2. О расторжении договора управления с действующей управляющей компанией;

3. О выборе способа управляющей организации;

4. Об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт;

5. Об утверждении договора управления многоквартирным домом;

6. Об утверждении условий договора управления об изменении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества;

7. О внесении платы за коммунальные услуги непосредственно напрямую ресурсоснабжающим организациям;

8. Об утверждении места хранения документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома лица;

9. Об утверждении способа уведомления собственников о созыве и об итогах общих собраний;

10. О распределении объема коммунальной услуги.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева