Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест, понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного округа лиц к ИП ФИО1, в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика.

ИП ФИО1 не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в нарушение требований действующего законодательства об охране труда – ст. 212 ТК РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 ТК РФ определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

В результате проверки, установлено, что ИП ФИО1 нарушены вышеуказанные требования ст. 213 ТК РФ, работники медицинские осмотры в установленном порядке не проходят, договор с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров руководство не заключался.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить и организовать проведение в установленных случаях медицинских осмотров, проведение аттестации рабочих мест.

У ИП ФИО1 работают 1 бухгалтер, 1 кладовщик, 1 менеджер, 3 сторожа, 1 наладчик холодно-штамповочного оборудования, 1 наладчик ТПА, 3 литейщика ТПА, 2 пружинонавивщика, 1 водитель, рабочие места не аттестованы, медицинские осмотры в установленном порядке работники не проходят.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по не проведению аттестации, а также по не обеспечению проведения обязательных и предварительных и периодических медицинских работников, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, обязать ИП ФИО1 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда; организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в ЕГРИП, о постановке на учет в налоговом органе ИП.

Списком сотрудников ИП ФИО1 подтверждается, что у него работают 1 бухгалтер, 1 кладовщик, 1 менеджер, 3 сторожа, 1 наладчик холодно-штамповочного оборудования, 1 наладчик ТПА, 3 литейщика ТПА, 2 пружинонавивщика, 1 водитель.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу п. 1 Порядка проведения аттестации предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).

В соответствии с ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Частью 3 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, порядок их проведения, определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н (далее – Приказ № 302н).

В пунктах 16, 19 приложения № 3 к указанному приказу предусмотрено: периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ;

- периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ;

- включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники:

1. подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности;

2. выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.13. Санитарных правила 2.2.2.1327-03).

Из материалов дела, в частности, из объяснений ИП ФИО1 от 26.11.2013, следует, что аттестация рабочих мест не проведена, работники медицинские осмотры не проходят с 2011 года. На момент рассмотрения дела суду не было представлено доказательств, подтверждающих исполнение норм приведенного законодательства, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Димитровграда, заявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест, понуждении к организации проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать ИП ФИО1 организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по не обеспечению проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами.

Обязать ИП ФИО1 организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и работах с вредными производственными факторами.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 декабря 2013 года.

Судья Н.А. Пулькина