ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2797/2022 от 16.08.2022 Хостинского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

УИД: 23RS0-04

Дело № 2-2797/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2022 г. Хостинский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Клименко И.Г.

при секретаре Апретовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» и МТУ Росимущества ви о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству науки и высшего образования РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» и МТУ Росимущества ви о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истцы просят признать за каждым из них право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю кадастровым номером , расположенной по адресу:.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 и ее представитель ФИО6, настаивали на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в иске в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» ФИО7, явившись в судебное заседание, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. При этом указала, на то, что семья истцов длительное время проживает в квартире, ФИЦ СНЦ РАН не обладает функциями и полномочиями по распоряжению спорной квартирой, так как квартира находится в оперативном управлении, а не в собственности. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляет Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в соответствии с Уставом Центра не вправе распоряжаться квартирой без согласия собственника.

Представитель ответчика МТУ Росимущества ви будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебное заседание, не явился в связи с нахождением в рядах вооруженных сил по призыву.

Представитель третьего лица Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования городской округ город-курортбудучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, разрешить спор с учетом интересов несовершеннолетнего.

Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации явившись в судебное заседание, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пои администрации в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебное заседание, не явился в связи с нахождением в рядах вооруженных сил по призыву.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемии и ФИО8, отцом истицы, заключен договор найма жилого помещения по адресу:.

В настоящем договоре от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения от 08.11.2011г. членами семьи Нанимателя являются: ФИО1 – наниматель, ФИО3 – сын, ФИО2 – дочь.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу:общей площадью 42, 3 кв.м. зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, ФИО3, ФИО2.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела, и не оспаривается сторонами, что истцу ФИО1 и членам ее семьи в 1978 году в установленном законом порядке была предоставлена спорная квартира, расположенная по адресу:.

Ранее истцы участия в приватизации квартир не принимали, что следует из представленных в материалы дела справок ГБУ КК "Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы обращались в ФИЦ СНЦ РАН, Минобрнауки России и МТУ Росимущества ви с заявлением о передачи им квартиры, в которой они проживают, бесплатно в собственность.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» (ФИЦ СНЦ РАН) на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ дало ответ, что не является собственником испрашиваемой квартиры и не обладает функциями и полномочиями по распоряжению недвижимым имуществом, а соответственно не вправе заключать договора приватизации квартиры. Также в ответе указано, что функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляет Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством РФ и в соответствии с Уставом Центра.

Из ответа МТУ Росимущества ви от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный объект закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур», которое обладает предусмотренными законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» полномочиями по передаче указанного жилого помещения в собственность гражданам в порядке приватизации без предварительного согласия собственника. Также разъяснено, что для принятия решения по существу вопроса, истцам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт цветоводства и субтропических культур».

Министерством науки и высшего образования РФ ДД.ММ.ГГГГ в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано, также указано, что с момента вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ у Минобрнауки России и организаций, подведомственных Минобрнауки России, отсутствуют основания для заключения или согласования договоров социального найма жилых помещений.

Из материалов дела следует, что , расположенная по адресу:, в которой проживают и зарегистрированы истцы является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФИЦ СНЦ РАН.

Судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» создан в соответствии с приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации ФГБНУ ВНИИЦиСК в форме присоединения к нему Федерального государственного бюджетного учреждения науки Сочинского научно-исследовательского центра Российской академии наук с последующим переименованием в Федеральное государственное бюджетное учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук».

Функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляет Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством РФ и в соответствии с Уставом.

Таким образом, Минобрнауки РФ уполномочено разрешать вопросы о приватизации квартир, находящихся на балансе учреждений, подведомственных указанному Министерству.

Однако ни ФИЦ СНЦ РАН, у которого на праве оперативного управления находится указанная квартира, ни федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций и полномочий собственника данного имущества, не совершили никаких действий, направленных на осуществление процедуры передачи квартиры в собственность истцов.

Статья 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина Российской Федерации на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что истцы проживают в указанной квартире по договору социального найма, решение о вселении и предоставлении квартиры в пользование истцам никем не оспорено, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Указанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Спорное жилое помещение не является аварийным, не находится в закрытом военном городке, не является и специализированным жилым фондом. Так же материалы дела не содержат сведений о регистрации указанной спорной квартиры в качестве служебной.

В силу установленного суд признает, что отсутствует запрет, установленный ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", на приватизацию , расположенной по адресу:.

В соответствии со статьей 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку истцы пользуются спорным жилым помещением на равных основаниях, преимущественных прав друг в отношении друга не имеют, то соответственно имеют равные права по приобретению его в общую долевую собственность на принципах равенства долей, то есть по 1/2 доли каждый.

В статье 6 Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из предоставленной истцами выписки из РФИ от 30.09.2010г. и выписки из ЕГРН на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что занимаемая ими квартира, относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФИЦ СНЦ РАН.

Суд приходит к выводу о том, что истцы предоставили доказательства правомерности заявленных ими исковых требований.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», в случае нарушений прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В связи с изложенным, в силу установленных обстоятельств, исходя из ст.ст. 2, 11 положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ суд признает право собственности за истцами на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» и МТУ Росимущества ви о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю , расположенную по адресу:.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю , расположенную по адресу:.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пов городе Сочи осуществить государственную регистрацию возникновения права собственности на 1/2 за ФИО1 и на 1/2 долю за ФИО2 на , расположенную по адресу:кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанциивого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Г. Клименко

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.