Дело № 2-2798/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2017 года г.Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н.,
при секретаре Муталибовой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о расторжении договора, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец АО «Ростовводоканал» обратился в суд с иском о расторжении договора, в обоснование иска указав, что между АО «Ростовводоканал» и ответчиком ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№ подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения. Договор заключен сторонами в соответствии с данной типовой формой. В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологические условия) (далее -технические условия) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия. Согласно подпункту «е» пункта 10 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены договором. Пунктом 13 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) согласно приложению № 4 составляет 265022,78 рублей, в т.ч. НДС 40427,2руб. В силу пункта 14 договора заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 13 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 39753,42рублей (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора); 132511,39руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 92757,97руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий). Договор заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, у Заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за подключение. Обязательство по оплате на дату подачи настоящего искового заявления Заказчиком не исполнено. В соответствии с п. 4 договора срок подключения объекта - не позднее 18 месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с подп. «а», подп. «б», подп. «е» п. 10 договора заказчик обязан выполнить технические условия, осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению), направить организации водопроводно-канализационного хозяйства соответствующее уведомление не позднее срока подключения, указанного в п. 2 настоящего договора, и подписать акт о готовности; внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены настоящим договором. В соответствии с подп. «в» п. 33 договора настоящий договор может быть досрочно расторгнут во внесудебном порядке по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления другой стороны за месяц до предполагаемой даты расторжения, если другая сторона совершит существенное нарушение условий настоящего договора и такое нарушение не будет устранено в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о данном нарушении. Существенным признается нарушение настоящего договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, вследствие которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении настоящего договора. В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Мероприятия по строительству сетей в г. Ростове-на-Дону, а также подключению объектов заказчиков к сетям финансируются за счет средств инвестиционной программы. Единственным источником пополнения средств инвестиционной программы является плата за подключение, которую обязаны вносить заказчики. Срок подключения, предусмотренный договором, истек. Заказчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором, а именно: не выполнил условия подключения, не подготовил внутридомовые и внутриплощадочные сети к подключению и не внес плату за подключения в размере, порядке и сроки, предусмотренные п. 13 и п. 14 договора. Существенное нарушение ответчиком условий договора привело к невозможности произвести подключение объекта в срок, предусмотренный договором. Денежные средства, которые был обязан внести заказчик, должны быть направлены на осуществление мероприятий инвестиционной программы, а именно: комплексную модернизацию городских сетей с целью увеличения мощности и пропускной способности, и их неполучение повлечет невозможность исполнения АО «Ростовводоканал» мероприятий, не только составляющих его уставную деятельность, но и имеющих существенное значение для благополучия населения г. Ростова-на-Дону, а также срыв инвестиционной программы. Таким образом, заказчик допустил существенные нарушения условий договора. АО «Ростовводоканал» направило заказчику досудебную претензию с предложением расторгнуть договор. Однако заказчик оставил данную претензию без ответа. Истец просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ№ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между АО «Ростовводоканал» и ФИО1; взыскать госпошлину 6000руб.
Представитель истца ФИО2 в суд явился, на иске настаивал, дал пояснения, аналогичные иску.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила. В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами - ч.1 ст. 35 ГПК РФ.
В силу ст.154 ГПК РФ, - гражданские дела рассматриваются и разрешаются судьей до истечения двух месяцев со дня поступления гражданского дела в суд.
В соответствии со ст.6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.
Из ст.10 ГК РФ, - не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст. 167 ГПК РФ, систематическое отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при наличии сведений о том, что они знают о наличии в суде дела, по которому они участвуют в качестве стороны, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку стороны в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Информация о принятии искового заявления к производству, о датах судебных заседаний, в полном объеме была размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.
Между АО «Ростовводоканал» и ответчиком ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Договор заключен сторонами в соответствии с данной типовой формой. В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологические условия) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Согласно подпункту «е» пункта 10 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены договором.
Пунктом 13 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) согласно приложению № 4 составляет 265022,78 рублей, в т.ч. НДС 40427,2руб.
В силу пункта 14 договора заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 13 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 39753,42рублей (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора); 132511,39руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 92757,97руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
Договор заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, у Заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за подключение.
Обязательство по оплате на дату подачи настоящего искового заявления Заказчиком не исполнено.
В соответствии с п. 4 договора срок подключения объекта - не позднее 18 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с подп. «а», подп. «б», подп. «е» п. 10 договора заказчик обязан выполнить технические условия, осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению), направить организации водопроводно-канализационного хозяйства соответствующее уведомление не позднее срока подключения, указанного в п. 2 настоящего договора, и подписать акт о готовности; внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.
В соответствии с подп. «в» п. 33 договора настоящий договор может быть досрочно расторгнут во внесудебном порядке по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления другой стороны за месяц до предполагаемой даты расторжения, если другая сторона совершит существенное нарушение условий настоящего договора и такое нарушение не будет устранено в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о данном нарушении.
Существенным признается нарушение настоящего договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, вследствие которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении настоящего договора.
В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Мероприятия по строительству сетей в г. Ростове-на-Дону, а также подключению объектов заказчиков к сетям финансируются за счет средств инвестиционной программы. Единственным источником пополнения средств инвестиционной программы является плата за подключение, которую обязаны вносить заказчики.
Срок подключения, предусмотренный договором, истек.
Заказчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором, а именно: не выполнил условия подключения, не подготовил внутридомовые и внутриплощадочные сети к подключению и не внес плату за подключения в размере, порядке и сроки, предусмотренные п. 13 и п. 14 договора.
Существенное нарушение ответчиком условий договора привело к невозможности произвести подключение объекта в срок, предусмотренный договором.
Заказчик допустил существенные нарушения условий договора.
АО «Ростовводоканал» направило заказчику досудебную претензию с предложением расторгнуть договор. Однако заказчик оставил данную претензию без ответа.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд приходит к выводу, что истец в порядке ст.56 ГПК РФ исковые требования доказал, а ответчик объективных доказательств обратного не представил, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
Кроме того, с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о расторжении договора, - удовлетворить.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ. № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между АО «Ростовводоканал» и ФИО1, - расторгнуть.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» возврат госпошлины 6000(шесть тысяч)руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года.
Судья:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№