Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в трудовой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера в ООО <данные изъяты> в 2008 г. и 2009 г., периода работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в Архангельской области <данные изъяты> с 12 сентября 1968 года по 01 сентября 1970 года. Кроме того, просил произвести перерасчет пенсии с 21 июля 2010 года по настоящее время в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 30 сентября 2013 года производство по делу прекращено в части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в Архангельской области <данные изъяты> с 12 сентября 1968 года по 01 сентября 1970 года, в связи с отказом истца от иска в этой части.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил включить в трудовой стаж для перерасчета пенсии периоды работы в районах Крайнего Севера в ООО <данные изъяты> в 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, произвести перерасчет пенсии с 21 июля 2010 года по 29 ноября 2013 года и взыскать недополученную часть пенсии в размере <данные изъяты>

В судебное заседание не явилось третье лицо ООО <данные изъяты> извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд по истечению срока хранения, в связи с неоднократной неявкой адресата в почтовое отделение связи.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, пояснил, что в спорный период он работал в районах Крайнего Севера, что подтверждается расчетными листками о начислении северной надбавки, трудовым договором, отчетами, сданными работодателем в пенсионный фонд. При включении спорного периода с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, его стаж в районах Крайнего Севера на дату подачи заявления о перерасчете пенсии 12 марта 2010 года будет составлять менее 15 лет, однако считает, что на дату вынесения отказного решения 21 июля 2010 года у истца возникло право на перерасчет пенсии.

Представитель ответчика ФИО 1., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала на законность решения Управления ПФР в г. Ижевске.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО1 -Дата- года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с 13 августа 2007 года в соответствии с п.п.1 п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Данное обстоятельство подтверждается решением УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР от 29 ноября 2007 года и удостоверением №, выданным Отделом ПФР в Устиновском районе г. Ижевска 24 декабря 2007 года.

Согласно вышеуказанного решения УПФР в г. Ижевске стаж истца в районах Крайнего Севера (далее- РКС) установлен в размере 12 лет 07 месяцев 23 дня.

12 марта 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера не менее 15 лет при страховом стаже 25 лет. Для перерасчета размера пенсии истцом представлена трудовая книжка.

Решением № от -Дата- УПФР в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики истцу отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании п.7 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из содержания решения усматривается, что в стаж работы истца в РКС не засчитан период работы истца в ООО «<данные изъяты>» с 01 января 2008 года по 31 марта 2010 года, так как не подтвержден факт работы заявителя в условиях РКС. Стаж работы в районах РКС установлен у ФИО1 на 12 марта 2010 года 12 лет 11 месяцев 12 дней.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Требования истца о включении в трудовой стаж периода работы в ООО «<данные изъяты>» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года и перерасчете пенсии основаны на том, что в указанный период он работал в районе Крайнего Севера.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п.1 п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится (см. текст в предыдущей редакции)

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (п.1). (см. текст в предыдущей редакции)

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" утверждены постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее- Правила №555).

В соответствии с п.п. «а» п.2 Правил №555 в страховой стаж включаются (засчитываются)

периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Согласно п.34 Правил №555 периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее- Перечень).

В соответствии с п.5 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.6 Перечня к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.14 Перечня в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанной выписки утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 18 января 2000 года.

Заявленный истцом спорный период работы протекал с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, то есть после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем для подтверждения права на включение данного периода как периода работы в РКС для перерасчета базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу необходимо было представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие данное обстоятельство.

При подаче заявления на перерасчет пенсии, истцом представлена ответчику трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с 11 сентября 2007 года по 31 марта 2010 года работал вахтовым методом в структурном подразделении «<данные изъяты> <данные изъяты>» филиала ООО «<данные изъяты> в ..., относящемся к районам Крайнего Севера.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сведения за периоды работы истца в ООО <данные изъяты> с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года сданы работодателем в Пенсионный Фонд РФ общими условиями, без указания кода льготы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в условиях РКС.

Доводы истца о том, что право на назначение пенсии не может статься в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению достоверных индивидуальных (персонифицированных) сведений в Пенсионный Фонд РФ, суд считает несостоятельными, не считает возможным положить в основу решения суда об удовлетворении исковых требований.

Данные выводы суда основаны на том, что действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

Так, статьей 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п.64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от 14.12.2009 N 987н.

В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец не оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорным периодам работы, не подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера.

При этом суд соглашается с возражениями ответчика, считая их обоснованными.

Так, из представленных истцом и третьим лицом пояснительной записки к индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица за расчетные периоды 2008 г., 2009 г. с приложениями СЗВ-4-2, следует, что работодателем ООО «Ланрус-недра» переданы в ПФР документы, содержащие индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1 ил СЗВ-4-2), в том числе, на ФИО1 Для пачки документов, содержащей «индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1 ил СЗВ-4-2)- указаны территориальные условия- РКС.

Согласно сообщения Управления №2 ГУ- Главное управление ПФР №9 по г. Москве и Московской области №209-2/ 580 от 26 апреля 2010 года, ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» не значится льготной, наблюдательное дело не ведется, «Перечни рабочих мест» и «Поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение» организацией не предоставляются.

Согласно справки ООО «<данные изъяты>» без номера и без даты, ФИО1 действительно работает в ООО <данные изъяты>» (филиал Пайсятское ГКМ), за 2010 год количество отработанных часов в районе Крайнего Севера составляет 242 часа при норме 447 часов.

Согласно расчетных листов за февраль- май, октябрь-ноябрь 2008 года, февраль, март, сентябрь, ноябрь, декабрь 2009 года ФИО1 как оператору по добыче нефти и газа Пайсятского месторождения начислялась северная надбавка и районный коэффициент, при этом не указано количество дней и часов, за которые они начислены, также не указан размер данных надбавкок в процентном соотношении к заработной плате для того, чтобы сделать вывод о том, что они начислены именно за работу в районах Крайнего Севера, а не иных районах.

Согласно трудового договора №19 от 10 сентября 2007 года между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1, работа по настоящему договору является для работника основной, форма осуществления трудового процесса работником- вахтовый метод, пунктом сбора является офис Ноябрьского филиала, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, Юго-восточный промузел, панель №9Б, местом работы работника является обособленное подразделение «Пайсятское ГКМ» ООО «<данные изъяты>» (промысел), расположенное в 140 км южнее ..., Ямало-Ненецкого автономного округа. Вместе с тем работник признает, что исполнение должностных обязанностей в рамках настоящего трудового договора может потребовать от работника поездок за пределы промысла, а также осуществление деятельности вне служебных помещений работодателя, и настоящим работник безусловно соглашается с выполнением работы на вышеуказанных условиях.

Из анализа трудового договора следует, что истец мог выполнять трудовые функции как в районе Крайнего Севера, так и за его пределами.

Совокупность представленных истцом доказательств не позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что весь спорный период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года трудовая деятельность истца протекала в условиях РКС.

При таких обстоятельствах в отсутствие иных доказательств работы истца в спорные периоды в условиях РКС, отсутствуют основания для перерасчета пенсии и взыскания с ответчика в пользу истца заявленной суммы пенсии.

При этом суд считает необходимым отметить, что даже при включении спорного периода с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года (2 года) в стаж в условиях РКС, на дату подачи заявления о перерасчете пенсии 12 марта 2010 года, стаж истца в условиях РКС составлял бы менее 15 лет, что также является основанием для отказа истцу в перерасчете пенсии.

Оснований для перерасчета истцу пенсии с 21 июля 2010 года, то есть с даты вынесения отказного решения, суд не усматривает, так как пенсионные права подлежат оценке на дату подачи соответствующего заявления о перерасчете пенсии, а перерасчет пенсии производится (см. текст в предыдущей редакции)

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, при этом законодатель не связывает дату перерасчета пенсии с датой вынесения пенсионным органом соответствующего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о включении в трудовой стаж периода работы в районах Крайнего Севера в ООО «<данные изъяты>» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года и перерасчете пенсии с 21 июля 2010 года по 27 ноября 2013 года в размере №. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2014 года.

Судья Сентякова Н.А.