Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-279\17 по иску Агабаляна С. Р. к ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии и предъявлении требований о погашении задолженности, перерасчете за потребленную электроэнергию,

Установил:

Агабалян С.Р., уточнив требования, обратился в суд с иском к ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии и предъявлении требований о погашении задолженности, перерасчете за потребленную электроэнергию.

Свои требования мотивировал тем, что /дата/ между ним и ПАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения /номер/ на поставку электроэнергии по адресу: /адрес/

/дата/ по указанному адресу был составлен Акт проверки узла учета электроэнергии, согласно которому был принят и опломбирован представителем ПАО «Мосэнергосбыт» прибор учета электроэнергии- электросчетчик /название/, заводской /номер/. При этом, в акте сделана запись о том, что указанный счетчик исправен и пригоден для коммерческого расчета, а также опломбирован.

Ежемесячная плата за предоставленные услуги электроснабжения по указанному договору всегда вносилась исправно по показаниям электрического счетчика.

/дата/ в адрес истца было направлено уведомление о задолженности по договору /номер/ от /дата/ на /сумма/. При этом, указанного договора между истцом и ПАО «Мосэнергосбыт» не заключалось. Каким образом образовалась сумма задолженности не разъяснено, расчета задолженности не представлено. В ответ на указанное уведомление истец направил в адрес ПАО «Мосэнергосбыт» претензию с просьбой произвести перерасчет.

/дата/ в адрес истца направлена претензия об оплате задолженности по договору энергоснабжения /номер/ от /дата/ указанный договор был подписан не /дата/ а /дата/. и сумма задолженности на этот раз составила /сумма/ О том, каким образом образовалась задолженность не разъяснено, расчет не представлен.

/дата/ без предварительного уведомления по адресу: /адрес/ представитель ПАО «Мосэнергосбыт» Клинского филиала провел проверку учета потребляемой электроэнергии, несмотря на то, что по договору прибор учета установлен по адресу: /адрес/.

По результатам проверки представитель ПАО «Мосэнергосбыт» составил Акт о проверке узда учета электроэнергии, из которого следует, что нарушена целостность корпуса счетчика /название/ заводской /номер/. В Акте указано, что при проверке присутствовал представитель абонента некий Шаинян М.А.

Однако ни истец, ни уполномоченный представитель истца, имеющий право участвовать в данного рода проверках и подписывать акт проверки, при составлении акта проверки /дата/ не присутствовали.

/дата/ представителем Клинского филиала ПАО «Мосэнергосбыт» в отсутствие истца и уполномоченного представителя истца составлен Акт № /номер/ о неучтенном потреблении электроэнергии.

Истец, не согласившись с актом проверки узла учета электроэнергии от /дата/. о том, что он является пользователем безучетной электроэнергии по причине нарушения целостности корпуса счетчика /название/ заводской /номер/, передал счетчик на экспертизу. Согласно Заключению специалиста СЭО /номер/ от /дата/., все пломбы счетчика целы, сам счетчик электроэнергии исправен и целостность его корпуса не нарушена; в счетчик не внесены какие-либо изменения, которые могли бы повлиять на его работоспособность.

Уточнив заявленные требования, Агабалян С.Р. просит признать действия ответчиков ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергосбыт» по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии от /дата/. и предъявлении требований об оплате задолженности по оплате за электроэнергию незаконными и обязать ПАО «Мосэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию, исключив незаконно и искусственно образовавшуюся задолженность ( л.д.4-8, 91-95).

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру- адвокат Саркисян К.Р. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика- ПАО «Мосэнергосбыт» по доверенности Шабаева Т.Г. иск не признала, пояснив, что /дата/. был установлен и опломбирован электросчетчик в соответствии с договором энергоснабжения /номер/ от /дата/., заключенным между ПАО «Мосэнергосбыт» и Агабаляном С.Р. Энергопринимающее устройство расположено по адресу: /адрес/. /дата/ сотрудниками ПАО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК» состоялся выезд на вышеуказанный участок, принадлежащий Агабаляну С.Р., который объединен с участком /номер/. Представителю абонента Агабаляна С.Р. было вручено уведомление о явке /дата/ для составления акта проверки, поскольку было выявлено нарушение целостности корпуса, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. На основании акта от /дата/ была обоснованно рассчитана задолженность Агабаляна С.Р. по оплате за электроэнергию на минусом оплаченной.

Представитель ответчика- ПАО «МОЭСК» Гагулин Д.В. иск не признал, пояснив, что /дата/ состоялась инструментальная проверка электросчетчика, установленного на объекте, принадлежащем Агабаляну С.Р. Сотрудники ПАО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК» обнаружили в корпусе электросчетчика /название/ заводской /номер/, пластиковую пластину, замедляющую вращение диска, т.е. абонентом допущено вмешательство в целостность корпуса счетчика, о чем был составлен акт проверки. Присутствующему при составлении акта Шаиняну, представителю абонента, сведения о котором были внесены в базу данных ПАО «МОЭСК», было вручено уведомление о составлении /дата/ акта о неучтенном потреблении электроэнергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии Агабалян С.Р., его представитель не присутствовали. Копия акта от /дата/ направлялась истцу почтой.

Свидетель Шаинян М.пояснил, что незадолго до проверки он поступил на работу в магазин д.Струбково под руководство Агабаляна С.Р./дата/ в магазин пришли сотрудники МОЭСК для проверки электросчетчика. Он (свидетель) провел их к трансформатору. Вначале проверяющие производили замеры, потом стали осматривать счетчик, пытались вставить туда бумагу, фотографировали. Как он (свидетель) понял, они нашли в корпусе счетчика какое-то отверстие, составили акт, дали ему на подпись, а потом вручили уведомление.

Свидетель Корунов М.А. пояснил, что работает электромонтером в ПАО «МОЭСК». /дата/ совместно с инспектором ПАО «Мосэнергосбыт» Кузнецовым А.А. он проводил проверку узла учета электроэнергии в д.Струбково. Как говорил Кузнецов А.А., по его расчетам, не совпадало количество потребленной и оплаченной электроэнергии. Инструментальная проверка показала, что провода и электросчетчик исправны, но когда Кузнецов А.А. провел рукой по корпусу счетчика, он заметил, что в корпус вставлена тонкая прозрачная пластина, которая тормозит диск. Пластину они удалили, Кузнецов А.А. фотографировал счетчик на свой мобильный телефон. При проверке присутствовали двое молодых людей, одному из которых Кузнецов А.А. передал уведомление о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Документы и доверенность от абонента у присутствующих не спрашивали.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, свидетелей Шаиняна М., Корунова М.А., суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел Х Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, /дата/ между ПАО «Мосэнергосбыт» и Агабаляном С.Р. был заключен договор энергоснабжения /номер/ по адресу: /адрес/ ( л.д.9-26).

/дата/г. составлен акт установки и опломбирования по адресу: /адрес/, д.Струбково, /адрес/, влад. уч.6, прибора учета электроэнергии /название/ заводской /номер/ ( л.д.27-28).

/дата/ составлены акт допуска прибора учета в эксплуатацию и акт проверки узла учета электроэнергии. Нарушений не выявлено ( л.д.30-36).

/дата/ электромонтером ПАО «МОЭСК» Коруновым М.А. и инспектором ПАО «Мосэнергосбыт» Кузнецовым А.А. составлен акт проверки узла учета электроэнергии, установленного /номер/ в д.Струбково, в котором указаны выявленные нарушения целостности корпуса счетчика /название/ заводской /номер/ и указано на необходимость замены прибора учета электроэнергии ( л.д.37-39).

/дата/ должностным лицом ПАО «МОЭСК» был составлен акт /номер/ о неучтенном потреблении электроэнергии, установленном по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом ( в том числе индивидуальным предпринимателем) Агабаляном С.Р. по месту безучетного потребления электроэнергии по адресу: /адрес/ КТП-/номер/ ( л.д.40-41).

/дата/ ПАО «Мосэнергосбыт» в адрес Агабаляна С.Р. направлено уведомление о принятии мер по погашению задолженности за август, аванс сентября 2016г. в размере /сумма/. ( л.д.42).

/дата/Агабалян С.Р. направил в ПАО «Мосэнергосбыт» претензию, в которой не согласился с наличием задолженности и размером задолженности ( л.д.43).

/дата/ ПАО «Мосэнергосбыт» направило Агабаляну С.Р. претензию об оплате задолженности по договору энергоснабжения от /дата//номер/ в сумме /сумма/. и пени в сумме /сумма/. ( л.д.44-45). При этом, договор энергоснабжения от /дата/. /номер/ между ПАО «Мосэнергосбыт» и Агабаляном С.Р. не заключался.

Согласно заключению специалиста ООО «Судебно-экспертная организация» № СЭО /номер/ от /дата/г. счетчик электроэнергии /название/, заводской /номер/ исправен и целостность его корпуса не нарушена. В счетчик электроэнергии не внесены какие-либо изменения, которые могли бы повлиять на его работоспособность ( л.д.46-58).

Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии, а при его отказе в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Вместе с тем, в нарушение требований Основных положений акт от /дата/ о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие абонента Агабаляна С.Р., который не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта. Акт не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, отсутствуют объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта, или сведения о его отказе присутствовать при составлении акта.

При проведении проверки и составлении акта проверки узла учета электроэнергии /дата/г. представитель Агабаляна С.Р., имеющий надлежащим образом оформленные полномочия в виде доверенности, не присутствовал. Подписавший акт проверки от /дата/г. Шаинян М. таковых полномочий не имел. Следовательно, уведомление о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии /дата/г. вручено неуполномоченному лицу.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

Только с учетом соблюдения установленных требований названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Вместе с тем акт о неучтенном потреблении электрической энергии /дата/г. не может быть признан допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен с существенными нарушениями требований действующего законодательства.

Объяснения свидетеля Корунова М.А. в отсутствие предусмотренного законом акта не являются достаточным и надлежащим доказательством безучетного потребления Агабаляном С.Р. электрической энергии.

Других достоверных доказательств безучетного потребления истцом электрической энергии ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая недоказанность безучетного потребления истцом электрической энергии суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий ответчиков по составлению акта от /дата/ и предъявлении требований о погашении задолженности и обязании ПАО «Мосэнергосбыт» произвести истцу перерасчет платежа за потребленную электроэнергию за август 2016г.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия сотрудников ПАО «МОЭСК», ПАО «Мосэнергосбыт» по составлению акта от /дата/ о неучтенном потреблении электроэнергии Агабаляном С. Р. по адресу: /адрес/, /адрес/ и предъявлении требований о погашении задолженности по потребленную электроэнергию.

Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную Агабаляном С. Р. электроэнергию по объекту, расположенному по адресу: /адрес/ за август 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.