ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-279/18 от 29.08.2018 Ковдорского районного суда (Мурманская область)

Составлено 29 августа 2018 г.

Дело № 2-279/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 24 августа 2018 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Головкиной Л.В.

с участием ответчиков ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садово-Огороднического Товарищества «Горняк» к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении противопожарного разрыва между гаражами,

УСТАНОВИЛ:

СОТ «Горняк» обратилось с иском к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении противопожарного разрыва между гаражами.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу, по иску прокурора Ковдорского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, на СОТ «Горняк»возложена,в том числе, обязанность в срок до <дд.мм.гг> устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обращения в судебные органы с соответствующим иском по обеспечению противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№>, расположенных на территории СОТ «Горняк».

В ходе судебного заседания были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1 и ФИО2, являющиеся владельцами гаражей <№> и <№>, расположенных на территории СОТ «Горняк». Таким образом, судом было установлено, кто является собственником указанных гаражей, что и послужило основанием для их привлечения в качестве третьих лиц. В судебном заседании указанные лица данный факт не отрицали.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на гаражи также подтверждается вступившим в законную силу решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> по делу №2-467/2015, о чем прямо сказано в указанном решении.

У СОТ «Горняк» документов, подтверждающих право собственности указанных лиц не имеется, считают, что установление судебным решением указанного обстоятельства является достаточным и прилагают справку о праве собственности.

Согласно Устава СОТ «Горняк» создано на неограниченный срок на земельном участке площадью 21 га, отведенным решением Ковдорского райисполкома от 26.02.1998, а также свидетельством районного комитета по земельной реформе от 29.12.1992, предоставленном товариществу «Горняк» в коллективно-долевую собственность для ведения, садоводства, огородничества, растениеводства. Земельный участок расположен в бывшем поселке Авва-Губба.

Основным направлением деятельности Товарищества, в том числе, является противопожарный контроль земельных участков, общего имущества, земель общего пользования и прилегающих к Товариществу территорий. Товарищество обязано соблюдать нормы законодательства Российской Федерации, Устава Товарищества и внутренних документов Товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания Товарищества относится, среди прочего, рассмотрение споров между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных (соседних) земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры, споров между Товариществом и его членами, членами между собой, а также супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земельного участка или определения порядка пользования этим участком.

Положениями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно статьи 38 указанного Федерального закона лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22.072008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиты имущества при пожаре.

Согласно статьи 69 названного Федерального закона противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

В соответствии с п. 6.8 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» минимальное расстояние до бани должны быть 8 метров.

Минимальное противопожарное расстояние между крайними жилымистроениями (или домами)и группами строений (или домов) на участках, несущие и ограждающие конструкции которых созданы из древесины, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов должно составлять от 10 до 15 метров.

Решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> были установлены нарушения требований противопожарной безопасности, в том числе отсутствие противопожарного разрыва между хозяйственной постройкой 5 степени огнестойкости и лодочными гаражами.

Однако исправить указанные нарушения СОТ «Горняк» самостоятельно не представляется возможным в силу следующего.

Постройки – лодочные гаражи <№>, <№>, расположенные на территории СОТ «Горняк», принадлежат на праве собственности ФИО1 и ФИО2 соответственно, что ранее было установлено судом по делу №2-345/2017. Данные лица были привлечены в качестве третьих лиц для участия в деле, следовательно, данное решение суда имеет для них преюдициальное значение.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности – это мера возможного поведения субъекта гражданского оборота по осуществлению своей властью и в своем интересе правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом; это абсолютное и исключительное право. Собственник вправе претендовать на воздержание любого из окружающих его участников гражданского оборота от произвольноговмешательства в его имущественную сферу. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Таким образом, любые действия со стороны СОТ «Горняк» по самостоятельному устранению выявленных нарушений пожарной безопасности могут повлечь за собой нарушение права собственности ответчиков и в итоге неблагоприятные последствия для истца.

Истец неоднократно обращался к ответчикам с просьбой устранить нарушения в добровольном порядке. Более того, было проведено собрание членов СОТ, однако нарушения до настоящего времени собственниками не устранены, кроме того решением Ковдорского районного суда по делу №2-345/2017 от <дд.мм.гг> СОТ «Горняк» было обязано обратиться в суд с настоящим иском.

По указанным основаниям истец просит обязать ФИО1 и ФИО2 устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№> и строением 5 степени огнестойкости, расположенными на территории СОТ «Горняк», обязав ФИО1 перенести гараж <№>, ФИО2 перенести гараж <№> от границ используемых ими земельных участков и от строения, обеспечивающих установленный законом противопожарный разрыв между строением 5 степени огнестойкости и указанными гаражами равный 8 метрам.

Определением от <дд.мм.гг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено <данные изъяты> (л.д. 54-56).

Определением от <дд.мм.гг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО8, владелец лодочного гаража <№>, расположенного на территории СОТ «Горняк» (л.д.116-118).

Представитель истца СОТ «Горняк» в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом; дело просили рассмотреть в отсутствие представителя по заявленным истцом требованиям.

В предварительном судебном заседании <дд.мм.гг> представитель истца ФИО3 пояснил, что только в ходе подготовки к судебному заседанию Товариществом установлено, что лодочный гараж <№> принадлежит не ФИО2, а ФИО8, который согласен перенести гараж в любой отведенный СОТ «Горняк» земельный участок, поэтому, и, с учетом решения суда от <дд.мм.гг>, СОТ «Горняк» претензий к ФИО8 не имеет, возражает против привлечения его к участию в деле в качестве ответчика, исковых требований к нему не заявляет.

Ответчик ФИО1 иск не признал, представил письменные возражения (л.д. 67а), считает решение Общего собрания СОТ «Горняк» от <дд.мм.гг> и иск СОТ «Горняк» незаконным и необоснованным. Пояснил, что с 2013 г. обращался в Правление СОТ «Горняк» с заявлениями, в том числе коллективными, о незаконности постройки бани ФИО2, при этом нарушающей противопожарный разрыв между его гаражом, однако каких-либо мер к последнему принято не было. Решение Общего собрания СОТ «Горняк» от <дд.мм.гг><№> об обязании его (ФИО1) перевезти гараж <№> в отведенное Правлением СОТ «Горянк» место признано незаконным и отменено решением суда от <дд.мм.гг>. Считает баню ФИО2, которая относится к строению 5 степени огнестойкости, самовольной постройкой. Поскольку Правлением СОТ «Горняк» и самим Обществом каких-либо мер принято не было он вынужден был неоднократно обращаться в ОНД г.Ковдор и г.Полярные Зори УНДиПР ГУ МЧС России по Мурманской области и прокуратуру Ковдорского района.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями к нему не согласен, поскольку лодочный гараж <№> ему не принадлежит. Пояснил, что согласен оказать помощь ФИО8 в переносе его лодочного гаража <№>.

Третье лицо ФИО8 в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. В ходе судебного заседания <дд.мм.гг> полагал, что оснований для возложения на ФИО2 обязанности перенести его лодочный гараж <№> не имеется. Пояснил, что до настоящего времени Товариществом не определено место для переноса его лодочного гаража.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Прокурор Ковдорского района в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Определением от <дд.мм.гг> прокурор освобожден от участия в деле (л.д.116-118).

Заслушав ответчиков ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №2-345/2017 по иску прокурора Ковдорского района в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческому садово-огородническому товариществу «Горняк» об обязании устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, №2-467/2015 по иску ФИО1 к СОТ «Горняк» о признании незаконным решения Правления от <дд.мм.гг><№>, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ).

Садово-огородническое товарищество «Горняк», имеющее ОГРН <***>, ИНН <***>, является правопреемником Общественной организации садово-огороднического товарищества «Горняк», зарегистрированного Исполкомом Ковдорского районного Совета народных депутатов <дд.мм.гг> за номером 1, с присвоением <дд.мм.гг> номера в государственном реестре <№>, код по СОАТО <№>, ликвидированного решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, что установлено решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> по делу <№>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг><данные изъяты>

СОТ «Горняк» располагается на базе бывшего поселка Авва-Губа, Общество приняло все здания и сооружения поселка, земельный участок площадью 21,0 га, предоставлен в коллективно-долевую собственность для ведения садоводства, огородничества, растениеводства и расположен в 135 кв. Уполокшеского лесничества Зашейковского мехлесхоза, в 12 км на север от автодороги Пиренга-Ковдор, на северном берегу Авва-Губы озера Пиренга, на месте бывшего лесопункта Авва-Губа Зашейковского лесокомбината.

В соответствии с Уставом Садово-огороднического товарищества «Горняк», утвержденного общим собранием <дд.мм.гг>, протокол <№> (л.д. 22-46), Товарищество создано на неограниченный срок, как некоммерческая организация учреждена гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества.

Земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину (ом) для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также, для отдыха (п. 1.1, 1.2 Устава).

Адрес (место нахождения) Товарищества, согласно Устава: Мурманская область, Ковдорский район, Зашейковское лесничество Енское участковое лесничество (п. 1.3 Устава).

Основными направлениями деятельности Товарищества являются:

создание, эксплуатация и сохранение имущества общего пользования,

благоустройство земель общего пользования,

экологический, санитарный, противопожарный контроль земельных участков, общего имущества, земель общего пользования и прилегающих к Товариществу территорий,

создание условий для культурного проведения досуга членами Товарищества и их семей (п. 1.4 Устава).

Земельный участок, выделенный Товариществу для садовничества и огородничества, состоит из земель, находящихся в собственности, владении или пользовании членов Товариществ, ведущих индивидуальную деятельность в соответствии с настоящим Уставом, и земель общего пользования, не подлежащих разделу (п. 1.6 Устава).

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, природоохранным и другим законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», нормативными актами Мурманской области, муниципального образования Ковдорский район, органов местного самоуправления, решениями общих собраний Товарищества (п. 1.11 Устава).

В Товариществе имущество общего пользования, приобретаемое или созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 1.12 Устава).

Организация и застройка территории Товарищества осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории, строительных норм и правил по СНиП и СП. Разработка проекта планировки и застройки Товарищества осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на градостроительное проектирование (п. 2.1 Устава).

Товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных федеральными законами и Уставом и обязано соблюдать нормы законодательства Российской Федерации, Устава и внутренних документов Товарищества (п. 3.1, 3.2 Устава).

Члены Товарищества пользуются равными правами, независимо от размера (и числа) принадлежащих им земельных участков. Член Товарищества имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и Уставом, и иные не запрещенные законодательством действия.

Общее собрание может установить и иные права членов Товарищества (п. 5.1, 5.2.9 Устава).

Член Товарищества в соответствии с п. 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.11 Устава, в том числе, обязан:

соблюдать Устав Товарищества, выполнять решения Общего собрания, или собрания уполномоченных и решения правления,

не предпринимать действий, наносящих ущерб Товариществу или его репутации,

рационально и бережно использовать имущество, являющееся собственностью Товарищества,

поддерживать экологическую чистоту прилегающей к участку территории;

осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом Товарищества, а также решениями местных органов власти;

использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы;

соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.

Кроме того, согласно п. 5.3.9 Устава СОТ «Горняк» член Товарищества обязан соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве и перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке в соответствии с утвержденным в установленном порядке, планировки и застройки Товарищества.

За допущенные нарушения установленного порядка пользования земельным участком, обязанностей членов Товарищества к члену Товарищества могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом (п. 5.3.12).

В Товариществе создаются Правление Товарищества – исполнительный орган, и Ревизионная комиссия – орган контроля за деятельностью Товарищества.

Органами управления Товарищества, как закреплено в разделе VII Устава СОТ «Горняк», являются общее собрание членов Товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями – правление Товарищества и его председатель. Решения органов управления не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации, Мурманской области, Уставу.

Высшим органом управления Товарищества является Общее собрание, которое вправе рассмотреть любой вопрос, в том числе и входящий в компетенцию других органов (п. 7.1 Устава).

К исключительной компетенции Общего собрания относится рассмотрение вопросов по:

распоряжению имуществом Товарищества,

отчуждению основных средств и земельных участков, их приобретение,

рассмотрению споров между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных (соседних) земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры,

рассмотрению споров между Товариществом и его членами, членами между собой, а также между супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земельного участка или определения порядка пользования этим участком (п. 7.4 Устава).

Решение Общего собрания в случае несогласия с ним может быть обжаловано членами Товарищества в суде.

К компетенции Правления относится, в том числе, осуществление контроля за выполнением Устава Товарищества, решений Общего собрания, Правления и Ревизионной комиссии, осуществление управления имуществом Товарищества, организация охраны имущества Товарищества и его членов, подготовка Общих собраний, их созыв и организация проведения, рассмотрение конфликтных ситуаций, возникающих между членами Товарищества и его работниками (п. 7.13 Устава).

Согласно п. 8.5.2 Устава СОТ «Горняк» комиссия Товарищества по контролю за соблюдением законодательства (другие комиссии) оказывает консультационную помощь членам Товарищества, обеспечивает выполнение огородниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрение правления, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

Также в судебном заседании установлено и следует из материалов дела (л.д. 21 дела <№>), что ФИО1 с <дд.мм.гг> является членом СОТ «Горняк» (личное заявление от <дд.мм.гг>, протокол <№>), в 2000 г. приобрел на территории Товарищества лодочный гараж <№> у ФИО5, который установил его с момента образования СОТ «Горняк».

ФИО2 является членом Товарищества с <дд.мм.гг> (личное заявление от <дд.мм.гг>, протокол <№>), в 2011 г. приобрел у ФИО6 вагон-баню, в 2013 г. с привлечением Свидетель №1 осуществлял строительные работы.

В настоящее время баня ФИО2, относится к строению 5 степени огнестойкости, находится между двумя лодочными гаражами <№> (ФИО1) и <№> (ФИО8) и имеет фундамент.

Лодочные гаражи (движимое имущество) и баня расположены недалеко от уреза воды озера Пиренга, на земельном участке, относящимся к территории общего пользования СОТ «Горняк» (л.д. 84 дела <№>).

В связи с осуществлением ФИО2 строительных работ между последним и ФИО1 возникла конфликтная ситуация по факту нарушения законодательства, в том числе, о пожарной безопасности, в связи с чем ФИО1 неоднократно, в том числе коллективно, обращался в Правление СОТ «Горняк», к председателю Товарищества, в последующем в ОНД г.Ковдор и г.Полярные Зори УНДиПР ГУ МЧС России по Мурманской области и прокуратуру.

Доводы ФИО1 о нарушении пожарной безопасности нашли свое подтверждение проведенными тремя проверками ОНД г.Ковдор и г.Полярные Зори УНДиПР ГУ МЧС России по Мурманской области, по результатам которых вынесены предписания <№> (проверка с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>), <№> (проверка с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>), <№> (проверка с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>).

Нарушения СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», таблица 2, в части не обеспечения противопожарного разрыва между хозяйственной постройкой 5 степени огнестойкости и лодочными гаражами не устранены до настоящего времени, несмотря на привлечение дважды председателя СОТ «Горняк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Комиссия СОТ «Горняк» в 2014 г. относительно обращения ФИО1 на неправомерные действия ФИО2 установила в том числе, что ФИО2 нарушил Положение «Об организации отдыха, быта, ведения хозяйственной и иной деятельности членов НОТ «Горняк» раздел 2 «Обязательное согласование с Правлением вопросов любого строительства, монтажа и демонтажа сооружений, оборудования, реконструкции и переоборудования наружных и внутренних объектов». В данном случае к приобретенному вагону-бане было пристроено крыльцо размером 1,4 м, строительство не было согласовано с Правлением Товарищества.

Комиссия рекомендовала Правлению Товарищества выделить новое место для установки гаража ФИО1 (л.д. 120-121 дела <№>).

Решение общего собрания СОТ «Горняк» от <дд.мм.гг><№> об обязании ФИО1 перевезти гараж <№> в отведенное Правлением СОТ «Горняк» место решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено.

В связи с обращением ФИО1 в прокуратуру Ковдорского района, проведена проверка, по итогам которой прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СОТ «Горняк» об обязании СОТ «Горняк», в том числе, в срок до <дд.мм.гг> устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№>, расположенных на территории СОТ «Горняк» (л.д. 5-8 дела <№>).

В ходе судебного разбирательства, прокурор исковые требования уточнил и решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг>, Некоммерческое садово-огородническое товарищество «Горняк» обязано в срок до <дд.мм.гг> устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обращения в судебные органы с соответствующим иском по обеспечению противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№>, расположенных на территории садово-огороднического товарищества «Горняк» (л.д. 50-53).

Во исполнение решения суда <дд.мм.гг> СОТ «Горняк» обратился в Ковдорский районный суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№>, расположенными на территории садово-огороднического товарищества «Горняк».

Определением от <дд.мм.гг> исковое заявление оставлено без движения на основании статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как подано с нарушением требований, установленных статьей 132 ГПК Российской Федерации.

Поскольку недостатки, указанные в названном определении истцом устранены в установленный срок не были, исковое заявление и приложенные к нему документы возвращены истцу определением от <дд.мм.гг>.

В дальнейшем, СОТ «Горняк» вновь обратился с настоящим иском об обеспечении противопожарного разрыва между гаражами во исполнение решения Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг>.

В качестве способа защиты своего права СОТ «Горняк» просит обязать ФИО1 и ФИО2 устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности путем обеспечения противопожарного разрыва между гаражами <№> и <№> и строением 5 степени огнестойкости, расположенными на территории СОТ «Горняк», обязав ФИО1 перенести гараж <№>, ФИО2 перенести гараж <№> от границ используемых ими земельных участков и от строения, обеспечивающих установленный законом противопожарный разрыв между строением 5 степени огнестойкости и указанными гаражами равный 8 метрам.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска СОТ «Горняк» по заявленным требованиям к обоим ответчикам, поскольку Общим собранием СОТ «Горняк» не разрешен спор между ФИО1 и ФИО2, между СОТ «Горняк» и ФИО1, не определено место куда подлежат переносу лодочные гаражи <№>, <№>, при этом судом установлено, что ФИО8 согласен перенести лодочный гараж только в удобное для него, инвалида, место пользования.

Кроме того, какими именно земельными участками на территории общего пользования СОТ «Горняк» пользуются ответчики истцом не определено.

Оснований для возложения обязанности по переносу лодочного гаража <№> на ФИО2, не являющемуся его собственником, суд не усматривает.

Ответчик ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением о признании незаконным Решения общего собрания СОТ «Горняк» от <дд.мм.гг><№> об обязании перевезти гараж <№>, фактически выразил не согласие в целом по принятию СОТ «Горняк» решения о необходимости переноса его лодочного гаража <№> в целях устранения противопожарного разрыва между постройкой 5 степени огнестойкости (баней ФИО2) и его лодочным гаражом <№>.

Согласно статей 1, 2 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) относится к имуществу общего пользования.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Разрешение вопросов, касающихся принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом СОТ «Горняк» к исключительной компетенции Общего собрания СОТ «Горняк».

И Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

К компетенции правления СОТ «Горняк» относятся, в том числе организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения; рассмотрение заявлений членов такого объединения

При этом, Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных (статья 22 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ, Устав СОТ «Горняк»).

Решением же Общего отчетно-выборного собрания членов товарищества «Горняк» от <дд.мм.гг> (л.д. 16-17 дела 2-279/2018) определен не способ обеспечения противопожарного разрыва, а способ исполнения решения Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> - путем перемещения гаражей <№> и <№> от границ земельных участков и от строения, обеспечивающих установленный законом противопожарный разрыв между строением пятой степени огнестойкости и указанными гаражами равный 8 метрам.

Однако, суд считает, что принятое <дд.мм.гг> решение Ковдорского районного суда исполнено СОТ «Горняк» при первоначальном обращении с иском <дд.мм.гг>, то есть в установленный решении срок. Исполнительный лист, выданный прокурору на основании решения, к принудительному исполнению не предъявлялся.

Указанное решение суда не ограничивает СОТ «Горняк» в осуществлении своих прав и обязанностей, в том числе, по разрешению спора между собственниками лодочного гаража <№> и бани – строения 5 степени огнестойкости, а также по установлению способа обеспечения противопожарного разрыва между лодочными гаражами <№>, <№> и строением 5 степени огнестойкости.

Суд считает необходимым отметить, что доказательств того, что в ходе рассмотрения дела по иску прокурора установлено, что собственником лодочного гаража <№> является ФИО2, судом не добыто.

Так, в материалы дела третьим лицом ФИО2 до принятия судом решения были представлены соответствующие возражения (л.д. 85 дело <№>).

В ходе проведения прокурорской проверки по обращению ФИО1 было ошибочно установлено, что собственниками объектов под номерами 34 и 35 являются ФИО1 и ФИО2 на основании представленной представителем СОТ «Горняк» ФИО3 выписки из реестровой книги членов СОТ «Горняк», что за <№> записи - ФИО2 имеет вагон-баню под номером <№>, за <№> записи - ФИО1 имеет гараж под номером <№> (л.д. 77 дела <№>).

Более того, в обоснование настоящего иска СОТ «Горняк» также представил справку о том, что не капитальное строение гараж <№> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 47 дела 2-279/2018).

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска СОТ «Горняк» к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении противопожарного разрыва между гаражами следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Садово-Огороднического Товарищества «Горняк» к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении противопожарного разрыва между гаражами - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Фадеева