Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района в интересах неопределенного круга лиц, государства к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, государства к ИП ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины ИП ФИО1, который осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере переработки древесины по адресу: РБ, <адрес> РБ, <адрес>, <адрес> прилегающем земельном участке. Земельный участок, где расположен деревообрабатывающий станок, не имеет правоустанавливающих документов. Проверкой установлено, что на данной территории расположена пилорама <данные изъяты>), которая используется для распиловки древесины. Станок работает от электроэнергии. Древесина выкупается у ООО «Селена», поученная продукция (доски, сруб) реализуется. В соответствие со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Проверкой установлено, что прилегающий земельный участок к земельному участку по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> захламлен отходами производства, а именно: опилкой, горбылем. Твердо бытовые отходы размещены непосредственно на почву. Согласно ст. 3 Закона РБ от 31.10.2011 года № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, должны обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование и место нахождения юридического лица (юридический и фактический адрес) или фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины следующей
документации: 1) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2)документы, подтверждающие права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; 3)документы, подтверждающие постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет; 4)документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае если от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом); 5)журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с
настоящим Законом; 6) первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; 7) договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования в пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами). Согласно ст.4 Закона прием древесины проводится партиями с указанием наименования, объемов и породы принимаемой древесины. Учет древесины ведется лицом, за которым закреплены обязанности по приему указанной древесины. Прием древесины осуществляется с обязательным составлением акта сдачи-приемки по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону. Акт сдачи-приемки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается лицу, сдавшему древесину, второй остается у юридического лица или индивидуального предпринимателя. Акты сдачи-приемки являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Проверкой выявлено, что ИП ФИО3 в нарушение вышеизложенных требований законодательства учет поступающей древесины не ведется, журнал учета приема древесины не заведен и не ведется, акт сдачи приемки также согласно требованиям законодательства не составляется. В пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте не вывешена информация о наименовании и месте нахождения и месте жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Согласно ст.ст. 34,37,38 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. На объекте выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности. Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) Ст. 60 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент», п. 70. п. 468, приложение № Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» «Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2». Территория не обеспечена пожарными щитами п. 481 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 « О противопожарном режиме» П. 481. «Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты. Требуемое количество пожарных щитов для зданий, сооружений, строений и территорий определяется в соответствии с приложением N 5». На территории устроена свалка горючих отходов Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» 19. Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов». Места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора, не покрыты песком толщиной не менее 15см Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» п.360. «На складах по хранению лесных материалов: а) места, отведенные под штабели, должны быть очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров». На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокуратура района обращается с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, на безопасную и чистую окружающую среду и на безопасные условия пребывания. Просят обязать ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: очистить от твердых бытовых отходов в виде обработанной древесины (опилки, горбыль и т.д.) земельный участок общей площадью не менее 10 соток прилегающий к земельному участку по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Обязать ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере приема и обработки древесины, соблюдать требования установленные ст.3,4 Закона РБ от 31.10.2011 года № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан», а именно: обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте информацию о фамилии, имени, отчестве и места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины документов, подтверждающих права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины; журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; обязать завести журнал учета древесины по форме установленной законом, прием древесины осуществлять с обязательным составлением акта сдачи -приемки по форме согласно приложению к настоящему Закону. Обязать ИП ФИО1 устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушители) территорию пилорамы, территория обеспечить пожарными щитами; места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора, покрыть песком толщиной не менее 15см.

В ходе судебного заседания заместитель прокурор Бурзянского района Шамигулова Н.М. исковые требования поддержала и пояснила аналогично вышеизложенному. Просить суд обязать обязать ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: очистить от твердых бытовых отходов в виде обработанной древесины (опилки, горбыль и т.д.) земельный участок общей площадью не менее 10 соток прилегающий к земельному участку по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Обязать ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере приема и обработки древесины, соблюдать требования установленные ст.3,4 Закона РБ от 31.10.2011 года № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан», а именно: обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте информацию о фамилии, имени, отчестве и места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины документов, подтверждающих права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины; журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; обязать завести журнал учета древесины по форме установленной законом, прием древесины осуществлять с обязательным составлением акта сдачи -приемки по форме согласно приложению к настоящему Закону. Обязать ИП ФИО1 устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушители) территорию пилорамы, территория обеспечить пожарными щитами; места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора, покрыть песком толщиной не менее 15см.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования прокурора добровольно признал полностью, обязался устранить указанные в иски нарушения, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель третьего лица Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просит суд исковые требования прокурора удовлетворить.

На судебное заседание представитель третьего лица ОНД Бурзянского района и <адрес> РБ УНД ГУ МЧС России РБ не явился, с учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав пояснения сторон, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно.

В силу ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При вышеуказанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства к ИП ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: очистить от твердых бытовых отходов в виде обработанной древесины (опилки, горбыль и т.д.) земельный участок общей площадью не менее 10 соток прилегающий к земельному участку по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере приема и обработки древесины, соблюдать требования установленные ст.3,4 Закона РБ от 31.10.2011 года № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан», а именно: обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте информацию о фамилии, имени, отчестве и места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины документов, подтверждающих права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины; журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом; обязать завести журнал учета древесины по форме установленной законом, прием древесины осуществлять с обязательным составлением акта сдачи -приемки по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Обязать ИП ФИО1 устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушители) территорию пилорамы, территорию обеспечить пожарными щитами; места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора, покрыть песком толщиной не менее 15см.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Р.С. Якупова