Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании вынужденным переселенцем,

УСТАНОВИЛ :

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в признании вынужденным переселенцем.

В судебное заседание заявитель ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, ч.2 ст. 257 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя ФИО1

Интересы заявителя ФИО1 в судебном заседании представляла его супруга ФИО2 на основании нотариально удостоверенной доверенности № которая пояснила, что заявитель до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и работал в Республике Кыргызстан в городе Ош.

ДД.ММ.ГГГГ в Республике Кыргызстан произошел межнациональный конфликт между киргизским и узбекским населением, который привел к многочисленным жертвам. Происходили массовые нарушения общественного порядка. Жизни российских граждан грозила реальная опасность.

Заявитель является гражданином РФ и имеет Российское гражданство ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого решения о приеме в гражданство РФ генеральным консульством РФ в г. Ош (Киргизия).

ДД.ММ.ГГГГ заявитель с семьей вместе с группой российских граждан был эвакуирован в Россию на самолете МЧС. Об этих событиях писала пресса, показывало телевидение.

В настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания у своих родственников по адресу : <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По прежнему месту жительства у ФИО1 осталось жилье, работа.

ДД.ММ.ГГГГ он подал ходатайство в УФМС России по Московской области о предоставлении ему статуса вынужденного переселенца и получил свидетельство № о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Решением УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении статуса вынужденного переселенца на основании п.1 ст.1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах».

Представитель заявителя просит суд признать данное решение незаконным, обязать УФМС России по Московской области предоставить ФИО1 статус вынужденного переселенца.

Представитель заинтересованного лица по делу УФМС России по Московской области ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, пояснил в судебном заседании, что при подаче ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем ФИО1 не указал об опасениях преследования в Киргизской Республике по какому-либо из признаков, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах». Причины, по которым заявитель с семьей покинули прежнее место жительства, являются уважительными, однако не могут быть основанием для предоставления статуса вынужденного переселенца.

Согласно актуализированной справки ФМС России по сведениям, представленным из МИД России и ИТАР-ТАСС обострение политической ситуации в Киргизии произошло ДД.ММ.ГГГГ. В г. Ош произошло вооруженное столкновение между проживающими там киргизами и узбеками, перешедшее в массовые беспорядки.

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд отказывает заявителю в удовлетворении его требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В суде установлено, что заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в <адрес> является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения генерального консула Российской Федерации в г. Ош №

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вместе с группой российских граждан был эвакуирован из Республики Кыргызстан в Россию на самолете МЧС России в связи с событиями, произошедшими в г. Ош ДД.ММ.ГГГГ№

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УФМС России по Московской области с письменным ходатайством о предоставлении ему статуса вынужденного переселенца, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Ош Республики Кыргызстан произошли жестокие столкновения на почве национальной принадлежности (между узбекским и киргизским населением), которые привели к многочисленным жертвам и массовым беспорядкам, и была реальная опасность угрозы его жизни. По этой причине заявитель был вынужден покинуть место жительства в г. Ош №

К письменному ходатайству заявителем были приложены следующие документы : паспорт гражданина Российской Федерации № выданный ТП «Центральный» ОУФМС России по Московской области в г. Коломне ДД.ММ.ГГГГ; загранпаспорт Российской Федерации №, выданный генеральным консульством России, г.Ош ДД.ММ.ГГГГ; решение о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; военный билет; трудовая книжка; свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ№

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника отдела по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами, утвержденным начальником УФМС России по Московской области ФИО1 было отказано в предоставлении статуса вынужденного переселенца на основании п.1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» №

В силу п.1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 года № 4530-1 в редакции от 16.10.2010 года вынужденный переселенец- гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Ни одного из обстоятельств для предоставления статуса вынужденного переселенца, перечисленных в пункте 1 статьи 1 вышеназванного закона заявитель в своем письменном ходатайстве не указал.

Из его письменного ходатайства лишь следует, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Ош Республики Кыргызстан произошли жестокие столкновения на почве национальной принадлежности (между узбекским и киргизским населением), которые привели к многочисленным жертвам и массовым беспорядкам, и была реальная опасность угрозы жизни.

С учетом этого УФМС России по Московской области, оценивая содержащиеся в заявлении ФИО1 сведения, обосновано, по мнению суда, пришло к выводу о том, что оснований для предоставления заявителю статуса вынужденного переселенца, предусмотренных п.1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» не имеется.

Согласно объяснениям представителя заявителя ФИО2, данных в судебном заседании, заявитель с семьей был вынужден покинуть место жительства, поскольку имелась угроза жизни в результате межэтнического конфликта киргизов с узбеками и между сторонниками Бакиева и оппозицией, никакого насилия в отношении заявителя и членов его семьи не было совершено. У заявителя не было реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений №

Заявитель ФИО1 по национальности русский, по вероисповеданию- христианин, по этим признакам опасности преследования не было, поскольку с русским населением конфликта не было. Заявитель не относится к какой-либо политической группе, ни к группе сторонников бывшего президента Бакиева, ни к группе его оппозиции №

В соответствии с 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку в судебном заседании установлено, что оспариваемое заявителем ФИО1 решение УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» в пределах его полномочий, и права заявителя не были нарушены, суд заявление ФИО1 о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании вынужденным переселенцем, обязывании предоставить статус вынужденного переселенца оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в признании вынужденным переселенцем, обязывании предоставить статус вынужденного переселенца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Е.Л. Раева

Копия верна Судья Е.Л. Раева