Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Худугуеве И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Терра» о признании незаконной и прекращении деятельности лотерейных клубов,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит признать незаконной и прекратить деятельность лотерейных клубов ООО «Терра», расположенных по адресам: <адрес> (<адрес> и по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком под видом проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Р» через игровые оборудования на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного организатором лотереи – ООО «Б», осуществляется деятельность по организации азартных игр. Полагает, что используемое ответчиком оборудование и программное обеспечение обладает признаками игрового оборудования.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района Качина Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением сотрудников полиции проведена проверка лотерейных клубов ООО « Терра».

Установлено, что проведение «лотереи» осуществляется с применением «лотерейного» оборудования следующим образом. Посетитель «лотерейного» клуба вносит денежные средства на свой счет через кассу лотерейного клуба, получив магнитную карту («карту гостя») или в купюроприемник системного блока. Пополнение в кассе лотерейного клуба осуществляется при помощи специального компьютерного программного обеспечения «А (П) «Ф.», в состав которого входят лотерейные терминалы марки «С». Поместив карту в считыватель лотерейного терминала можно выбрать лотерею стоимостью <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей и принять участие в розыгрыше. Лотерейные квитанции отображаются на мониторе лотерейного терминала в электронном виде, выигрышный сектор лотерейной квитанции можно открывать на мониторе лотерейного терминала. В случае определения выигрышного сектора, участнику лотереи зачисляется на индивидуальную карту выигрыш, и участник может в любой момент получить выигрыш в кассе лотерейного клуба. На данном оборудовании посетитель может пополнять свой «баланс» самостоятельно через купюроприемник, что позволяет получить доступ к игровому оборудованию без внесения денежных средств в кассу и покупки лотерейного билета - путем внесения денежных купюр через купюроприемное устройство. В процессе розыгрыша лотереи введенная сумма отображается на мониторе; посетитель заключает соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы. Предусмотрена возможность визуализации лотереи с помощью пиктограммы и мультипликационных заставок, которые имеют сходство с графикой азартных игр на игровых автоматах («одноруких бандитов»). Процесс выпадания лотерейных шаров имеет сходство с пиктограммами графической визуализацией азартных игр.

Кроме того, в лотереях предусмотрен «режим удвоения», который предоставляет возможность удвоения текущего выигрыша.

Обязательным условием проведения бестиражной лотереи является наличие лотерейного билета (квитанции) у участника лотереи. Из специальной нормы Закона о лотереях, посвященной бестиражной лотерее, не следует, что при проведении лотереи билет в виде полиграфической продукции может не выдаваться.

Исходя из п. 12.3 Условий лотереи «Р», изготовление лотерейных квитанций осуществляется выпусками по образцам, утвержденным организатором.

В данном случае, изображение лотерейной квитанции на оборудовании ответчика не соответствует макету лотерейной квитанции и не отвечает всем требованиям: на изображении отсутствуют номер, наименование организатора, его контактный телефон, выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования у участника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритме определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения, о согласии участника лотереи на обработку его персональных данных, размер призового фонда лотереи.

Кроме того, фактически выигрыш формируется в ходе проведения азартной игры за счет игроков, его сумма заранее не известна. При осуществлении деятельности лотерейного клуба в нарушение вышеприведенных норм закона не формируется призовой фонд, розыгрыш производится круглосуточно.

Из анализа законодательства о лотереях следует, что неотъемлемой частью лотереи являются ее условия. Однако возможности ознакомиться с условиями проведения игры у посетителей клубов ООО «Терра» не было.

Посетитель клуба допускается к игре после внесения платы. Каждый раз, приобретая услугу, игрок получает возможность делать новые ставки, таким образом, максимальная сумма выигрыша практически не ограничена, предугадать количество лиц, которые примут участие в лотерее, а также сумму их выигрыша, и соответственно, заранее определить размер призового фонда невозможно.

Лотерея предполагает однократное участие в розыгрыше неопределенного круга лиц. В данном случае розыгрыш производится многократно для одного посетителя, путем самостоятельной игры, посредством нажатия кнопки в электронном автомате.

Риск состоит в том, что в зависимости от количества полученных посредством передачи денежных средств призовых баллов, игрок может лишиться значительной суммы денежных средств либо увеличить вложенное.

Как следует из материалов дела, проведение лотереи ответчиком осуществлялось путем выдачи посетителю лотерейного клуба через кассу магнитной карты, на которую посетитель вносил денежные средства. Поместив карту в считыватель лотерейного терминала, можно выбрать лотерею стоимостью <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. и принять участие в ее розыгрыше. Лотерейные квитанции отображаются на мониторе лотерейного терминала в электронном виде, выигрышный сектор лотерейной квитанции можно открыть на мониторе лотерейного терминала. В случае определения выигрышного сектора участнику лотереи зачисляется на индивидуальную карту выигрыш, и участник может в любой момент получить выигрыш в кассе лотерейного клуба.

Кроме того, на этом же оборудовании участник может самостоятельно пополнить свой баланс через купюроприемное устройство. В процессе розыгрыша введенная сумма отображается на мониторе, что свидетельствует о заключении посетителем соглашения о возможности выигрыша.

При этом магнитная карта вставляется в считывающее устройство любого выбранного терминала, каждый из которых подключен к серверу, расположенному в помещении клуба. С данной картой можно переходить от одного терминала к другому. По окончании игры карта передается кассиру лотерейного клуба, который выдает посетителю денежные средства, находящиеся на карте.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что деятельность общества организована по принципу азартной игры.

Действия посетителя в лотерейном клубе основаны на риске утраты внесенной денежной суммы, и способствуют усилению азарта, что противоречит существу такой игры, как лотерея. В данном случае лотерея используется в качестве способа внесения ставки в азартной игре, клиент фактически платит не за лотерейную квитанцию, а за возможности игры на аттракционе.

По своей сути, процесс розыгрыша лотереи является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных на карту или через купюроприемник, а не процессом, определяющим победителя лотереи. Продолжительность игры зависит от количества зачисленных денежных средств на карту.

Учитывая, что возможность стать участником лотерей, проводимых ответчиком, обусловлена внесением наличных денежных средств с последующим заключением соглашения о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, полагает, что ООО «Терра» фактически осуществляет деятельность по проведению азартных игр, т.е. деятельность общества не соответствует законодательству о проведении лотерей.

Функции лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи должны быть ограничены лишь продажей лотерейных билетов, а для определения выигрыша при проведении бестиражной лотереи никакого лотерейного оборудования в принципе не требуется. А в данном случае, непосредственный контакт посетителей с оборудованием внешне и по способу управления не отличающегося от игрового, способствует увлечению игроков и введению их в состояние азарта.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что обществом под прикрытием деятельности по реализации билетов бестиражной лотереи осуществляется деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

Территория Республики Бурятия к игорным зонам не относится.

Наличие разрешения на проведение лотереи, выданного Федеральной налоговой службой, не влечет признание деятельности ООО «Терра» лотереей.

На основании изложенного просит суд удовлетворить требования прокурора района в полном объеме.

Представитель ответчика Аюшиев Б.Г. исковые требования не признал. Пояснил суду, что исковые требования прокурора основываются исключительно на предположении о том, что деятельность ответчика - это деятельность по организации азартных игр, что подпадает под положения Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Единственные варианты для такого вывода - установить, что Ответчик организует работу игровых автоматов, либо - Ответчик с использованием компьютерного оборудования организует и проводит некую иную азартную игру.

Позиция ответчика сводится к тому, что им в качестве одного из операторов осуществляется деятельность по проведению всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Р», регулируемая Федеральным законом № 138-ФЗ от 11.11.2003 г. «О лотереях». Для этого используется компьютерное оборудование, которое не является игровым автоматом, а осуществляет функции торгового оборудования - прием денег, реализацию лотерейных квитанций и визуализацию розыгрыша лотереи. Свою деятельность Ответчик осуществляет в полном соответствии с требованиями федерального закона «О лотереях» и с условиями лотереи «Р».

Для того, чтобы разрешить спор и достоверно определить, что же фактически происходит на оборудовании, которое использует Ответчик, участники производства обратились за специальными познаниями в области компьютерной техники, была назначена и проведена экспертиза, получено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ г., выводы которого подтверждают позицию Ответчика - оборудование выполняет именно те действия, которые заложены в условия лотереи, оно не является игровым автоматом, т.е. не определяет выигрыш самостоятельно, на оборудовании не происходит никаких иных действий, которые могли бы быть квалифицированы как некая азартная игра.

Соответственно деятельность Ответчика не подпадает под регулирование законом № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Р» зарегистрирована в установленном законом порядке в Федеральной налоговой службе. На проведение названной выше лотереи организатором лотереи (ООО «Б») в установленном законом порядке в Федеральной налоговой службе получено Разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Оперирование вышеуказанной лотереей проводится на основании условий лотереи, утвержденных Федеральной налоговой службой, которая является государственным органом, уполномоченным контролировать проведение лотерей

В силу пункта 7.1 условий проведения лотереи она основывается на принципе определения выигрыша после внесения участником оплаты за участие в лотерее и представления лотерейной квитанции.

В соответствии с параграфом 12 и п. 16.1. условий лотереи «Р», квитанция является документом, подтверждающим факт внесения участником денежных средств за участие в лотерее и предоставляющим право на участие в лотерее и розыгрыше призового фонда. На каждую квитанцию нанесен уникальный номер, который содержит скрытые цифровые значения и надписи, в котором зашифрована информация об игровой зоне квитанции, содержащей игровые окна со скрытыми числовыми значениями.

Участнику необходимо оплатить участие в лотерее, последовательно открыть игровые окна на одном или нескольких сегментах игровой зоны, определить, содержат ли открытые им игровые окна максимальные числовые значения, образующие наибольший размер выигрыша, и своевременно принять решение о прекращении участия в лотерее (процессе открытия игровых окон).

Таким образом, указанная лотерея основывается на принципе определения выигрыша после внесения участником платы за участие в лотерее и предоставления лотерейной квитанции, что соответствует положениям Федерального закона «О лотереях» и соответствует понятию «бестиражной лотереи».

Пунктом 12.7 условий проведения лотереи определено, что распространение
лотерейных квитанций может осуществляться с помощью специального
оборудования, позволяющего информировать Участника Лотереи об условиях
Лотереи, предоставлять информацию о выигрышных лотерейных квитанциях и
условиях получения выигрыша Участником лотереи. Специальное

электромеханическое оборудование осуществляет вскрытие файла из базы лотерейных квитанций, содержащего электронную версию игровой зоны соответствующей квитанции, и позволяет выявлять скрытые значения игровых окон путем визуализации на экране монитора прогресса их вскрытия, а также обеспечивает автоматический подсчет выигрыша.

Все составляющие системы «Ф.» сертифицированы в «Системе Добровольной Сертификации программного обеспечения средств измерений и информационно-измерительных систем и аппаратно-программных комплексов», созданной Федеральным научно-исследовательским институтом метрологической службы, органом по сертификации в которой является «АНО МИЦ».

Преамбулой параграфа 9 условий лотереи «Р» предусмотрено, что учет приобретенных участником лотерейных квитанций может осуществляться организатором или уполномоченным им лицом (к каковым относится ООО «Терра») с помощью ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ КАРТЫ участника.

Идентификационная пластиковая карта является способом фиксации взаимодействия с электромеханическим оборудованием и установленным на нем программным обеспечением, и позволяет вести учет предоставленных участнику квитанций, набранных выигрышей. Такая пластиковая карта является внутренним идентификационным и учетным средством Общества, позволяющим в допустимом законом автоматизированном режиме вести учет операций участника лотереи.

После помещения идентификационной карты в считыватель терминала и ознакомления с информационным блоком, представленным на вендинговом оборудовании, Участник может начать участие в лотерее, и, путем помещения денежных средств в купюроприемник, оплатить участие в лотерее, При покупке лотерейной квитанции с помощью терминала с локального сервер на терминал направляется защищенная информация о приобретаемой лотерейной квитанции при этом выбор квитанции участником лотереи осуществляется случайным образом. Участник получает доступ к квитанции, на экране терминала отображается процесс открытия («стирания защитного слоя») игровых окон сегментов квитанции или идут мультипликационные заставки. Мультипликационные заставки ни в коей мере не влияют на результаты лотерейных розыгрышей и имеют только информационную и развлекательную цели, что находит свое отражение в Условиях проведения лотереи и неоднократно подтверждено экспертными исследованиями.

Участник лотереи приобретает квитанцию и получает право провести ее розыгрыш. Игровая зона квитанции в соответствии с п. 16.2 Условий состоит из сегментов, содержащих игровые окна. Участие в лотерее начинается со вскрытия игрового окна в первом сегменте квитанции.

П. 16.2 Условий устанавливает, что числовые значения, указанные в игровых зонах могут быть как положительными, так и отрицательными, или содержащими ноль.

По окончании участия в розыгрыше призового фонда лотереи участник должен представить в кассу клуба свою идентификационную карту, на основании которой ему выдается выигрыш.

При таких обстоятельствах, ООО «Терра» осуществляет деятельность оператора негосударственных бестиражных лотерей на законных основаниях, а вывод заявителя о том, что фактически деятельность Ответчика является деятельностью по организации и проведению азартных игр, регулирование которой осуществляется Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ - является необоснованным и не подтверждается представленными доказательствами.

Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ Цыденов Б.Б. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные пояснениям представителя истца.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетеля А изучив материалы дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований прокурора отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «Терра» арендует по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: г. <адрес> «а», а также нежилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ООО « Г» и ООО «Терра».

Между ООО «Б», являющимся организатором бестиражной негосударственной лотереи «Р» и ООО «Терра» заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ г., по условиям которого оператор лотереи (ООО «Терра») за вознаграждение, действуя от имени, за счет и по поручению организатора лотереи, обязуется осуществлять мероприятия по проведению всероссийской негосударственной бестиражной лотерей «Р» (далее - лотерея).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

Как следует из положений пункта 6 статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Из пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - это азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

В силу пунктов 5, 10, 16 статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; участник азартной игры - это физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

С учетом изложенных норм обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются, в том числе, факты осуществления обществом деятельности, подпадающей под установленные приведенными выше нормами законодательства признаки организации и проведения азартных игр.

Ответчик указывает, что общество осуществляло деятельность по проведению бестиражной лотереи в соответствии с требованиями закона, условиями проведения лотереи, с использованием сертифицированного лотерейного оборудования.

Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 01.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".

Статьей 2 Федерального закона N 138-ФЗ определено, что лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор) производит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями договора способом.

Розыгрыш призового фонда - это процедура, которая производится с использованием лотерейного оборудования и основана на принципе случайного определения выигрышей. Под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона № 138-ФЗ, оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства.

Судом установлено, что ООО «Терра» является оператором всероссийской бестиражной негосударственной лотереи «Р», разрешение на проведение которой выдано ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационный номер лотереи №

Согласно условиям лотереи «Р», для заключения договора на участие в лотерее используются лотерейные квитанции (п.12,16.1). Выигрышные лотерейные квитанции определяются на стадии их изготовления (генерации), т.е. до распространения игровых комбинаций среди участников Лотереи (п.16.4).

В соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ООО «Терра» и ООО « И», квитанции формируются последним обществом и поставляются оператору лотереи на материальных носителях в виде базы данных.

Согласно договору ООО «И», как изготовитель лотерейных квитанций обеспечивает и гарантирует следующие основные процессы: выпуск лотерейных квитанций; защиту скрытых под защитным слоем ячеек лотерейных квитанций от несанкционированного доступа и изменения; архивацию, хранение и защищенную передачу электронных баз данных выпусков лотерейных квитанций в лотерейный клуб ООО. При этом в соответствии условий проведения лотерей на каждую квитанцию нанесен уникальный номер, содержащий скрытые цифровые значения и надписи, и в котором зашифрована информация об игровой зоне квитанции, содержащей игровые окна со скрытыми числовыми значениями, кроме этого квитанция содержит следующую информацию: наименование лотереи, номер квитанции, дата выдачи квитанции, цена участия в лотерее, реквизиты Организатора Лотереи.

Архивированная и защищенная база данных лотерейных квитанций выбирается изготовителем в случайном порядке и поставляется ООО «Терра».

Таким образом, лотерейные квитанции, с заложенными в них выигрышами или проигрышами, невозможно изменить или несанкционированно определить, изготавливаются до проведения розыгрыша и передаются оператору, что соответствует требованиям ФЗ «О лотереях» и п. 16.4. Условий проведения лотереи «Р», согласно которым выигрышные лотерейные квитанции определяются на стадии их изготовления. Соответственно выигрыши разыгрываемых лотерейных квитанций определяются заранее, до того, как участник лотереи приобретет ее у Оператора.

Это подтверждается и заключением судебной инженерно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной АНО «Ц», согласно которому в конструкции оборудования скрытые конструктивные элементы, не подающиеся внешнему контролю, отсутствуют; настройка объекта исследования с тем, чтобы результат розыгрыша был предопределен в процессе самого розыгрыша, невозможна; в программном обеспечении оборудования отсутствуют алгоритмы, предопределяющие тот или иной процент выигрыша; устройство оборудования не позволяет настраивать его на определенный результат выигрыша владельцем объекта, а результат выигрыша настройками оборудования не определяется.

Лотерея проводится с использованием программно-аппаратного комплекса видео-лотерейной системы « Ф.», версия 1,0.

Правообладателем программного обеспечения видео-лотерейной системы « Ф.» является компания «С», заключившая с ООО « Терра» договор на передачу последней исключительного права пользования указанным программным продуктом.

На базе видео-лотерейной системы «Ф.» организована всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Р», зарегистрированная в Федеральной налоговой службе и на проведение которой получено разрешение ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № 765, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно письму Минфина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной программой, определяющей результаты игры на нем.

В соответствии с заключением судебной инженерно-технической экспертизы, исследуемое оборудование не содержит элементы, случайным образом определяющие результат выигрыша. Выигрыш определяется до проведения лотереи по правилам организатора.

В заключении указано, что основное отличие лотерейных систем от игровых систем состоит в том, что в игровых системах обязательно должны присутствовать специфические элементы: датчики (генераторы) случайных чисел и управляющие алгоритмы, выполненные виде механических конструкций, специальных электронных схем, программ вычислительного процессора или их совокупности. Исследуемое оборудование не содержит элементы, случайным образом определяющие результат выигрыша, поскольку отсутствуют устройства, определяющие выигрыш случайным образом. Исследованное оборудование не является игровым автоматом.

В соответствии с частью 9 статьи 12.1 Федерального закона N 138-ФЗ лотерейное оборудование подлежит обязательному подтверждению соответствия (декларированию соответствия или обязательной сертификации) требованиям, установленным техническим регламентом на лотерейное оборудование.

Из заключения экспертизы следует, что аппаратная часть соответствует сертифицирующим документам.

В материалах дела имеются доказательства сертификации всех компонентов лотерейного аппаратно-программного комплекса: сертификаты соответствия на моноблоки приема наличности моделей, на аппаратно-програмный комплекс «Л», на АПК» Программно-аппаратный комплекс видео-лотерейной системы «Ф.», на ПО «А», на ПО «А».

Согласно вышеуказанному заключению судебной экспертизы, программная часть объекта исследования соответствует лотерейным условиям.

Таким образом, используемое ответчиком оборудование сертифицировано, является лотерейным оборудованием и не имеет признаков игрового автомата; условия проведения лотереи соответствуют требованиям ФЗ «О лотереях», зарегистрированы в установленном законом порядке, имеется соответствующее распоряжение, регистрационный номер лотереи № ФНС; деятельность общества по проведению лотереи производится в соответствии с Условиями лотереи и ФЗ «О лотереях».

Обратному доказательств суду не представлено.

Истцом не опровергнуто, что используемое обществом оборудование не является лотерейным в соответствии с Федеральным законом от 01.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", не доказано, что лотерейное оборудование в действительности является игровым аппаратом, функциональную принадлежность которого определяет центральный блок управления с заложенной программой, определяющей результаты игры на нем.

Опрошенный в качестве свидетеля начальник ОБЭП А суду пояснил, что жалобы со стороны граждан на деятельность ООО "Терра" поступали и поступают большое количество. Проверки их службой в рамках УПК РФ проводились в 2012, 2013 годах. Ими было изъято оборудование ООО "Терра", используемое при проведении лотереи. Во всех случаях в возбуждении уголовного дела было отказано. Однако ООО «Терра», по его мнению, фактически занимается проведением азартных игр.

Как представитель ответственного за хранение изъятого оборудования органа, он присутствовал при осмотре оборудования экспертом. Считает, что эксперт вынес необъективное заключение, поскольку при обследовании оборудования было явно видно, что оно фактически представляет собой устройство, в котором содержится так называемая "игра", в которой пользователю предлагается сыграть в двух режимах:скрейтч-режим и мультипликационный режим. Игроку задаются линии, каждая из которых имеет свое мультипликационное значение. При получении однозначных линий, игроку предлагается вскрыть 5 окон, каждое из которых предполагает выигрыш либо проигрыш в игре. Также игрой предусмотрен режим удвоения, который предоставляет возможность удвоения текущего выигрыша. Денежные средства поступают в оборудование посредством внесения их в купюроприемник, либо через магнитную карту клуба. Недоумевает о результатах проведенной экспертизы, утверждающей прямо о противоположном, и считает их необъективными.

Вместе с тем, показания сотрудника полиции об организации и проведении ответчиком азартных игр не могут являться бесспорным доказательством указанной деятельности, его мнение об этом субъективно, не основано на объективных доказательствах. При этом суд полагает, что такой свидетель прямо заинтересован в исходе дела, поскольку ОБЭП неоднократно проводил доследственные проверки по деятельности ООО «Терра», изъял на длительное время оборудование общества, а последний в связи с указанными действиями органов дознания обратился в суд с иском о возмещении убытков.

Суд полагает, что имеющиеся в деле письменные доказательства (протоколы осмотра места происшествия, объяснения лиц) по своему содержанию не подтверждают проведение обществом азартных игр.

Доводы представителя истца о том, что обязательным условием проведения бестиражной лотереи является наличие лотерейного билета (квитанции) никем не оспариваются. Вместе с тем, доводы представителя об обязательной, в соответствии с требованиями закона, выдаче билета в виде полиграфической продукции, и Условиями лотереи также не предусмотрена возможность изготовления квитанций в электронном виде, не состоятельны, поскольку в данном случае по условиям лотереи выдается лотерейная квитанция, а не билет, а законом не установлен запрет на предоставление лотерейной квитанции в электронном виде и в нем нет указания на то, что квитанции должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством ( ст.2 п.5 ФЗ № 138) к лотерейным билетам. А пунктом 9 Условий предусмотрено, что документом, подтверждающим факт заключения договора на участие в лотерее, является лотерейная квитанция, которая выдается по требованию участника. Учет приобретенных участником лотерейных квитанций может осуществляться организатором или уполномоченным лицом с помощью индентификационной карты участника, что, безусловно, предполагает их учет в электронном виде.

По мнению истца, действия посетителя в лотерейном клубе основаны на риске утраты внесенной денежной суммы, и способствуют усилению азарта, что противоречит существу такой игры, как лотерея.

Однако участие в лотерее также предусматривает риск утраты внесенной денежной суммы, в случае приобретения проигрышного билета.

Законодатель положениями ст. 2 ФЗ « О лотереях» определяет лотерею как игру, а в ст.1063 ГК РФ соотносит ее к другим основанным на риске играм.

Утверждения истца об отсутствии в Условиях лотереи возможности использования магнитной карты в лотерее не обоснованы, поскольку в п.9 Условий говорится об идентификационной карте участника лотереи, соответственно подразумевается ее использование.

Магнитная карта- это идентификационная карта участника лотереи, позволяющая формировать определенный учет предоставленных Участнику квитанций, их видов, полученных выигрышей и иную информации, соответствует требованиям ФЗ «О лотереях» ( ст.3 п.3), входит в техническое описание лотереи и используется в соответствии с Условиями проведения лотереи «Р».

Макет лотерейной квитанции действительно не соответствует изображению лотерейной квитанции на оборудовании, вместе с тем нарушения условий лотереи влекут за собой правовые последствия, предусмотренные ст.24 ФЗ «О лотереях», в виде внесение предписания, а затем отзыва в судебном порядке разрешения на проведение лотереи, не принятия решения о прекращении деятельности лотерейных клубов.

Размещение Условий данной лотереи в электронном виде не предусмотрены программным обеспечением оборудования. Условия лотереи размещаются на информационных стендах помещений ( лотерейных клубов ).

Истцом не представлено доказательств тому, что такие условия отсутствуют в помещении лотерейных клубов данного общества. В этой связи утверждать, что у участников лотереи отсутствовала возможность ознакомиться с условиями проведения лотереи, не обоснованно.

В соответствии со ст.20 ФЗ « О лотереях» участник лотереи вправе требовать от организатора лотереи получения информации о лотерее в соответствии с условиями лотереи. Доказательств тому, что кто-либо из участников обращался с указанным требованием к оператору и последний не предоставил участнику такую информацию, суду не представлено.

Утверждения истца о том, что посетители фактически производят оплату не за приобретение лотерейного билета, а за игру на игровом оборудовании клуба, не соответствуют фактически установленным в суде обстоятельствам.

Из указанного выше письма Минфина Российской Федерации от 07.04.2008 N 05-03-08/19 следует, что основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной программой, определяющей результаты игры на нем.

Согласно ст.4 п. 18 Закона №244-ФЗ квалифицирующим признаком игрового автомата является устройство, находящееся внутри корпуса такого игрового оборудования, определяющее случайным образом материальный выигрыш без участия организатора азартных игр или его работников.

Доводы истца о том, что оборудование является игровым, не обосновано конкретными фактами и доказательствами, и опровергается вышеизложенным заключением экспертизы, не доверять которому у суда нет оснований, поскольку оно мотивировано, обосновано и не содержит каких-либо противоречий.

Суд признает обоснованными доводы представителя ответчика, согласно которым при внесении денежных средств на магнитную (идентификационную) карту никаких соглашений о выигрыше не заключается, а происходит лишь зачисление денежных средств на идентификационную карту. Денежные средства на идентификационной карте являются деньгами клиента, и он в любой момент может получить данные денежные средства обратно. Договор на участие в лотерее заключается в момент покупки лотерейной квитанции.

Выводы истца о том, что функции лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи должны быть ограничены лишь продажей лотерейных билетов, а для определения выигрыша лотерейного оборудования не требуется, не основаны на законе.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств осуществления обществом деятельности по организации и проведению азартных игр, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Терра» о признании незаконной и прекращении деятельности лотерейных клубов ООО « Терра» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья : подпись Болотова Ж.Т.

Верно:

Судья: Болотова Ж.Т.

Секретарь: Худугуев И.В.