Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края и муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратилась в суд с вышеназванным иском мотивируя следующим.

Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства в части перечисления налоговыми агентами налога на доходы физических лиц. Проверкой установлено, что ООО «Приоритет» состоит на учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю. ООО «Приоритет» производились удержания налога на доходы физических лиц в 2014 году, в настоящее время имеется задолженность по уплате данного налога в сумме <данные изъяты> рублей.

Законом Забайкальского края от 23.1.2014 года №1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Забайкальского края, заменяющие часть дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2014 год согласно приложению 8 к указанному Закону края. В приложении 8 к данному Закону Забайкальского края установлен дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» от налога на доходы физических лиц на 2014 год в размере 85%.

Таким образом, в бюджете муниципального района «Тунгокоченский район» подлежит зачислению налог на доходы физических лиц в размере 100 процентов.

Неисполнением обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2014 год, нанесён ущерб муниципальному району «Тунгокоченский район» и муниципальному образованию городскому поселению «Вершино-Дарасунское» в сумме неуплаченного налога, что привело к нарушению прав муниципальных образований на своевременное и в полной мере пополнение бюджета.

Истец просит суд взыскать с ООО «Приоритет» задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рубль.

Обязать ООО «Приоритет» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда перечислить налог на доходы физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район».

В судебном заседании истец - помощник прокурора Номоконов С.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ООО «Приоритет» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда перечислить налог на доходы физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район».

Представитель администрации муниципального района Тунгокоченский район» Шекунова Н.М. в зал судебного заседания не явилась, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлена, не ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя (л.д.___).

Третье лицо Межрайонная ИФНС России №7 по Забайкальскому краю в судебное заседание своего представителя не направила, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя (л.д.___).

Ответчик ООО «Приоритет» в судебное заседание своего представителя не направил, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав на признание иска в полном объеме (л.д.___).

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, субъектами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Таким образом, заместитель прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края области обратился в суд с заявлением в пределах предоставленных прокурору полномочий.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно положениям п. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, то есть к числу налоговых агентов, которые производят расчет и отчисление подоходного налога с заработка физических лиц в размере 13%.

В соответствии с ч.6 ст.216 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Из материалов дела следует, что ООО «Приоритет» 27.11.2007 г. зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №7 по Забайкальскому краю по в качестве организации - налогового агента, осуществляющего выплаты физическим лицам, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-12).

Согласно списку, представленному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю за 2014 г. о налоговых агентах, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных на территории Тунгокоченского района, сумма удержанного налога с ООО «Приоритет» составила <данные изъяты>, в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» и муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» налог не перечислялся, задолженность перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц составила <данные изъяты> рублей (л.д.____).

Согласно информации представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю за 2014 г. с ООО «Приоритет» удержано налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» и муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» налог не перечислялся, на 01 января 2015 года задолженность по налогу на доходы физических лиц составила <данные изъяты> рублей (л.д.___).

В нарушение п.1 ч.3 ст.24 НК РФ, в соответствии с которым налоговые агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, ответчик данную обязанность за 2014 год не исполнил.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит начислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В нарушение требований налогового законодательства ответчиком удержанный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. в бюджет не перечислен. ООО «Приоритет» доказательств погашения задолженности по налогу на день рассмотрения дела в суд не представлено.

В соответствии с п.2 ст.56 Бюджетного кодекса РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов. В силу п.2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджет городского поселения зачисляется налог на доходы физических лиц в размере 10%. Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального района зачисляется доход на налоги физических лиц, взимаемый на территориях городских поселений, по нормативу 5 процентов.

Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. №918-ЗЗК о бюджете Забайкальского края на 2014 года и плановый период 2015 и 2016 годов установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Забайкальского края заменяющие часть дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2014 год (приложение 8 Закона). Приложением 8 указанного Закона Забайкальского края установлен дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» от налога на доходы физических лиц на 2014 год в размере 85 процентов.

Таким образом, в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» подлежит зачислению налог на доходы физических лиц в размере 90 процентов, в бюджет муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» налог на доходы физических лиц в размере 10 %.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований прокурора, а именно, о понуждении ООО «Приоритет» перечислить в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 90 % в размере <данные изъяты> руб. 50 коп, в бюджет муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 10 % в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем, учитывая, что рассматриваемое требование является требованием неимущественного характера, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда перечислить в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 90 % в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда перечислить в бюджет муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 10 % в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» государственную пошлину в доход муниципального района «Тунгокоченский район» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Т.Ю. Сенотрусова