Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ОмскВодоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за водопотребление и водоотведение, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ОмскВодоканал» обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что между АО «ОмскВодоканал» и ФИО1 заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 17930000 от 24.04.2015 для нужд объектов, включенных в договор. В соответствии с п. 1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Пунктом 14 Договора на абонента возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов. В соответствии с п.п. «б» п. 14 заключенного договора, абонент также обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройств, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. Так, 07.03.2018 в целях снятия контрольных показаний на объекте абонента по адресу: <адрес> было выявлено самовольное пользование централизованной системой водоснабжения через обводной трубопровод (срыв пломбы) ДУ-25 мм. Согласно акту обследования от 30.03.2018, самовольное пользование было устранено путем опломбировки в закрытом положении вентиля ДУ-25 мм. Руководствуясь п. 16 Правил № 776 АО «ОмскВодоканал» произвело начисления за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра секунду по объекту <адрес> за период с 12.12.2017 по 29.03.2018 на сумму 186 504,94 руб. Объем водоотведения, при этом, принимается равным объему водопотребления. Письмом от 24.05.2018 исх. № И.09.ОмВК.КД.БО.ОНВ-24052018-0057 в адрес ответчика была направлена счет-фактура для оплаты, которая до сегодняшнего дня не оплачена. В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил № 776, коммерческий учет осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 186 504,94 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что между АО «ОмскВодоканал» и ФИО1 был заключен единый договор холодного водоснабжения, водоотведения по объекту, расположенному по адресу: <адрес>. В период планового снятия контрольных показаний, которое было намечено на 07.03.2018, о чем свидетельствует план обхода объекта контролером от 07.03.2018, на объекте абонента ФИО1 был обнаружен срыв пломбы обводной задвижки, что влечет за собой право начислить услуги по холодному водоснабжению по пропускной способности сети. В данном случае сумма составила 186 504,94 рубля. До момента обследования, контролер АО «ОмскВодоканал» уведомила энергетика ФИО4 о необходимости предоставить доступ к счетчикам, что и было сделано. 07.03.2018 контролер произвела осмотр водомерной рамки, сняла контрольные показания, а также установила факт отсутствия пломбы на обводной задвижке. Данные обстоятельства подтверждаются актом технического осмотра от 07.03.2018, а также фотографиями, которые датированы 07.03.2018. Тот факт, что АО «ОмскВодоканал» не уведомлял ответчика ФИО1 о необходимости предоставить доступ на объект, в данном случае, не имеет правового значения, поскольку контролер был допущен к осмотру энергетиком ФИО4, чья подпись стоит в акте о допуске прибора учета в 2015 году к эксплуатации. Также после срыва пломбы именно он расписывался в акте опломбировки обводной задвижки от 30.03.2018. Оснований полагать, что ФИО4 не является либо представителем и уполномоченным лицом абонента ФИО1 у АО «ОмскВодоканал» не имеется. Более того, поскольку АО «ОмскВодоканал» был допущен для снятия контрольных показаний, то факт о том, что представитель абонента не был уведомлен, либо отсутствовал в момент снятия контрольных показаний и установлении факта отсутствия пломбы, не имеет правового значения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие вне зависимости от даты рассмотрения.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что не извещение со стороны АО «ОмскВодоканал» собственника и лица, которое должно обслуживать данный узел и приборы технического учета, свидетельствует о том, что акт составлен с нарушениями. Кроме того, необходимо доказать тот факт, что действительно абонент осуществил водопотребление именно в заявленном количестве. АО «ОмскВодоканал» знает, что иных потребителей, кроме как лиц, которые пользуются двумя санузлами, у ФИО1 нет. Данные помещения не используются по услуги автомойки, а также услуги производств, связанных с усиленным и большим потреблением воды. Из схемы, представленной в материалы дела видно, что к их предприятию проходит одна труба, которая в последующем расходиться на два санузла, и иного водопотребления у них нет. Считает, что со стороны АО «ОмскВодоканала» не было доказано факта надлежащего уведомления собственника и ответственного лица о проверке. Также пояснила, что о срыве пломбы 07.03.2018 они не знали, так как представитель ФИО1 – ФИО4 не присутствовал при осмотре контролером АО «ОмскВодоканала» водомерной рамки, в акте не расписывался, о проверке не знал, об этом его никто не предупреждал, срыв пломбы обнаружили 12.03.2018 самостоятельно и сразу же сообщили об этом истцу, актом от 30.03.2018 счетчик воды был вновь опломбирован.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие вне зависимости от даты рассмотрения.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у абонентов возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, заключенным с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями, а также критерии, при соответствии которым у абонентов возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения по договорам, заключенным с гарантирующими организациями. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентами обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения. При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, а также обязанность предоставления обеспечения обязательств по оплате водоотведения у абонентов, не имеющих неисполненных обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, водоотведения.

Отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Согласно п. 4 указанного Постановления холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 20 указанного Постановления организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 22 Постановления под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 34, 35 Постановления организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

а) заключить с абонентом договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в сроки и порядке, которые установлены настоящими Правилами;

б) обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;

в) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией;

д) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды;

е) осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

ж) при участии представителя абонента осуществлять допуск к эксплуатации узла учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения;

з) предупреждать абонентов и иных лиц о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами;

и) обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным на объектах, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства;

к) уведомлять структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на водопроводных сетях организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент обязан:

а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

в) обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета;

г) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;

д) установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

е) соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения;

ж) производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

з) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета;

и) соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований;

к) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;

л) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения;

м) незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на водопроводных сетях абонента;

н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

о) обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей;

п) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к осмотру и проведению эксплуатационных работ на объектах централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетях, принадлежащих на законном основании организации водопроводно-канализационного хозяйства и находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента;

р) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

с) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также обеспечивать эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

т) осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец-гаситель напора.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Настоящие Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п. 9 указанных Правил используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Согласно п. 10 Правил сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на последнее число расчетного периода, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

В соответствии с п. 12 Правил в случае расхождения обнаруженных в процессе сверки показаний приборов учета абонента или транзитной организации об объеме поданной (полученной) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод с представленными абонентами или транзитными организациями сведениями организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями абонента или транзитной организации и организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

При несогласии представителя абонента или транзитной организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель абонента или транзитной организации на акте делает отметку "ознакомлен" и проставляет подпись. Возражения абонента или транзитной организации указываются в акте либо направляются организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа абонентом или транзитной организацией. В случае отказа представителя абонента или транзитной организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, с отметкой "представитель абонента или организации, осуществляющей транспортировку воды и (или) сточных вод, от подписи отказался".

Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поданной (полученной) воды и тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод со дня подписания последнего акта сверки показаний приборов учета до дня подписания нового акта.

Пунктами 14, 16 Правил установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 24.04.2015 между АО «ОмскВодоканал» и ФИО1 заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 17930000 для нужд объектов, включенных в договор.

В соответствии с п. 1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Пунктом 14 Договора на абонента возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

В соответствии с п.п. «б» п. 14 заключенного договора, абонент также обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройств, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

В соответствии с Приложением № 3 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 17930000 от 24.04.2015 объектом абонента по настоящему договору являются нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с Приложением № 2 к указанному договору составлен Акт от 22.04.2015 допуска узла учета к эксплуатации по адресу: <адрес>, который подписан представителем АО «ОмскВодоканал» и представителем ФИО1 – энергетиком ФИО4

07.03.2018 при снятии контрольных показаний прибора учета холодной воды на объекте абонента ФИО1 по адресу: <адрес> корпус 1, контролером АО «ОмскВодоканал» ФИО6 было выявлено самовольное пользование централизованной системой водоснабжения через обводной трубопровод (срыв пломбы) ДУ-25 мм, зафиксированное ею на фотоаппарат КПК. В акте отражено, что абонент был уведомлен о проверке за 15 минут. Ответственным от абонента указан энергетик ФИО4, который от подписи отказался, о чем в акте имеется соответствующая отметка.

Из представленных трех фотографических снимков прибора учета холодной воды (показания счетчика 00619,368) и водомерной рамки, приложенных к акту от 07.03.2018, видно, что они сделаны ФИО6 - 07.03.2018 в 11:33:27, 11:34:13, 11:34:37.

Предыдущая поверка прибора учета холодной воды на объекте абонента ФИО1 по адресу: <адрес> корпус 1 была осуществлена контролером АО «ОмскВодоканал» ФИО6 11.12.2017 в 12:06:25 (показания счетчика 00553,785).

Актом от 30.03.2018 старшим инспектором АО «ОмскВодоканал» в присутствии представителя абонента ФИО1 – энергетика ФИО4 на вводном трубопроводе произведена опломбировка в закрытом положении вентиля ДУ-25 мм, о чем имеются подписи указанных лиц.

Письмом от 24.05.2018 исх. № И.09.ОмВК.КД.БО.ОНВ-24052018-0057 в адрес ФИО1 направлена счет-фактура для оплаты начисленной за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра секунду по объекту <адрес> за период с 12.12.2017 по 29.03.2018 на сумму 186 504,94 рублей, что подтверждается реестром почтовых отправлений АО «ОмскВодоканал».

В связи с неоплатой ФИО1 указанной задолженности 24.08.2018 директором АО «ОмскВодоканал» в адрес ФИО1 направлена соответствующая претензия.

До настоящего времени задолженность в размере 186 504,94 рублей ФИО1 не погашена.

Согласно сведений ЕГРН на объекте с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположены кадастровые номера помещений № (помещение 2П), № (помещение 1П).

Согласно Выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № КУВИ-001/2019-2202360 от 31.01.2019 года объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пом. 1П принадлежал на праве собственности, в ? (одной второй) доле ФИО2 и ФИО1 17.01.2018 года ФИО1 продал ФИО2 принадлежащую ему ? долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное нежилое помещение, право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН 24.01.2018 года.

Согласно Выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № КУВИ-001/2019-2202360 от 31.01.2019 объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пом. 2П принадлежал на праве собственности в ? (одной второй) доле ФИО2 и ФИО1 17.01.2018 ФИО1 продал ФИО2 принадлежащую ему ? долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное нежилое помещение, право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН 24.01.2018.

Сведений о переходе права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от 17.01.2018 к ФИО2, ФИО1 в АО «ОмскВодоканал» не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования АО «ОмскВодоканал» о взыскании задолженности являются обоснованными, поскольку безусловно имел место факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения через обводной трубопровод, путем срыва пломбы.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является именно ФИО1, поскольку единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения заключен с ним как с абонентом.

Более того, в силу п. 33 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено доказательств, того, что АО «ОмскВодоканал» было ФИО1 уведомлено о смене собственника и заключении с ФИО2 нового договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по делу.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п. 35 указанного Постановления абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Как установлено в ходе разбирательства по делу 07.03.2018 в ходе планового снятия показания приборов учета на объекте абонента ФИО1 контролером АО «ОмскВодоканал» был выявлен факт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения через обводной трубопровод (срыв пломбы) ДУ-25 мм. Данный факт подтверждается актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от 07.03.2018, а также фотографиями, датированными 07.03.2018 время 11 часов 33 минуты.

Также, в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены:

- ФИО4, который в судебном заседании показал, что является представителем абонента ФИО1 07.03.2018 по предварительному телефонному звонку на территорию ООО «Тран КК», где он официально трудоустроен, прибыл контролер АО «ОмскВодоканала» ФИО6 осмотреть водомеры, осмотрев, ушла с территории и куда направилась дальше ему неизвестно. 12.03.2018 он пошел снимать показания с приборов учета ФИО1, и обнаружил, что пломба была сорвана, о чем, он сказал собственнику помещения – ФИО2 Также он сказал ему, что необходимо написать письмо в АО «ОмскВодоканал» для того, чтобы повторно опломбировать счетчик. Они написали письмо и отвезли его 12.03.2018 в АО «ОмскВодоканал». После этого ему позвонил техник АО «ОмскВодоканал» и сообщил, что они приедут к ФИО1 на обследование узла, и было назначено время. Но в назначенное время они не приехали (они хотели приехать на следующий день после звонка). Через 1-2 дня снова позвонили и предложили ему подписать акт об отсутствии пломбы задним числом, как будто бы кто-то от ФИО1 присутствовал. Но поскольку он при составлении акта не присутствовал, то он отказался подписывать данный акт. Об этом он сказал ФИО7 Контролера ФИО6 он хорошо знает, она всегда приходит проверять счетчики. 07.03.2018 она без него ходила проверять счетчик ФИО1 Она знала где находятся приборы учета и могла сама пройти к ним. Предположил, что она может даже и не к ФИО1 пошла проверять, поскольку узел ФИО1 находиться в одном месте с узлом ФИО8. Возможно, она пошла посмотреть показания ФИО8 и увидела отсутствие пломбы на приборе учета ФИО1. Также пояснил, что когда он с контролером ФИО6 07.03.2018 попрощались на территории ООО «Тран КК» она ему больше не звонила и не сообщала по телефону о том, что обнаружила сорванную у ФИО1 пломбу на счетчике воды. Утверждает, что 07.03.2018 она позвонила ему только один раз для того, чтобы предупредить о том, что приедет снимать показания у ООО «Тран КК».

- свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работает контролером в АО «ОмскВодоканал». 07.03.2018 у нее был график объезда по <адрес> для снятия контрольных показаний приборов учета. Сначала у нее был объект ООО «Тран КК» и она утром позвонила энергетику ФИО4, он также является представителем ФИО1 и постоянно подает показания с его прибора учета холодной воды. 07.03.2018 был короткий день, она приехала и с ФИО4 прошли по территории ООО «Тран КК», там она сняла показания с двух приборов учета в разных зданиях. Потом ей необходимо было идти проверить и снять показания прибора учета в помещении ФИО1, его приборы учета находятся через дорогу, в другом здании. Она сказала ФИО4, что ей нужно снять также показания у ФИО1, на что он ей ответил, чтобы она шла и снимала их одна. Одна она туда не ходит, так как помещение, где находится прибор учета ФИО1, принадлежит ФИО8 и закрыто. ФИО4 ей пояснил, что помещение ей откроет продавец из магазина ФИО8 и она снимет показания. Поэтому когда она подошла к зданию ФИО1, то обратилась к продавцу ФИО8, у которого находиться ключ от водомерного узла, в помещении которого расположены две параллельные рамки - рамка ФИО8 и рамка - ФИО1. Помещение всегда закрыто, на тот момент помещение также было закрыто, она не смогла туда попасть. Продавец ФИО8 открыл ей помещение. Они зашли в помещение, чтобы снять показания и у ФИО8 и у ФИО1. При снятии показаний она увидела, что у ФИО1 на счетчике холодной воды была сорвана пломба, она сфотографировала прибор и всю рамку на служебный фотоаппарат. Также она сразу позвонила ФИО4, сообщила ему о том, что на их приборе учета была сорвана пломба, и предложила ему придти и расписаться в составленном ею акте, однако он ей ответил, что ничего подписывать не будет, она была вынуждена отразить это в акте, поэтому впоследствии акт пришлось направлять ФИО1 по почте.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО6 у суда не имеется, поскольку они согласуются с установленными судом фактическими обстоятельствами по делу и исследованными письменными доказательствами, к показаниям же свидетеля ФИО4 о том, что он не был ФИО6 уведомлен о предстоящей 07.03.2018 проверке прибора учета ФИО1 и о том, что она ему не сообщала о необходимости подписания акта обнаружения срыва пломбы, суд относиться критически.

Так, ФИО6 является контролером АО «ОмскВодоканал», функции которой сводятся к снятию контрольных показаний с приборов учета холодной воды и проверке целостности контрольных пломб на задвижках. Факт обнаруженных ею 07.03.2018 недостатков в виде срыва пломбы с принадлежащего абоненту ФИО1 прибора учета был закреплен ею в установленном законом порядке соответствующим актом и сфотографирован.

Довод ответчика о том, что со стороны истца при составлении акта 07.03.2018 были допущены существенные нарушения, которые выразились в ненадлежащем извещении представителя абонента о снятии показаний приборов учета, судом отклоняется как необоснованный.

Так, в силу п. 148 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

О надлежащем извещении представителя абонента ФИО1 – в данном случае ФИО4 о необходимости снятия показаний приборов учета свидетельствует сам факт обеспечения контролеру ФИО6 доступа в помещение и осмотр ею узла учета ФИО1, то есть очевидно, что она попала в это помещение не самовольно, а с согласия уполномоченного лица, которое не могло не понимать для чего нужен контролеру доступ в узел учета. При этом, само по себе нахождение представителя абонента при осмотре, после предоставления контролеру свободного доступа к прибору, является его правом, обязать же присутствовать его при осмотре помимо его воли и подписать акт в случае обнаружения каких-либо нарушений, контролер не в состоянии.

Кроме того, в материалах дела имеется выписка за оказанные услуги связи ЗАО «Русская телефонная компания» за период с 06.03.2018 по 07.03.2018 абонента 79139748021 (номер мобильного телефона ФИО6), из которой видно, что 07.03.2018 года на телефон <***> (номер мобильного телефона ФИО4, что не оспаривалось стороной ответчика) были совершены звонки в 07:57:28 часов, в 10:25:01 часов, в 10:49:17 часов, в 10:58:26 часов, в 11:11:13 часов, в 12:12:38 часов. Исходя из указанных данных, суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО4 о том, что от контролера ФИО6 ему поступил только один телефонный звонок, в то время, как звонков было пять. Из чего суд делает вывод, что при обнаружении срыва пломбы контролер сразу же уведомила представителя абонента об обнаруженных нарушениях. При этом, на фотографиях отражено время их создания - 11:33:27 часов, 11:34:13 часов, 11:34:37 часов, последний же звонок ФИО4 был совершен в 12:12:38 часов, а предыдущий в 11:11:13 часов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представитель абонента надлежащим способом был уведомлен о проведении проверки. Факт отсутствия ФИО4 при снятии показаний судом не может быть принят во внимание как обстоятельство, подтверждающее обоснованность позиции ответчика, поскольку об этом он был уведомлен надлежаще, при этом, уклонился от своей обязанности предоставить для осмотра приборы учета и присутствовать при этом, вследствие чего, контролер ФИО6 в законом предусмотренном порядке, с помощью представителя иного собственника, получила доступ к приборам учета ФИО1 и надлежащим образом зафиксировала имеющиеся нарушения, от удостоверения которых в акте ФИО4 отказался.

В обоснование своей позиции представитель ФИО1 также ссылается на то обстоятельство, что ими самостоятельно было обнаружено повреждение пломбы, однако, лишь 12.03.2018, о чем АО «ОмскВодоканал» был незамедлительно уведомлен соответствующим письмом с просьбой направить представителя организации для повторной опломбировки обводного крана на водомерной рамке, пломбировка которой была случайно повреждена при проведении косметического ремонта помещения.

По мнению суда, указанный документ не может опровергнуть акт от 07.03.2018, которым достоверно зафиксирован срыв пломбы в узле учета холодной воды ФИО1 уже 07.03.2018. Об этом свидетельствуют также и показания спорного прибора учета, зафиксированные контролером ФИО6 на 07.03.2018 – как 619 куб.м., и переданные ФИО4 на 12.03.2018 в АО «ОмскВодоканал» – как 627 куб.м.

Указанный документ направлен представителем ФИО1 – ФИО4 (с указанием телефона <***>) в адрес АО «ОмскВодоканал» как раз в целях попытки избежать возникших неблагоприятных последствий от акта от 07.03.2018 в виде начисления платы за водопотребление и водоотведение не по показаниям прибора учета, а по сечению вводной трубы.

Довод представителя ФИО1 о необоснованности требований истца, так как абонент ФИО1 не мог осуществлять водопотребление в заявленном истцом количестве, поскольку в своих помещениях использовал только два санузла и иного водопотребления у него нет, судом отвергается как несостоятельный, так как в случае срыва пломбы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" наступают правовые последствия в виде начисление платы за водопотребление и водоотведение в заявленном истцом порядке.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу АО «ОмскВодоканал» задолженность за водопотребление и водоотведение за период с 12.12.2017 по 29.03.2018 в заявленном размере, то есть в размере 186 504,94 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4930 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «ОмскВодоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «ОмскВодоканал» задолженность за водопотребление и водоотведение за период с 12.12.2017 по 29.03.2018 в размере 186 504,94 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4930 рублей.

В удовлетворении исковых требований АО «ОмскВодоканал» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2019 г.