Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к ФИО2 ФИО5 об обязании заключить договор купли-продажи,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обратилась в районный суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 об обязании заключить договор купли-продажи, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области с извещением о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения в порядке ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадью 480000+/- 242 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес><адрес>

Администрацией Александрово-Гайского района Саратовской области на указанную оферту ответчика, была направлена акцепта о согласии заключить договор купли-продажи извещением от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № с приложением экземпляров договоров купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации поступило письмо в соответствии с которым указанный земельный участок снимается с продажи.

Администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области полагает, что ответчик указанными действиями уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка и его действия противоречат требованиям действующего законодательства.

Просят суд обязать ФИО2 ФИО7 заключить договор купли-продажи земельного участка земель сельскохозяйственного назначения площадью 480000 +/- 242 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: РФ, <адрес><адрес> с соблюдением существенных условий, изложенных в акцепте.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области не согласилась, в связи с тем, что передумала продавать земельный участок, который принадлежит ей на праве собственности, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантирована защита и охрана права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Как установлено в судебном заседании 08.12.2017 года ФИО2 подала извещение о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> площадью 480000 кв.м., кадастровым номером № за 50000 рублей (л.д. 8), данный земельный участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/533, объект права: земельный участок для сельскохозяйственного производства, доля в котором составляет 48 га., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 26544 га (л.д. 9).

Вышеуказанное извещение было направлено в администрацию Александрово-Гайского муниципального района представителем ФИО2 по доверенности 64 АА № 2116275 от 17.08.2017 года ФИО3 (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО2 ФИО3 администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о намерении приобретения данного земельного участка у его собственника по заявленной цене за 50000 рублей за весь участок (л.д. 14) с приложением договора купли-продажи земельного участка (л.д. 16-17), ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 о снятии с продажи спорного земельного участка (л.д. 19).

В соответствии со статьей 435, 436, 438 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

2. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

2. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Представителем ФИО2 в установленный статьей 445 ГК РФ направлено истцу извещение о снятии земельного участка с продажи, что в судебном заседании подтверждено ответчиком о нежелании продавать на любых условиях принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, что соответствует требованиям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым отказать администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с необоснованным понуждением собственника земельного участка к заключению договора купли-продажи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к ФИО2 ФИО8 об обязании заключить договор купли-продажи отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (составления мотивированного решения). Полный текст решения изготовлен 09 марта 2018 года.

Судья Е.Г. Сушинских