РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2018 г. с. Партизанское
Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И. при секретаре Богдановой И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>(межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости, к КГБУ «Верхнеманское лесничество» о погашении задолженности по страховым взносам,
установил:
ФИО1 обратился в Партизанский районный суд с иском с окончательными требованиями, заявленными к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>(межрайонное) об обязании ответчика включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Верхнеманского лесничества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса Верхнеманского лесничества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дружбиста в МПМК-31, произвести начисление пенсии с учетом указанных периодов. Также истцом заявлено требование к КГБУ «Верхнеманское лесничество» о погашении задолженности по страховым взносам за указанные периоды с учетом работы в указанных должностях. Также истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг адвоката.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел Пенсионного фонда в Партизанском районе с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с особыми условиями труда. Однако решением ответчика необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
В письменных возражениях ответчика на иск исковые требования не признаются в связи с тем, что по трудовой книжке, акту проверки, сведениям персонифицированного учета истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем Верхнеманского лесхоза, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал оператором котельной Верхнеманского лесхоза, данные профессии не поименованы в Списке №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса Верхнеманского лесничества не засчитан в связи с отсутствием структурных подразделений, постоянно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, основная деятельность предприятия - лесоводство(л.д.47-48).
В судебном заседании истец полностью поддерживает исковые требования, мотивируя доводами, изложенными в иске.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала, мотивируя доводами, изложенными в предоставленных суду письменных возражениях на иск, дополнительно пояснила, что должность оператор котельной предусмотрена в ЕТКС с описанием характера работы по данной должности, отличного от должности кочегара котельной, работающей на угле, согласно предоставленных КГБУ «Верхнеманское лесничество» сведений, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ котельная отапливалась дровами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем с возложением дополнительной обязанности по отоплению. Должность дружбиста не поименована в Списке № в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дружбиста в МПМК-31 не может быть засчитан в специальный стаж. Всего истцу было засчитано на момент обращения в специальный стаж 6 лет 02 месяца 25 дней, при условии работы в льготной должности после обращения истца в Пенсионный Фонд, возможно назначение пенсии со снижением возраста, в 58 лет то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик КГБУ «Верхнеманское лесничество» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств в суд не поступило, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика, в общем порядке.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.п.2, п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 06 месяцев, при имеющемся специальном стаже 06 лет 02 месяца 25 дней(л.д.21).
Указанным решением ответчика не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа так как данная профессия отсутствует в Списке профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котельной так как такая должность отсутствует Списке профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, характеристика работы оператора котельной предусмотрена в ЕТКС с описанием характера работы по данной должности, отличного от должности кочегара котельной, работающей на угле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса Верхнеманского лесничества не засчитан в связи с отсутствием структурных подразделений, постоянно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, основная деятельность предприятия - лесоводство.
Требование истца об обязании ответчика включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Верхнеманского лесничества не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В трудовой книжке истца относительно спорных периодов имеются следующие записи при работе в Верхнеманском лесхозе: от ДД.ММ.ГГГГ: «Переведен кочегаром котельной на угле», согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен сторожем 2 р. ЕТС, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность оператора котельной, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в связи с окончанием отопительного сезона на должность сторожа, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность оператора котельной, ДД.ММ.ГГГГ должность «оператор котельной» переименована на должность «машинист(кочегар котельной)(л.д.11-14).
Таким образом, согласно записям в трудовой книжке истца, он с 17.09.2003(начало заявленного спорного периода) был переведен на должность сторожа, затем переводился на должность оператора котельной, которые не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Согласно представленных приказов, в заявленный спорный период на сторожей центральной конторы Верхнеманского лесхоза возлагались в отопительный период и снимались по его завершению дополнительные обязанности по отоплению с установлением и снятием дополнительной надбавки(л.д.24-33).
В штатных расписаниях Верхнеманского лесхоза в спорный период отсутствовала должность кочегара или оператора котельной, имелись только должности сторожа(л.д.34-40).
Кроме того, в ответе КГБУ «Верхнеманское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в период с 2003 по 2007 год отопление печей проводилось дровами а не углем, в штатных расписаниях должность кочегара котельной отсутствует, в связи с чем отчет по льготным профессиям в указанный период в отделение пенсионного фонда не отправлялся(л.д.41).
При рассмотрении дела в судебном заседании представитель ответчика КГБУ «Верхнеманское лесничество» руководитель ФИО5 пояснил, что в спорный период отопление печей проводилось дровами, отапливали сторожа, которым производилась доплата.
Сведениями индивидуального персонифицированного учета истца характер его льготной работы в спорный период не подтверждается.
При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Верхнеманского лесхоза не может быть удовлетворено.
Требование истца об обязании ответчика включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса Верхнеманского лесхоза не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"(п.Д).
В указанный Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 включена профессия вальщика леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Таким образом, законодатель связал право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, в данном случае вальщика леса но и с характером и местом работы - предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
Согласно Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "О внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39", к характеристике работ вальщика леса 6-го разряда относилось спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Аналогичные характеристики работ вальщика леса указаны в Постановлении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы".
В трудовой книжке истца относительно спорных периодов имеется следующая запись при работе в Верхнеманском лесхозе от ДД.ММ.ГГГГ - переведен вальщиком леса 6-го разряда(л.д.10).
Согласно штатных расписаний в спорный период в Верхнеманском лесхозе имелись должности рабочего лесовода, рабочего, вальщик леса не указан(л.д.31-33).
Ответчиком данный период не принят к зачету в связи с отсутствием в Верхнеманском лесхозе структурных подразделений, постоянно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, основная деятельность предприятия - лесоводство.
При рассмотрении дела в судебном заседании представитель ответчика КГБУ «Верхнеманское лесничество» руководитель ФИО5 пояснил, что в Верхнеманском лесхозе в спорный период и в настоящее время не велся и не ведется единый технологический процесс лесозаготовок, лесхоз и лесничество занимаются лесоводством, осуществляя контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, выделением участков под рубку, периодически но не постоянно производились рубки ухода силами рабочих, которые в остальное время были заняты иными работами, никаких складов, в том числе нижних или верхних в лесхозе не имелось и не имеется.
Согласно Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 360 "Об утверждении Положения о государственном контроле за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов", Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству и входящими в его систему органами и организациями осуществлялся государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой всех лесов (лесов государственного значения и колхозных лесов).
Кроме того, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведениями индивидуального персонифицированного учета истца характер его льготной работы в спорный период не подтверждается, показаниями свидетелей в силу действующего пенсионного законодательства характер работы не может быть подтвержден.
При установленных судом обстоятельствах суд считает, что истцом заявленное требование, в нарушение ст.56 ГПК РФ не доказано - не предоставлено допустимых доказательств, подтверждающих выполнение в течении всего рабочего дня/смены постоянно работ в должности вальщика леса на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков(на трелевочных волоках, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов).
Требование истца об обязании ответчика включить в его трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дружбиста в МПМК-31 не подлежит удовлетворению так как включение данной должности в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии в связи с особыми условиями труда действующим законодательством не предусмотрено, в том числе, данная должность не указана в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Истцом заявленное требование, в нарушение ст.56 ГПК РФ не доказано - не предоставлено допустимых доказательств, подтверждающих выполнение в течении рабочего дня/смены постоянно работ в должности, предусмотренной соответствующими Списками на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, отсутствуют основания для включения заявленных истцом периодов работы в его льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем заявленное требование - произвести начисление пенсии с учетом указанных заявленных периодов также не подлежит удовлетворению.
Требование истца, заявленное к ответчику КГБУ «Верхнеманское лесничество» о погашении задолженности по страховым взносам за указанные периоды с учетом работы в указанных должностях также не подлежит удовлетворению так как не имеется оснований для включения истцу в трудовой стаж заявленных истцом периодов как льготных, предусмотренных соответствующими Списками и влекущих назначение досрочной страховой пенсии, наличие задолженности по страховым взносам не доказано.
В связи с отказом в иске полностью, требование истца взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг адвоката также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать полностью в удовлетворении искаФИО1 к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости, к КГБУ «Верхнеманское лесничество» о погашении задолженности по страховым взносам
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Председательствующий: судья П.И. Гиль