Дело № 2-28-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2017 года
Центральный районный суд г.Читы в составе
Председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
При секретаре Дудкиной А.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Шилка и Шилкинском районе Забайкальского края (межрайонное), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска об отмене решения о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ выплата указанной пенсии ей была прекращена на основании решения Управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ С данным решением она не согласна, поскольку ответчик необоснованно пришел к выводу об исключении из подсчета ее специального стажа периодов работы в <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, включить в ее специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ЗабГОК, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты ее обращения, взыскать с ответчика судебные расходы 300 руб.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что решение Отделения ПФР по Забайкальскому краю о прекращении выплаты истице ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является законным обоснованным, в связи с чем, просил суд в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Представители ответчиков Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Шилка и Шилкинском районе Забайкальского края (межрайонное), Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлены надлежащим образом, направили суду отзывы на заявленные исковые требования.
Суд с учетом мнения представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истицы и представителей ответчиков.
Выслушав представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в последующем, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ), получателем которого она являлась до ДД.ММ.ГГГГ.
При проверке материалов пенсионного дела истицы в ДД.ММ.ГГГГ года, в части обоснованности назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, Управляющем Отделения ПФР по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение за №, которым прекращена выплата ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ранее принятому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение данного решения, руководителем межрайонного Управления ПФР (Государственное учреждение) в г.Шилка Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение за №, которым периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в геологоразведочной партии <данные изъяты><данные изъяты> исключены из подсчета специального стажа, поскольку представленными в материалы пенсионного дела документами занятость в профессии, предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение не подтверждалась. В связи с отсутствием необходимого специального стажа выплата истице досрочной страховой пенсии по старости была прекращена.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в связи с выездом ФИО1 на постоянное место жительства в <адрес>, пенсионное дело направлено и в настоящее время находится на исполнении в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска.
Обращаясь в суд с вышеназванным иском, истица ФИО1 указывала на незаконность решения Управляющего Отделения ПФР по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ№, которым прекращена выплата ей досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с абз.2 п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности, указывала на незаконность исключения из подсчета ее специального стажа вышеуказанного спорного периода.
Разрешая требования истицы, суд исходит из следующего.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", введенного в действие с 01 января 2015 г.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 предусмотрены «пробоотборщики, занятые полный рабочий день на отборе проб, содержащих цианиды или кристаллическую (свободную) двуокись кремния, на обогащении руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов»- раздел 2 «Рудоподготовка, обогащение, кускование, обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка №1 ( позиция 1020200а-17314), «пробоотборщики» на открытых горных работах разрезов, карьеров, приисков, рудников по добыче открытым способом угля, руды, сланца и т.д. »- раздел 1 «Горные работы» Списка № 2 ( позиция 2010100а-17314).
Согласно записей в трудовой книжке истцы, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты><данные изъяты> 4 разряда в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>№ кладовщиком по 4 разряду (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты><данные изъяты> по 3 разряду (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> по 4 разряду ( приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден 4 разряд <данные изъяты> ( приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение <данные изъяты> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д. ).
Согласно справки, подтверждающей особый характер работы истицы ФИО1, выданной ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ№, в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 работала в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> на открытых горных работах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> на открытых горных работах в течение полного рабочего дня, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, раздел 1, подраздел 1а код позиции 2010100а—17314.
Справка выдана на основании приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ г., личной карточки формы Т-2, паспорта горных работ карьера, Перечня льготных профессии и должностей за 1987 г. (л.д. )
О работе истицы в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывают также представленные в материалы дела приказы от ДД.ММ.ГГГГ№к (л.д. ), ДД.ММ.ГГГГ№лс (л.д. ), личная карточка формы Т-2 (л.д. ),
Согласно Перечня льгот по пенсионному обеспечению, предоставляемых работникам Забайкальского горно-обогатительного комбината от ДД.ММ.ГГГГ, среди иных профессии геологоразведочной партии <данные изъяты><данные изъяты> указано на наличие льготы в виде досрочной льготной пенсии по Списку № 2 работающих по должности пробоотборщика.
Согласно сообщения руководителя Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> являлось обособленным структурным подразделением Забайкальского горнообогатительного комбината. <данные изъяты> осуществляло строительство предприятия по добыче и переработке Этыкинского редкометального месторождения. Для уточнения параметров технологических регламентов обогащения и переработки руд осуществлялась добыча руды открытым способом из карьеров. В структуру рудоуправления входила, в том числе, и геологоразведочная партия, основной задачей которой являлась доразведка запасов Этыкинского месторождения с целью уточнения контуров балансовых и забалансовых руд, технологическое картирование, выявление месторождений иных полезных ископаемых, расположенных в непосредственной близости от Этыкинского месторождения. В рамках геологоразведочных работ осуществлялось бурение геологоразведочных скважин, отбор крупнообъемных технологических проб руды из карьеров, обработка геологоразведочных проб и проведение лабораторных исследований (л.д. ).
Указанным сообщением подтверждается, что структурным подразделением <данные изъяты>, в котором работала истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> выполнялись функции одного из этапа технологического процесса добычи полезных ископаемых - доразведки запасов месторождений полезных ископаемых, в связи с чем, работа истица в указанный период может рассматриваться в качестве льготной, то есть как работа по Списку № 2 от 26.01.1991 г. ( Горные работы)
Данный вывод основан на представленных в материалы дела документах, а также основан на позиции работодателя, подтверждавшего право истицы на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, в специальный стаж истицы ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ включено в подсчет специального стажа).
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты> года истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ). Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального района «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ей достаточно 06 лет специального стажа.
Специальный стаж с учетом периодов бесспорно засчитанных Пенсионным фондом и включенных судом на указанную дату составляет 06 лет 01 день, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27.10.2014 г.
Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости выступает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска, как орган, в распоряжении которого в настоящее время находится выплатное пенсионное дело истицы.
Подлежащим удовлетворению суд находит требование истицы о признании незаконным решения Управляющего Отделения ПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№, которым прекращены выплаты истице досрочной страховой пенсии по старости с даты назначения, поскольку в распоряжении Отделения ПФР по Забайкальскому краю имелись все необходимые документы, из которых возможно сделать вывод о льготном характере работы истицы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управляющего Отделения ПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с производством необходимого перерасчета размера пенсии с учетом выплаченных сумм.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Судья: Подшивалова Н.С.