Решение № 2-28 от 21.02.2011 Богатовского районного суда (Самарская область)

                                                                                    Богатовский районный суд Cамарской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Богатовский районный суд Cамарской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области 21 февраля 2011года

Судья Богатовского районного суда Самарской области Апудина О.Н.

с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В.

при секретаре Якимовой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-28/11 по заявлению прокурора Богатовского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать устав сельского поселения Виловатое, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области от 09.04.2010г №17 недействующим в части п.6 статьи 45 с 09.06.2010г, указывая, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области от 09.04.2010г №17 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п.6 статьи 45 Устава срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

Федеральным законом от 04.06.2010г №117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п.5 ст.24 Федерального закона от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

Таким образом, п.6 ст.45 Устава противоречит положениям п.5 ст.24 Федерального закона №67-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам а также конституциям (уставам) законам, иным правовым актам субъектов РФ.

Оспариваемый устав опубликован в газете «Красная Знамя» от 08.05.2010г. №21(9342).

В соответствии с ч.1 ст.251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части.

Пунктом 3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Представитель заинтересованного лица Собрания представителей сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области ФИО1. согласен с заявлением прокурора Богатовского района Самарской области, пояснив, что изменения в устав не внесены, в связи с большими денежными затратами.

Суд, выслушав помощника прокурора Богатовского района Самарской области Букреева Е.В., представителя собрания представителей сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области ФИО1., исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богатовского района Самарской области в ходе осуществления надзора за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления требованиям федерального законодательства, установлено, что положения устава сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области от 09.04.2010г№17 (далее устав) являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п.6 статьи 45 Устава срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

Федеральным законом от 04.06.2010г.№117-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий» внесены изменения в п.5 ст.24 Федерального закона от 12.06.2002г№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которых срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

Таким образом, п.6 статьи 45 Устава противоречит положениям п.5 ст.24 Федерального Закона №67-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, а также конституциям (уставам) законам, иным правовым актам субъектов РФ.

Оспариваемый устав опубликован в газете «Красная Знамя» от 08.05.2010г.№21(9342).

В соответствии с ч.1 ст.251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части.

Пунктом 3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

При таких обстоятельствах у суда есть все основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать устав сельского поселения Виловатое, утвержденный решением собрания представителей сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области от 09.04.2010г №17 недействующим в части п.6 статьи 45 с 09.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ