Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2020 года г.Иркутск
Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО3 и ФИО4 – ФИО2, представителя истцов ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование заявленных требований, истцы указали, что в соответствии с ордером от Дата№ на основании решения Октябрьского райисполкома ФИО8 было предоставлено жилое помещение – комната площадью 12,5 кв.м. в Адрес. В ордер в качестве члена семьи включена сестра – ФИО9ДатаФИО10 заключила брак с ФИО4, сменив фамилию на Кешерихину. В браке у них родился сын ФИО2 В то время дом по Адрес, находился на балансе ФИО1 снабжения ФИО1 Восточно-Сибирского Управления речного пароходства. С момента своего рождения ФИО2 проживал вместе с родителями ФИО14 и ФИО4 в указанной комнате. Вторую комнату площадью 14,5 кв.м. в Адрес на основании ордера от Дата занимала ФИО11, проживала одна. Обе комнаты имели единый вход с улицы, одну печь для отопления, в каждой комнате имелось отдельное подполье. После смерти ФИО11 в начале 1980-х годов и освобождения комнаты в Адрес, семья ФИО16 в составе 3х человек с разрешения руководства ФИО1 заняла освободившуюся комнату, как комнату в коммунальной квартире; с того времени использует комнату для своего постоянного проживания. Руководство ФИО1 пояснило, что ордер будет оформлен позднее. На момент занятия освободившаяся комнаты семья Кашериных состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с договором № от Дата бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенному с Территориальным Управлением Росимущества в Адрес, ФИО2 была передана в собственность квартира общей площадью 20,1 кв.м., этаж 1, по Адрес. Приватизация была проведена без учета фактических данных по Адрес, которая фактически является двухкомнатной коммунальной квартирой, что подтверждается ордерами № А и № А, а также документами технического учета. МУП «БТИ Адрес» Дата изготовило технический паспорт на квартиру, распложенную по адресу: Адрес общей площадью 20,1 кв.м., в том числе жилой 12,5 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от Дата на Адрес смежно с Адрес расположена Адрес жилой площадью 12,7 кв.м. Согласно карте реестра муниципального имущества Адрес в доме по Адрес, имеется Адрес общей площадью 17,80 кв.м., принятая в муниципальную собственность на основании постановления мэра Адрес от Дата№. В соответствии с копией поэтажного плана и экспликацией жилого дома, представленной ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», Адрес доме нет. Вместе с тем, Адрес расположена на месте комнаты площадью 14,5 кв.м., отмеченной в ордере № серия А, входившей в состав Адрес. Согласно справке МКУ «СРЦ» в квартире, расположенной по адресу: Адрес, зарегистрированы: с Дата – ФИО2, с ДатаФИО3, с Дата – ФИО4 Вселившись в предоставленное ФИО1 в порядке улучшения жилищных условий освободившееся жилое помещение – комнату площадью 12,7 кв.м. (в настоящее время Адрес) в АдресФИО12, ФИО4, ФИО2, а в дальнейшем и ФИО3, вселенная в качестве супруги ФИО2, содержат жилое помещение, проводят текущий ремонт помещения, сохраняют его. Истцы длительное время постоянно проживают в жилом помещении – комнате площадью 12,7 кв.м. (в настоящее время Адрес) в Адрес, выполняющие обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения, приобрели право пользования жилым помещением в Адрес общей площадью 17,80 кв.м. Истцы просили признать за ФИО4, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением в однокомнатной квартире общей площадью 17,8 кв.м. жилого дома по адресу: Адрес.
В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов ФИО3 и ФИО4 – ФИО2, представитель истцов ФИО7, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы ФИО4, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствие истцов, представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителей истцов, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.5 Федерального Закона от Дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок; из судебных решений; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В силу ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.672 ГК РФ).
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
По договорам социального найма во владение и пользование предоставлялись жилые помещения определённым категориям граждан из жилищного фонда социального использования, находящиеся в государственном или муниципальном фонде.
Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ). Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного ст.40 Конституции РФ.
Положениями ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с ордером от Дата№ на основании решения Октябрьского райисполкома ФИО8 было предоставлено жилое помещение – комната площадью 12,5 кв.м. в Адрес. В ордер в качестве члена семьи включена сестра – ФИО9ДатаФИО10 заключила брак с ФИО4, сменив фамилию на Кешерихину. В браке у них родился сын ФИО2
Из материалов дела следует, что ФИО11 являлась нанимателем комнаты площадью 14,5 кв.м., расположенной по адресу: Адрес, что подтверждается и ордером № серии А.
Из доводов иска следует, что примерно с начала 1980-х годов после смерти ФИО11 семья вселилась ФИО16 в освободившуюся комнату площадью 14,5 кв.м., с этого времени проживают в ней, выполняют обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.
Судом также установлено, что дом, распложенный по адресу: Адрес принадлежал ведомству ФИО1.
ФИО14 умерла Дата что подтверждается свидетельством о смерти от Дата.
На основании договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДатаФИО15 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, общей площадью 20,1 кв.м.
Согласно справке №-С6-004944 МКУ «СРЦ» от Дата в квартире, расположенной по адресу: Адрес, зарегистрированы: ФИО2 с Дата, ФИО3 (жена) с Дата, ФИО4 (отец) с Дата
Согласно техническому паспорту МУП «БТИ Адрес» от Дата квартира, расположенная по адресу: Адрес, имеет общую площадь 20,1 кв.м., из них жилая комната 12,5 кв.м., кухня 7,6 кв.м.
Жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, площадью 17,8 кв.м. включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра муниципального имущества Адрес № МКК79126.
Как следует из материалов дела, семья ФИО16 была вселена в коммунальную 2-комнатную квартиру, поскольку предоставляемые нанимателям комнаты по договорам социального найма, представляли собой жилые комнаты, в которых не имелось мест общего пользования, а места общего пользования – кухня, коридор для всех нанимателей едины.
Из материалов дела следует, что истцы вселились в жилое помещение – комнату площадью 17,8 кв.м., расположенную по адресу: Адрес, выполняют установленные требованиями ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно используют спорное жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее состояние производят текущий ремонт жилья.
Частью 2 статьи 46 ЖК РСФСР, действовавшего до Дата, предусмотрено, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Статьей 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Таким образом, статьей 46 ЖК РСФСР был предусмотрен порядок предоставления освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, в соответствии с которым, такое помещение предоставлялось в первую очередь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека, то есть менее 12 кв. м.
При разрешении заявленных требований судом установлено, что истцы, являясь единственными проживающими в спорной коммунальной квартире лицами, занимая комнату, площадь которой составляла менее установленной нормы на одного человека, обладали безусловным правом на предоставление им освободившейся комнаты в силу действовавших в то время положений ч. 2 ст. 46, ст. 38 ЖК РСФСР, а по состоянию на Дата правом пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями ЖК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением в однокомнатной квартире общей площадью 17,8 кв.м. по адресу: Адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением в однокомнатной квартире общей площадью 17,8 кв.м. жилого дома по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 24 ноября 2020 года.
Судья Островских Я.В.