Дело №2-808/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
27 декабря 2021 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Романова С.А.,
при секретаре – Пержинской К.Д.,
с участием прокурора Василенко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Департамента капитального строительства города Севастополя к Поляковской ..., Флис ..., Цуркан ..., третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, об изъятии имущества для государственных нужд, взыскании разницы в стоимости имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Департамент капитального строительства г.Севастополя обратился в суд с иском к Поляковской ..., Флис ..., Цуркан ... об изъятии имущества для государственных нужд, взыскании разницы в стоимости имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить жилое помещение.
Просит:
- принудительно изъять для государственных нужд города Севастополя у Поляковской ..., принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ... по ... в г.Севастополе, со встречным предоставлением Поляковской ... в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г.Севастополь, ..., общей площадью 60,4 кв.м. с зачетом его стоимости в размер возмещения за изымаемое жилое помещение;
- взыскать с Поляковской ... доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 1776796,8 рублей в пользу Департамента капитального строительства города Севастополя;
- прекратить право собственности Поляковской ... принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ... по ... в г.Севастополе;
- признать право государственной собственности города Севастополяна жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ... по ... в г.Севастополе.
- признать Поляковскую ..., Флис ..., Цуркан ... утратившими право пользования жилым помещением (двухкомнатной квартирой), общей площадью 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Севастополь, ...;
обязать Поляковскую ..., Флис ..., Цуркан ... освободить жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенную по адресу: г.Севастополь, ..., в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Иск мотивирован тем, что согласно распоряжения Севастопольской городской администрации от ......-р, многоквартирный жилой дом по адресу: г.Севастополь, ..., признан аварийным.
Постановлением Правительства Севастополя от ...... утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014–2016 годы на территории города федерального значения Севастополя (далее – Программа).
В соответствии с Программой жилой ..., расположенный по адресу: г.Севастополь, ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению.
Жилое помещение (двухкомнатная квартира), общей площадью 38,4 кв.м., расположенная по адресу: г.Севастополь, ..., принадлежит на праве собственности ФИО1 Ответчики ФИО2, ФИО3 вселены собственником в вышеуказанное жилое помещение.
В рамках реализации Программы ответчикам было предложено для переселения жилое помещение государственного жилищного фонда города Севастополя, расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., общей площадью 60,4 кв.м.
... с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для временного поселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
Ответчик ФИО1 от подписания проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд отказалась.
Согласно отчету № ... об оценке недвижимого имущества, стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ... установлена в размере 4416400,00 рублей.
Стоимость жилого помещения (двухкомнатной квартиры), общей площадью 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Севастополь, ..., установлена в размере 2552300 рублей в соответствии с отчетом № ... от ... об оценке недвижимого имущества.
Стоимость одного квадратного метра квартиры, расположенной по адресу: г.Севастополь, ... составляет 73119,21 рублей, из расчета 4416400,00 рублей /60,4 кв.м. = 73119,21 рублей.
Исходя из положений части 4 статьи 27 Закона 137-ЗС, размер доплаты, возмещаемой ответчиком ФИО1 Департаменту составляет 1776796,8 рублей, из расчета (60,4 кв.м. – (18 кв.м.х 2 чел.) х 73119,21 рублей = 1776796,8 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание ответчики не явились, были извещены. От ответчиков в суд поступили письменные заявления о признании исковых требований, кроме требования о взыскании доплаты разницы стоимости жилых помещений.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, был извещен.
Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лиа.
В судебном заседании прокурор считает возможным принять признание иска, в том числе, по требованию о признании ответчиков утратившими право пользования изымаемым жилым помещением.
Исследовав представленные письменные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к следующему.
Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что Постановлением Правительства Севастополя от ...... утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014–2016 годы на территории города федерального значения Севастополя (далее – Программа).
В соответствии с Программой жилой ..., расположенный по адресу: г.Севастополь, ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению.
Распоряжением Департамента капитального строительства г.Севастополя ...-р от ... постановлено изъять для государственных нужд земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул...., кадастровый квартал ... находящийся под жилым домом по адресу: г.Севастополь, ..., и жилые помещения в нем, в том числе, ..., общей площадью 30,97 кв.м.
Жилое помещение (двухкомнатная квартира), расположенная по адресу: г. Севастополь, ..., принадлежит на праве собственности ... Ответчики ..., ... вселены собственником в вышеуказанное жилое помещение и состоят на регистрационном учете в нем.
В рамках реализации Программы ответчикам было предложено для переселения жилое помещение государственного жилищного фонда города Севастополя, расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., общей площадью 60,4 кв.м.
Ответчик ФИО1 от подписания проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд отказалась, что ею фактически не оспаривается. 22.12.2016 года с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для временного поселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, считает возможным принять признание ответчиками иска по требованиям истца об изъятии имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить жилое помещение, поскольку в этой части признания иска не противоречат закону и представленным суду доказательствам.
В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Применительно к требованию о взыскании разницы в стоимости имущества суд приходит к следующему.
Согласно отчету № ... об оценке недвижимого имущества, стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ..., установлена в размере 4416400 рублей.
Стоимость жилого помещения (двухкомнатной квартиры), общей площадью 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Севастополь, ..., установлена в размере 2552300 рублей в соответствии с отчетом .../Б66-4 от ... об оценке недвижимого имущества.
В связи с несогласием с выводами ИП ..., составившим вышеуказанные отчеты, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России» установлена рыночная стоимость объекта недвижимости: (двухкомнатной квартиры), общей площадью 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Севастополь, ..., составляет 4261171 рублей; рыночная стоимость доли ФИО1 в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ... по ... в г.Севастополе, составляет 803223 рублей.
Суд считает выводы ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России» более достоверными, поскольку при исследовании оценивалась рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости на момент .... То есть максимально приближенной к дате вынесения решения суда.
Однако, суд считает, что выводы ИП ..., ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России» по настоящему делу не имеют процессуального значения исходя из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 27 Закона города Севастополя от 15.05.2015 №137-ЗС «О жилищной политики города Севастополя» (далее - Закон 137-ЗС), если общая площадь жилого помещения передаваемого в собственность гражданам превышает общую площадь изымаемого жилого помещения, разница в стоимости передаваемых жилых помещений рассчитывается исходя из стоимости площади помещений, превышающих общую площадь жилого помещения, передаваемую в собственность гражданами в собственность города Севастополя.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно его лишен.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, а также повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства законодательство устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в обзоре судебной практики по делам о жилищных правах граждан от 29 апреля 2014 года: в случае если жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то собственник помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилья в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Региональная же программа переселения регламентирует, что после 1 августа 2013 года оплата разницы по площади между расселяемым и получаемым жильем осуществляется за счет средств фонда и областного бюджета. В случае если стоимость приобретаемого или строящегося жилого помещения превышает стоимость переселения, то оно оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом, говорится в положениях программы.
Права переселенцев из аварийного жилья закреплены и в соответствующем кодексе, нормы которого также определяют, что собственники получают либо новое жилье, либо выкуп за старую непригодную к жительству недвижимость. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, в связи с чем, исковые требования в этой части – удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента капитального строительства города Севастополя – удовлетворить частично.
Принудительно изъять для государственных нужд города Севастополя у Поляковской ..., принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ..., со встречным предоставлением Поляковской ... в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г.Севастополь, ..., общей площадью 60,4 кв.м. с зачетом его стоимости в размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
Прекратить право собственности Поляковской ... принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ..., включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ....
Признать право государственной собственности города Севастополяна жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, ... включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом ....
Признать Поляковскую ..., Флис ..., Цуркан ... утратившими право пользования жилым помещением (двухкомнатной квартирой), общей площадью 38,4 кв.м., расположенным по адресу: г.Севастополь, ...
Обязать Поляковскую ..., Флис ..., Цуркан ... освободить жилое помещение (двухкомнатную квартиру), общей площадью 38,4 кв.м., расположенную по адресу: г.Севастополь, ..., в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В остальной части иска отказать.
Данное решение является основанием для снятия Поляковской ..., ... года рождения, Флис ..., ... года рождения, Цуркан ... года рождения, с регистрационного учета квартиры по адресу: г.Севастополь, ...
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2021 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя С.А. Романов