Гражданский кодекс часть 1

01 ноября 2011 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Алоевой С.В., при секретаре Космыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой М.Ю., Евдокимовой Н.Л., Оганезовой М.А. к СНТ «Морозки» о признании решения собрания недействительными, обязании провести внеочередное общее собрание членов товарищества, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истицы Наумова М.Ю., Евдокимова Н.Л., Оганезова М.А. обратились в суд с иском к СНТ «Морозки» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ, обязании СНТ «Морозки» провести внеочередное общее собрание членов товарищества на основании заявления членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законодательством срок, взыскании с СНТ «Морозки» в пользу Наумовой М.Ю. судебных расходов по госпошлине в сумме (л.д.5-8, 101-104). Свои требования истицы мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ 64 членами товарищества было подготовлено заявление о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества и ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте председателю правления СНТ «Морозки». Однако, правление товарищества проигнорировало данное заявление и внеочередное общее собрание не провело. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных, которое является недействительным ввиду того, что решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными п.11.3 пункты Устава СНТ «Морозки» в части отнесения к исключительной компетенции собрания уполномоченных членов товарищества перечисленных в данном пункте полномочий, п.11.4 Устава СНТ «Морозки» в части созыва общего собрания правлением по мере необходимости, п.11.5 Устава СНТ «Морозки» в части возможности избрания уполномоченных опросным путем. В оспариваемом собрании принимали участие уполномоченные, которые были избраны опросным путем, то есть с нарушением процедуры избрания, в связи с чем принятые ими решения являются незаконными. Кроме того, изначально было объявлено, что ДД.ММ.ГГГГ будет проводиться общее собрание членов товарищества, на которое пришли многие члены товарищества, проводилась их регистрация. Однако, после начала собрания председатель собрания объявил, что поскольку кворума не имеется, то собрание будет проводиться в форме собрания уполномоченных. Также в протоколе собрания не указано какое количество садоводов в целом представляет каждый уполномоченный и каким количеством голосов он располагает на момент голосования. Проведение собрания ДД.ММ.ГГГГ в форме собрания уполномоченных нарушает право истиц на участие в собраниях и выражение своего мнения.

Истица Евдокимова Н.Л. в судебное заседание не явилась, просит рассматривать дело в ее отсутствии, ее представитель Чужанов К.Л. иск поддержал.

Истицы Наумова М.Ю., Оганезова М.А. и их представитель Чужанов К.Л. иск поддержали.

Представители ответчика СНТ «Морозки» по доверенностям Александрова С.А. и Комиссаров В.Т. иск не признали, представили письменный отзыв на иск (л.д.170-176).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истицы являются членами СНТ «Морозки».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя правления СНТ «Морозки» поступило заявление от членов товарищества в количестве 64 человек ( в том числе и от истцов) о созыве общего собрания членов товарищества со следующей повесткой дня: об органах управления СНТ «Морозки», отчет бухгалтера СНТ «Морозки» ФИО о финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об избрании председателя правления СНТ «Морозки», об избрании членов правления, об избрании уполномоченных СНТ «Морозки», о внесении изменений в Устав СНТ «Морозки», об избрании членов ревизионной комиссии, разное (л.д.27-28, 114-118).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено на заседании правления СНТ «Морозки», на котором решения о проведении внеочередного собрания принято не было, а было принято решение провести общее отчетно-выборное собрание в июне 2011 года, в мае провести общее собрание в форме собрания уполномоченных, просить инициативную группу предоставить в кратчайшие сроки подлинник подписей членов товарищества к протоколу о выборе членов правления и председателя правления, а также копию решения суда о признании органов управления товарищества нелегитимными (л.д.119-120).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы Оганезовой М.А. был направлен ответ на указанное выше заявление о проведении внеочередного общего собрания за подписью секретаря правления ФИО1 (л.д.121), согласно которого правление считает, что указанные в заявлении вопросы не являются срочными, требующими немедленного разрешения; в мае месяце, согласно плану работы, будет проведено общее собрание в форме собрания уполномоченных, которое утвердит план подготовки, повестку дня и дату проведения общего отчетно-выборного собрания. Также в ответе содержалась просьба предоставить в правление документы, об истребовании которых приняло решение правление.

В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов такого объединения. Правление обязано в течение 7 дней со дня получения предложения … рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. В случае принятия правлением решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Суд полагает, что ответчиком фактически было отказано в проведении внеочередного общего собрания членов товарищества. Доводы ответчика о том, что фактически членам товарищества не отказывали в проведении собрания, поскольку проведение собрания уже было запланировано ДД.ММ.ГГГГ, не состоятельны, поскольку с учетом положений ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. Заявление о проведении собрания поступило ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем проведение собрания должно было быть назначено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, собрание ДД.ММ.ГГГГ являлось плановым и было проведено не по заявлению членов товарищества.

Суд полагает, что законные основания для отказа в проведении собрания у правления товарищества отсутствовали.

В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Пункт п.11.4 Устава СНТ «Морозки» в части порядка подачи предложения или требования о созыве внеочередного общего собрания фактически дублирует положения ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Требование Устава СНТ «Морозки» о подаче заявления о проведении внеочередного собрания членами товарищества в количестве не менее 1/5 общего числа членов СНТ было соблюдено.

Из представленного ответчиком списка членов товарищества усматривается, что всего членов товарищества 262 (л.д.151-169). Таким образом, 1/5 от общего числа членов составляет 53 члена товарищества.

Заявление о проведении собрания подписали 64 человека (л.д.114-118). Ответчик ссылается на то, что 10 из них не могли подписать данное заявление, а именно ФИО2 и ФИО3 умерли до даты подписания, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по его данным не подписывали заявление, ФИО10 не является членом товарищества, ФИО11 не является собственником земельного участка №, поскольку его собственник ФИО12 умерла, право собственности на участок никто не оформил и в члены товарищества не принимался. Однако, и при исключении указанных граждан из списка количество подписавших заявление членов товарищества составляет 54 члена, что соответствует требованиям Устава товарищества.

Принимая во внимание доводы ответчика о том, что на момент подачи заявления о проведении собрания общее количество членов товарищества составляло 267 членов, суд полагает, что исходя и из данного количества членов товарищества количество подписавших заявление членов товарищества, подписи которых ответчиком не оспариваются (54 члена) соответствует требованию Устава товарищества о количестве членов не менее 1/5 от общего числа членов товарищества (267 : 5 = 54).

Таким образом, законных оснований для отказа в проведении собрания у правления товарищества не имелось. Те основания отказа, на которые ссылается ответчик, действующим законодательством не предусмотрены.

С учетом изложенного, суд полагает обязать СНТ «Морозки» провести внеочередное общее собрание членов товарищества на основании заявления членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» срок, то есть не позднее чем через тридцать дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

То обстоятельство, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ большинство вопросов повестки дня, изложенной в заявлении членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного собрания, было рассмотрено и по ним вынесены решения, не является препятствием для удовлетворения данного требования истцов, поскольку решения общего собрания членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-80) подлежат признанию недействительными по следующим мотивам.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Морозки» было принято решение о проведении общего отчетно-выборного собрания в июне 2011 года (л.д.119-120).

Запланированное на ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборное собрание не состоялось, было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123), которое также не состоялось, председателем собрания было объявлено о переносе собрания на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание было проведено в форме собрания уполномоченных, избранных в августе 2010 году на период 2010-2012 год.

Из представленных в суд документов усматривается, что решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Положение о правах и обязанностях уполномоченных и Регламент организации и проведения выборов уполномоченных (л.д.124, 125). Согласно п.4 Регламента выборы уполномоченных проводятся открытым голосованием.

Суду представлены протоколы по выборам уполномоченных (л.д.126-147), из которых порядок избрания уполномоченных не усматривается. Также представлены протоколы собраний членов СНТ «Морозки» по избирательным округам (л.д.181-203), согласно которых выборы уполномоченных проводились путем открытого голосования.

Решением правления СНТ «Морозки» ДД.ММ.ГГГГ протоколы выборов уполномоченных были признаны действительными (л.д.148).

В соответствии с ч.2 ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Данные вопросы урегулированы п.11 Устава СНТ «Морозки», в п.п. 11.5 которого имелось указание на возможность избрания уполномоченных опросным путем (л.д.51).

Решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными п.11.3 Устава СНТ «Морозки» в части отнесения к исключительной компетенции собрания уполномоченных членов товарищества перечисленных в данном пункте полномочий, п.11.4 Устава СНТ «Морозки» в части созыва общего собрания правлением по мере необходимости, п.11.5 Устава СНТ «Морозки» в части возможности избрания уполномоченных опросным путем (л.д.15-20).

Как следует из представленного в суд ответчиком протокола общего собрания СНТ «Морозки» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-73), на нем решался вопрос о внесении изменений в Устав товарищества, однако решения по вопросу порядка избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней) принято не было (л.д.71). Изменения в Устав СНТ «Морозки» на день проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не внесены.

Таким образом, на момент проведения общего собрания членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ Уставом товарищества порядок избрания уполномоченных урегулирован не был. В связи с чем суд полагает, что избрание уполномоченных в августе 2010 года, которые впоследствии принимали участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ, было проведено неправомерно. Поэтому суд не может признать проведение собрания ДД.ММ.ГГГГ с участием указанных уполномоченных законным.

С учетом изложенного, суд считает требование истиц о признании решений общего собрания членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ недействительными подлежащим удовлетворению.

Доводы истицы о том, что в протоколе собрания неправомерно отсутствует указание на то, какое количество садоводов в целом представляет каждый уполномоченный и каким количеством голосов он располагает на момент голосования, не состоятельны. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Устав СНТ «Морозки» не предусматривают обязанность указывать в протоколе собрания данные сведения. Кроме того, из протоколов выборов уполномоченных, а также из Результатов открытого голосования по выборам уполномоченных на 2010-2012 годы усматривается, от какого количества членов товарищества избран конкретных уполномоченный (л.д.126-147, 149).

Показания свидетеля ФИО13, не являющегося членом товарищества, пояснившего, что на собраниях проводится регистрация прибывших членов товарищества, ДД.ММ.ГГГГ выступить на собрании ему не разрешили, суд полагает во внимание не принимать, поскольку данные обстоятельства не имеют процессуального значения для разрешения спора в объеме заявленных требований.

Истица Наумова М.Ю. просит взыскать в свою пользу в счет расходов по госпошлине . Учитывая, объем заявленных Наумовой М.Ю. требований, а также то, что иск удовлетворен полностью, суд, руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить требование в части взыскания с ответчика в пользу Наумовой М.Ю. денежной суммы . Денежная сумма в размере подлежит возврату истице Наумовой М.Ю. из дохода государства как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст.20, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст.98, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решения общего собрания членов СНТ «Морозки» в форме собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Обязать СНТ «Морозки» провести внеочередное общее собрание членов товарищества на основании заявления членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в установленный Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» срок, то есть не позднее чем через тридцать дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с СНТ «Морозки» в пользу Наумовой М.Ю. в счет расходов по госпошлине

Обязать ИФНС РФ по г.Дмитрову вернуть Наумовой М.Ю. из дохода государства излишне уплаченную госпошлину в сумме

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в 10-дневный срок.

Судья: