Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным, заинтересованные лица УМВД России по г. Калининграду, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки по обращению начальника полиции УМВД России по г. Калининграду по вопросу признания янтаря – бесхозяйным имуществом, установлено, что 28 июня 2017 года в УМВД России поступило сообщение КУСП № по факту обнаружения у Б.Н.С. минерала желтого цвета. Проведенной по указанному факту проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ДПС СР ГИБДД ОР УМВД России по Калининградской области при исполнении своих должностных обязанностей на <адрес> в <адрес> напротив <адрес>Б был остановлен автомобиль <данные изъяты> гос. номер № под управлением Б.Н.С. В салоне автомобиля находились также Б.А.А. и Г.А.Ю. Сотрудниками в салоне автомобиля был обнаружен белый полиэтиленовый пакет с камнями, внешне напоминающий янтарь-сырец, покрытый темным налетом. Указывали, что не установлено доказательств, подтверждающих права собственности указанных лиц на изъятый <данные изъяты> Добыча янтаря произведена с нарушением закона «О недрах», в связи с чем указанное имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства. Просили признать движимое имущество – изъятый согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в рамках материала об отказе в возбуждении уголовного дела ОМ 499/17 (ЭБ-1) КУСП № от 28 июня 2017 года, хранящийся в УМВД России по г. Калининграду, <данные изъяты> – бесхозяйным, передать <данные изъяты> в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации.

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Литасова О.В. в судебном заседании требования поддержала, просила заявление удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ обнаруженный <данные изъяты>. был осмотрен и изъят следователем 1-го отдела СУ УМВД России по г. Калининграду. В ходе проведения дослественной проверки не представилось возможным установить причастность Б.Н.С., Б.А.А. и Г.А.Ю. к совершению преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ.

Бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (ст. 225 ч. 1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Так, п. 1 ст. 213 ГПК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

В соответствии с абз. 1 ст. 9 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Исходя из системного толкования указанных выше норм права, недропользование осуществляется только субъектами, указанными в абз. 1 ст. 9 Закона «О недрах», на основании лицензии.

Кроме того, в соответствии с ч. 1,2,4,8,11 ст. 54 водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

Согласно п. 8 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ запрещается в границах водоохранных зон разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

Таким образом, при отсутствии лицензии на недропользование найденные на участке недр внутренних морских вод полезные ископаемые являются государственной собственностью.

Поскольку в ходе проведения доследственной проверки Б.А.А. и Г.А.Ю. не смогли подтвердить законность происхождения изъятого янтаря-сырца, доказательства наличия статуса индивидуального предпринимателя и лицензии на недропользование не представили, суд считает, что товар следует признать бесхозяйными, обратив его в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным, заинтересованные лица УМВД России по г. Калининграду, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области - удовлетворить.

Признать движимое имущество – изъятый согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в рамках материала об отказе в возбуждении уголовного дела <данные изъяты> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящийся в УМВД России по г. Калининграду, № – бесхозяйным, передать №. в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2018 года.

Судья А.В. Таранов