Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФ РФ N 4 по <адрес> и <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, требования мотивируя тем, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, однако, ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа. В специальный стаж для назначения пенсии ей неправомерно не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя в Чайковском музыкальном училище, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 «Родники». Просила указанные периоды включить в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 04.03.2015г.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик: Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, иск не признал, поддержал отзыв.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 ч.1 п.п.19 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен необходимый специальный стаж для назначения трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Досрочная трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии 25 летнего стажа педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № (до 01.11.1999г), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (до ДД.ММ.ГГГГ), постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Как видно из материалов дела, 04.03.2015г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Управлением ПФ РФ № 4 по. Москве и <адрес> засчитано в стаж работника 18 лет 00 мес. 09 дней.

В педагогический стаж не засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя в Чайковском музыкальном училище, так как в выписке из индивидуального лицевого счета не отражен код выслуги лет;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173, так как работа осуществлялась на 0,5 ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», так как наименование должностей не предусмотрены Списками, из представленных документов не представляется возможным определить тип учреждения, код выслуги лет в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № “Родники», так как наименование должностей не предусмотрены Списками, из представленных документов не представляется возможным определить тип учреждения, код выслуги лет в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует (л.д.8-11).

По мнению суда, ответчиком необоснованно исключен из стажа истицы период работы с 31ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя в Чайковском музыкальном училище, поскольку и должность и учреждение, в котором истица осуществляла свою деятельность предусмотрены вышеназванными Списками, а отсутствие кода выслуги лет в выписке из индивидуального лицевого счета не является основанием для отказа во включении с специальный стаж указанного периода работы истицы, поскольку неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица (работника) в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, не может быть вменено в вину работнику и служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии. Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. № 9-11.

Также ответчиком необоснованно исключен из специального стажа период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173.

Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000г. В должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г.- при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, в частности, с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Ответчиком указано, что в указанный период времени истица не выполняла норму рабочего времени.

Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173 она совмещала работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с работой в должности музыкального преподавателя.

Указанные доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в должности заместителя директора по УВР в ГБОУ СОШ № 1173 на 0,5 ставки и имела учебную нагрузку -10 часов в неделю, что суммарно дает нагрузку педагогической деятельности (0,5 ставки + 10 часов (0,56 ставки).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. истица назначена педагогическая нагрузка в должности заместителя директора по УВР 1 ставка и учебная нагрузка-17 часов в неделю.

С ДД.ММ.ГГГГ. по справке №16 от ДД.ММ.ГГГГ. истице назначена педагогическая нагрузка в должности заместителя директора по УВР к ГБОУ СОШ № 1173 1 ставка и учебная нагрузка-10 часов в неделю. (л.д.20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица в указанный период осуществляла педагогическую деятельность, работала на полную ставку и имеет право на включение данного периода в специальный стаж.

Также, по мнению суда, ответчиком необоснованно исключены из стажа периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», с 08.09.2012г. по 03.03.2015г. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 “Родники».

Отказ во включении указанных периодов в стаж мотивирован ответчиком тем, что наименование должностей не предусмотрены Списками, из представленных документов не представляется возможным определить тип учреждений, код выслуги лет в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует (л.д.8-11).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», она занималась учебно-воспитательной работой, фактически исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 “Родники», она фактически исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, организовывала внеклассное дополнительное образование, кружки.

Согласно материалов дела, в указанные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, работала в учреждениях для детей, что подтверждается должностными инструкциями (л.д.22- 25), справкой (л.д.29), лицензией № 034806 от ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление образовательной деятельности выданной ГБУ лицею № 504 г.Москвы (л.д.30), свидетельством о государственной аккредитации (л.д.32- 34), справкой (л.д.36), должностной инструкцией руководителя структурного подразделения дополнительного образования ГБУ СОШ № 2083 “Родники (л.д.37-40), свидетельством о государственной аккредитации ГБУ СОШ № 2083 “Родники (л.д. 41), лицензией на осуществление образовательной деятельности ГБУ СОШ № 2083 “Родники (л.д.42), должностной инструкцией заместителя директора по УВР в ГБУ СОШ № 2083 “Родники» (л.д.43- 47), Уставом ГБУ ЦО № 504 “Полюс», где указано о том, что учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами г.Москвы, нормативными правовыми актами РФ полномочий г.Москвы в сфере образования,

Таким образом, учитывая, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 “Родники» истица работала в учреждениях, выполняющих образовательную деятельность, деятельность истицы была связана с учебным процессом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и полагает возможным включить истице в специальный стаж указанные периоды работы.

Ссылка ответчика на то, код выслуги лет в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует не может быть принята во внимание, поскольку не является основанием к отказу в удовлетворении требований. Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица (работника) в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, не может быть вменено в вину работнику и служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность и в соответствии с вышеназванными правовыми нормами данные периоды подлежат включению в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя в Чайковском музыкальном училище, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс», с 08.09.2012г. по 03.03.2015г. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 “Родники» подлежат включению в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку с учетом включенных в стаж истице периодов работы на ДД.ММ.ГГГГ. истица выработала необходимый 25 летний стаж, то суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - УПФ РФ N 4 по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2:

ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя в Чайковском музыкальном училище,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СОШ №1173,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя подразделения и методиста в ГОУ ЦО № 504 “Полюс»,

ДД.ММ.ГГГГ. в должностях заместителя директора по социальным вопросам и руководителя структурного подразделения дополнительного образования в ГБОУ СОШ № 2083 “Родники».

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.

Председательствующий: Н.Г.Федотова