ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2808/10 от 20.12.2010 Раменского городского суда (Московская область)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Головкиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2808/10 по иску , <...>, иску к администрации г/п <...> муниципального района Московской области, 3-е лицо о признании права на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире, иску 3-его лица , <...> к администрации г/п <...> муниципального района Московской области о признании права на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире,

УСТАНОВИЛ:

Истица <...>, и истец обратились в суд с иском к ответчику администрации г/п <...> Раменского муниципального района Московской области, которым просят признать за ними право на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылаются на то, что на основании ордера <номер> от ДД.ММ.ГГГГ занимает жилую площадь состоящую из комнат <номер> и <номер> общей площадью <...> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <...>. Она стоит на очереди по улучшению жилищных условий, постановка на очередь осуществлена до ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем для нее получение статуса малоимущей семьи законом не предусмотрено. В настоящее время в доме освободилась комната <номер> в коммунальной квартире, в порядке п. 1 ст. 59 ЖК РФ она имеет право на присоединение освободившейся комнаты <номер>, поскольку на нее и детей приходится менее учетной нормы 15 кв.м. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г/п <...> ей отказала в предоставлении комнаты, указав, что жилой дом имеет статус общежития. Полагает отказ незаконным и нарушающим ее права, поскольку постановлением администрации Раменского района за <номер> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был передан в собственность муниципального образования Раменского района МО, в связи с чем жилой дом утратил статус общежития и к отношениям по пользованию жилыми помещениями в данном доме применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (л.д. 4-6).

3-е лицо с самостоятельными требованиями , <...> также заявила иск к администрации г/п <...> муниципального района Московской области о признании права на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ей в ДД.ММ.ГГГГ г. была предоставлена комната <номер> общей площадью <...> кв.м. в коммунальной квартире в данном жилом доме как работнику ЗАО «<...>» согласно ордера <номер> от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в комнату зарегистрирован <...>. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ она стала собственником комнаты <номер> в порядке бесплатной приватизации. Она состоит на очереди по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ г., постановка на очередь осуществлена до ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем для нее получение статуса малоимущей семьи законом не предусмотрено. В настоящее время в доме освободилась комната <номер> в коммунальной квартире, в порядке п. 1 ст. 59 ЖК РФ она имеет право на присоединение освободившейся комнаты <номер>, поскольку на нее и детей приходится менее учетной нормы <...> кв.м. Ответом администрация г/п <...> ей отказала в предоставлении комнаты, указав, что жилой дом имеет статус общежития. Полагает отказ незаконным и нарушающим ее права, поскольку постановлением администрации Раменского района за <номер> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был передан в собственность муниципального образования Раменского района МО, в связи с чем жилой дом утратил статус общежития и к отношениям по пользованию жилыми помещениями в данном доме применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (л.д. 72-73).

В судебном заседании истцы и свои исковые требования поддержали, дополнительно указали, что спорная комната <номер> относится к одному жилому объекту- коммунальной квартире, так как имеется одна общая кухня, общие коммуникации, а также помещения в общем пользовании всех жителей комнат, просто она является сложносоставной с двумя выходами и несколькими туалетами.

В судебном заседании 3-е лицо с самостоятельными требованиями и ее представитель Гончарова Т.Н. по доверенности (л.д. 64) поддержали свои исковые требования, дополнительно указали, что спорная комната <номер> расположена в коммунальной <адрес>, свободного прохода из <адрес>, где проживает истица в комнатах <номер> и <номер>, не имеется, в связи с чем следует предоставить освободившуюся спорную комнату <номер> семье

Ответчик представитель Администрации городского поселения <...> Руденко А.А. по доверенности (л.д. 30) в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражал, указал, что статус спорного жилого помещение – общежитие «<...>», и жилые комнаты были предоставлены ЗАО «<...>» как комнаты в общежитии в связи с их трудовой деятельностью, на момент его передачи в муниципальную собственность здание не принадлежало государственным или муниципальным учреждениям, в силу чего ст. 7 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. не применима к возникшим правоотношениям (л.д. 57).

Суд, выслушав сторон, 3-их лиц, заслушав показания свидетелей, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании и ее сыну на основании ордера <номер> от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, состоящее из комнат <номер> и <номер>, общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>. (л.д. 8). Ордер выдан ЗАО «<...>», в связи с трудовыми отношениями как работающей в <...>. В настоящее время в комнатах <номер> и <номер> площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. общей площадью <...> кв.м. проживают и зарегистрированы, кроме и , <...> (л.д. 9, 11-14, 143). с семьей из <...> человек состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании постановления Главы Раменского района от ДД.ММ.ГГГГ<номер> и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке очередников общей очереди значится под <номер>, а в списках льготной очереди – под <номер> (л.д. 126).

(<...> л.д. 80) Е.В. на основании ордера <номер> от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение комната <номер>, площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 74). Ордер выдан ЗАО «<...>», в связи с трудовыми отношениями как работнику <...>. В настоящее время в комнате <номер> общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. проживают и зарегистрированы, кроме <...> (л.д. 81,83, 114). На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ<...> стали собственниками комнаты <номер> в порядке бесплатной приватизации (л.д.84-86). Право собственности в ? доле каждого зарегистрировано в ЕГРП, о чем имеется свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из ЕГРП (л.д. 87-88, 117-118). состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании постановления Главы Раменского района от ДД.ММ.ГГГГ<номер> и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке очередников общей очереди значится под <номер> (л.д. 110).

Решением Совета депутатов г/п <...><номер> от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения в г/п <...> в размере не более <...> кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (л.д. 105).

В настоящее время в доме по адресу: <адрес> освободилась комната <номер>, поскольку ФИО1 с <...>ФИО2, <...>, прибывшие ДД.ММ.ГГГГ в указанную комнату <номер> как в общежитие были сняты с рег. учета и выбыли из комнаты <номер> по адресу: <адрес> (л.д. 108).

Ответом администрация г/п <...> отказала и в предоставлении комнаты <номер>, указав, что в соответствии с Законом Московской области № 106/2007-ОЗ от 13.07.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», жилой дом имеет статус общежития «<...>» (л.д.15, 90).

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма.

Таким образом, из данной правовой нормы следует вывод о том, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Судом усматривается, что ЗАО «<...>» (ЗАО «<...>») является правопреемником АО «<...>» и зарегистрировано постановлением Главы администрации Раменского района МО, протокол ДД.ММ.ГГГГ<номер>, имеется справка (л.д. 149).

Постановлением Главы Администрации Раменского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ЗАО «<...>» в муниципальную собственность Раменского района» общежитие «<...>» по адресу: <адрес>, в котором расположены спорные жилые помещения, передано в муниципальную собственность (л.д.17-20).

В соответствии с Законом Московской области № 106/2007-ОЗ от 13.07.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», статус здания по адресу: <адрес>, установлен как общежитие «<...>» (л.д.40).

Из представленной выписки из реестра муниципальной собственности г/п <...> усматривается, что объект –общежитие «<...>», по адресу: <адрес>, комнаты <номер> входит в состав муниципальной собственности г/п <...>, передано МО «Раменский муниципальный район МО» в соответствии с Законом Московской области № 106/2007-ОЗ от 13.07.2007 г. (л.д. 31-32).

Таким образом, на момент предоставления и жилых помещений в доме по адресу: <адрес>, они не принадлежали государственным или муниципальным учреждениям, были предоставлены ЗАО «<...>», в связи с их трудовой деятельностью в ЗАО «<...>», в связи с чем суд не может согласиться с доводами истиц о применении к спорным правоотношениям ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

В соответствии со ст. ст. 92, 99 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениями специализированного жилищного фонда и предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Судом установлено, что жилое помещение – комнаты <номер> имеют статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений.

Ссылки на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она с сыном стали собственниками комнаты <номер> в порядке бесплатной приватизации, не могут для суда служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что спорная комната <номер> является специализированным жилым помещением и не может быть предоставлена в порядке ч. 1 ст. 59 ЖК РФ по договору социального найма.

Руководствуясь ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст.ст. 59, 99 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований , <...>, исковых требований и , <...> к администрации г/п <...> муниципального района Московской области о признании права на предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире, по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья: О.А. Ермилова