Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании иска указано, что Прокуратурой города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о распространении персональных данных, выявлен Интернет- ресурс: http://jitely.info, предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность получения информации о персональных данных граждан: фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса через сеть Интернет.

Содержание страниц указанного интернет-сайта предоставляют неограниченному кругу лиц возможность ознакомления с персональными данными граждан без их согласия, то есть деятельность Интернет-ресурса направлена на вовлечение посетителей сайтов в использование запрещенных услуг. На данных Интернет-сайтах содержится информация о гражданах с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса,- т.е. данный Интернет-ресурс обладает признаками информации, распространение которой на территории РФ запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила издания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2.3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к Интернет-сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Краснодара Скорая М.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу уведомленная надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя прокуратуры г.Краснодара, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора г. Краснодара обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что прокуратурой города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о распространении персональных данных, выявлен Интернет- ресурс: http://jitely.info, предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность получения информации о персональных данных граждан: фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса через сеть Интернет.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 вышеуказанного закона в общедоступные источники персональных данных могут включаться фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные с письменного согласия субъекта персональных данных.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Статьей 137 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным распространением персональных данных, совершенной с использованием средств весовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://jitely.info, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: http://jitely.info в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Вступившее в законную силу решение обратить к исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца

Решение изготовлено: 03.07.2017 г.

Председательствующий: