Решение № 2-2809/20 от 07.10.2020 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2-2809/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Гиоевой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии КЧР обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 01.02.2016 № в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: 1. Пункт 2 договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,15га: местоположение: <адрес> (далее – РГКУ) Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выдела 32; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: № заменить на следующую редакцию: «2. Лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 0,15 га; местоположение: РФ, КЧР, <адрес>, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выделов 9,21; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 45-2016-01 категория защитности лесов: ценные леса – противоэрозионные леса; вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.». 2. Приложение № 1 к Договору «Схема расположения лесного участка» изложить в следующей редакции:

Приложение № 1

к Договору аренды лесного участка

№ от 01 февраля 2016 года

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Карачаево-Черкесской Республики

Зеленчукское лесничество, Архызское участковое лесничество, квартал 18

части выделов 9,21;

масштаб: 1:10000;

кадастровый номер участка: 09:09:0040301:156;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 45-2016-01;

площадь: 0,15 га.

3. Приложение № 2 к Договору «Характеристики лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах заменить на следующее содержание:

Приложение № 2

к Договору аренды лесного участка

№ 31/2016 от 01 февраля 2016 года

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка на 10 февраля 2020г.

1. Распределение земель

2. Характеристика насаждений

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

В обоснование иска указано, что 01.02.2016г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес>№. В порядке исполнения требований указанных норм закона. Договор аренды от 01.02.2016г. № прошел государственную регистрацию, в Управлении Росреестра по КЧР, о чем свидетельствует совершенная надпись от 12.03.2016г., заверенная печатью на оборотной стороне договора. 24.07.2019г. между ФИО3 и ответчиком (последующий арендатор) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 01.02.2016г. № (соглашение от 15.08.2019г.). Согласно п.п. «г» п. 12, главы III договора, арендатор обязан разработать и предоставить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. Согласно Лесному кодексу основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент. В свою очередь проект освоения лесов на прямую зависит от содержания лесохозяйственного регламента. На основании п. 4 ст.87 Лесного кодекса, Лесохозяйственный регламент лесничества составляется на срок до десяти лет. В 2019г. постановлением Правительства КЧР от 21.02.2019г. № утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств КЧР (период действия с 2019 по 2029). В соответствии с составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.02.2012г. № проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов за исключением видов, определенных статьями 43-45 Лесного кодека, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора и лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка. Следовательно, при окончании срока действия лесохозяйственного регламента, лесопарка заканчивается и срок действия проекта освоения лесов. При составлении нового проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан использовать данные нового лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и данные государственного лесного реестра. 16.07.2020г. Управлением в адрес ответчика было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Карачаевского лесничества договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору. 03.08.2020г. ФИО1 направил заявление в адрес Управления в котором выразил свое несогласие в части необходимости заключения дополнительного соглашения.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, извещались о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, а также заявление ответчика о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили из его заключения, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

При этом ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22.08.2018г. № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В п. 2.1 данного Положения, указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам регионального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов, так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка.

Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 01.02.2016г. № 31/2016 сформирована позицией Верховного Суда РФ в определении от 14.02.2017г. № 301-ЭС16-20342, в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд может не принять признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска представителем ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики – удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка в части изменения места описания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: 1. пункт 2 договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,15 га: местоположение: <данные изъяты> кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 45-2016-01» заменить на следующую редакцию: «2. Лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 0,15 га; местоположение: <данные изъяты>; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 45-2016-01; категория защитности: ценные леса – противоэрозионные леса; вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.». 2. Приложение № 1 к Договору «Схема расположения лесного участка» изложить в следующей редакции:

Приложение № 1

к Договору аренды лесного участка

№ № от 01 февраля 2016 года

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Карачаево-Черкесской Республики

Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18

части выделов 9,21;

масштаб: 1:10000;

кадастровый номер участка: 09:09:0040301:156;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 45-2016-01;

площадь: 0,15 га.

3. Приложение № 2 к Договору «Характеристики лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах заменить на следующее содержание:

Приложение № 2

к Договору аренды лесного участка

№ от 01 февраля 2016 года

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка на 10 февраля 2020г.

1. Распределение земель

2. Характеристика насаждений

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 10.10.2020 года.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева