2-280/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2014 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего М.Н. Черновой
при секретаре Т.В.Арляповой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>х к индивидуальному предпринимателю Денисовой Н.Г о признании незаконными действий
УСТАНОВИЛ:
Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> (далее ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Денисовой Н.Г о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей по включению условий ущемляющих права потребителей в договора розничной купли-продажи, а именно: в раздел 3 Ответственность сторон: п.3.1: За нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты>% от суммы договора за каждый день просрочки и в дополнительное соглашение к договору розничной купли-продажи в раздел 5 Ответственность сторон: За нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по данному договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты> от суммы дополнительного соглашения за каждый день просрочки. Просит обязать ответчика прекратить вышеуказанные действия и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда до сведения потребителей на основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что в связи с поступившим обращением потребителя (вх. № 19/3-ж от 13.01.2014г.), а так же договора розничной купли-продажи на изготовление и установку изделий из ПВХ № от 03.09.2013г., дополнительного соглашения № к договору розничной купли-продажи № была проведена внеплановая документарная проверка на соблюдение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении Индивидуального предпринимателя Денисовой Н.Г. В результате проведенной проверки установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9 час. 00 мин, до 19 час. 00 мин. между ИП Денисовой Н.Г. и Шипиловой Н.С (потребитель) был заключен договор розничной купли-продажи на изготовление и установку изделий из ПВХ № 156, а также дополнительное соглашение № к договору розничной купли-продажи. При анализе договора розничной купли-продажи на изготовление установку изделий из ПВХ № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее. Согласно разделу 1 договора, продавец обязуется доставить, покупатель принять и оплатить изделия из ПВХ. Доставка изделия производится в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления денег в счет оплаты (предоплаты). В Раздел 3 Ответственность сторон: п.3.1 включены ущемляющие прав потребителей условия, а именно: За нарушение сторонами сроков исполнена обязательств по договору виновная сторона уплачивает другой сторон неустойку в размере <данные изъяты>% от суммы договора за каждый день просрочки, что противоречит ст.23.1 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», согласно которой в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченною товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара. Из представленного гражданином дополнительного соглашения № договору розничной купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж (установку) изделий из ПВХ было так же выявлено включение условий ущемляющих права потребителя. Согласно разделу 1 дополнительного соглашения, исполнитель обязан своими силами, с использованием материалов и средств исполнителя произвести монтаж (установку) изделий из ПВХ. Заказчик обязан предоставить все необходимые условия для проведения работ по монтажу (установке) изделий из ПВХ. В Раздел 5 Ответственность сторон включены ущемляющие прав потребителей условия, а именно: За нарушение сторонами срока исполнения обязательств по данному договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты>% от суммы дополнительного соглашения за каждый день просрочки, что противоречит ст.28 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» согласно которой в случае нарушения установленных сроков выполнению работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполненной работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказание услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения. В соответствии с п.1 ст. 16 вышеназванного закона условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В судебном заседании представитель истца Стренина О.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, указанным в иске.
ИП Денисова Н.Г. признала исковые требования, пояснила, что выявленные нарушения имели место, за указанные нарушения она была привлечена к административной ответственности, в настоящее время допущенные нарушения устранены.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявление по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТОУ Роспотребнадзора в <адрес> в связи с поступившей жалобой гражданина, указывающей на нарушение его прав и законных интересов действием (бездействием) ИП Денисовой Н.Г., связанных с внесением в договор условий, ущемляющих права потребителя была проведена внеплановая/документарная проверка ИП Денисовой Н.Г., по результатам которой выявлены следующие нарушения: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9 час. 00 мин, до 19 час. 00 мин. между ИП Денисовой Н.Г. и Шипиловой Н.С (потребитель) был заключен договор розничной купли-продажи на изготовление и установку изделий из ПВХ № 156, а также дополнительное соглашение № к договору розничной купли-продажи. При анализе договора розничной купли-продажи на изготовление установку изделий из ПВХ № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее. Согласно разделу 1 договора, продавец обязуется доставить, покупатель принять и оплатить изделия из ПВХ. Доставка изделия производится в течении пятнадцати рабочих дней с момента поступления денег в счет оплаты (предоплаты). В Раздел 3 Ответственность сторон: п.3.1 включены ущемляющие прав потребителей условия, а именно: За нарушение сторонами сроков исполнена обязательств по договору виновная сторона уплачивает другой сторон неустойку в размере <данные изъяты>% от суммы договора за каждый день просрочки, что противоречит ст.23.1 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», согласно которой в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченною товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара. Из представленного гражданином дополнительного соглашения № договору розничной купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж (установку) изделий из ПВХ было так же выявлено включение условий ущемляющих права потребителя. Согласно разделу 1 дополнительного соглашения, исполнитель обязан своими силами, с использованием материалов и средств исполнителя произвести монтаж (установку) изделий из ПВХ. Заказчик обязан предоставить все необходимые условия для проведения работ по монтажу (установке) изделий из ПВХ. В Раздел 5 Ответственность сторон включены ущемляющие прав потребителей условия, а именно: За нарушение сторонами срока исполнения обязательств по данному договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты> от суммы дополнительного соглашения за каждый день просрочки, что противоречит ст.28 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» согласно которой в случае нарушения установленных сроков выполнению работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполненной работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказание услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения. В случае, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей. В соответствии с п.1 ст. 16 вышеназванного закона условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Денисова Н.Г. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
В подтверждение выявленных нарушений, указанных в иске, в материалы дела представлен договор купли-продажи, дополнительное соглашение.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Денисова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.8 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В доказательство устранения нарушений ФИО1 не представили суду каких-либо документов.
В соответствии с п.5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ годам уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии с ч.2 ст. 4, ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с чем иск ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> заявлен правомерно, обоснованно, факты допущенных вышеуказанных нарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска,считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск удовлетворить.
В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1
Исковые требования начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по включению условий, ущемляющих права потребителей в договора розничной купли-продажи, а именно: в раздел 3 Ответственность сторон: п.3.1: За нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты>% от суммы договора за каждый день просрочки и в дополнительное соглашение к договору розничной купли-продажи в раздел 5 Ответственность сторон: За нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по данному договору виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере <данные изъяты> от суммы дополнительного соглашения за каждый день просрочки.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающееся во включении в договора розничной купли-продажи и дополнительные соглашения к договорам розничной купли-продажи условий, ущемляющих установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О защите прав потребителей» права потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести через средства массовой информации или иным способом решение суда по данному гражданскому делу до сведения потребителей на основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья М.Н. Чернова